新華網(wǎng)烏魯木齊4月6日電    今年“3·15”期間，自治區(qū)農(nóng)機(jī)局邀請自治區(qū)各有關(guān)職能部門、農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商、生產(chǎn)企業(yè)和部分用戶，就如何維護(hù)農(nóng)機(jī)消費者權(quán)益進(jìn)行了座談。自治區(qū)農(nóng)機(jī)投訴站就我區(qū)農(nóng)機(jī)投訴情況向與會者進(jìn)行了匯報，期間有關(guān)大馬力拖拉機(jī)不斷在塔城地區(qū)“落馬”的消息引起了與會者的關(guān)注。

歐豹804：犁地沒有說得好

2004年7月2日，自治區(qū)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量投訴監(jiān)督站接到塔城額敏縣農(nóng)機(jī)局打來的電話，反映該縣在3—4月購買的51臺歐豹804拖拉機(jī)有21臺出現(xiàn)發(fā)動機(jī)高溫、發(fā)抖，液壓提升不起等問題。用戶找到當(dāng)?shù)叵M者協(xié)會和農(nóng)機(jī)部門，堅決要求退機(jī)。7月27日，額敏縣質(zhì)監(jiān)局人員帶著21臺歐豹804拖拉機(jī)用戶的代表馮平、王學(xué)彪、郭松鋒來自治區(qū)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量投訴監(jiān)督站。用戶代表們反映，拖拉機(jī)性能與經(jīng)銷商所說的相距太遠(yuǎn)，之前他們曾與廠家交涉，廠家說，只有一臺符合退機(jī)條件，其余只能進(jìn)行修理。

8月20日，額敏縣消協(xié)又派人到自治區(qū)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量投訴監(jiān)督站，提出要對21臺歐豹804拖拉機(jī)進(jìn)行質(zhì)量鑒定。此時這20多臺拖拉機(jī)已經(jīng)全部經(jīng)過檢修，在工作中仍然達(dá)不到額敏縣280—300毫米的耕深要求，工作中發(fā)動機(jī)耗油大，生產(chǎn)率低，犁完的地滅茬效果不好。監(jiān)督站通過分析，發(fā)現(xiàn)這種拖拉機(jī)不適應(yīng)額敏的土地。為此，自治區(qū)農(nóng)機(jī)局局長伊力哈木與監(jiān)督站人員一道與廠家調(diào)解。廠家答應(yīng)退機(jī)，但要求經(jīng)銷商必須將每臺拖拉機(jī)平均1．2萬元的銷售利潤退給用戶。至此，這起歐豹804拖拉機(jī)投訴案歷經(jīng)5個月終于落下帷幕，共為農(nóng)戶挽回經(jīng)濟(jì)損失近324萬元。

自治區(qū)農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴監(jiān)督站認(rèn)為，這起事件的發(fā)生，與經(jīng)銷商的法律意識和質(zhì)量意識淡薄、進(jìn)行不切實際的宣傳有關(guān)，另外則是該機(jī)未做地區(qū)適應(yīng)性試驗，屬盲目引進(jìn)、銷售；而農(nóng)民購買拖拉機(jī)只聽經(jīng)銷商的一面之詞，不能慎重調(diào)查、了解以后再進(jìn)行選購，也是原因之一。

東方紅－1204：塔城的地不認(rèn)它

2003年5月初，塔城地區(qū)十幾位農(nóng)機(jī)用戶到當(dāng)?shù)叵M者協(xié)會和農(nóng)機(jī)部門投訴：他們于當(dāng)年3—4月份購買的東方紅－1204拖拉機(jī)，在春耕期間接連發(fā)生牽引板、提升臂斷裂、液壓系統(tǒng)不能正常工作、升降慢甚至不能提升等質(zhì)量問題，不能正常作業(yè)，因此強(qiáng)烈要求退機(jī)。額敏縣農(nóng)機(jī)局及塔城地區(qū)消協(xié)接到投訴后即著手調(diào)解，廠家認(rèn)為是用戶使用上的問題，而用戶認(rèn)為是產(chǎn)品質(zhì)量存在的問題，調(diào)解難以達(dá)成一致意見。

當(dāng)年9月15日，塔城地區(qū)消協(xié)、地區(qū)農(nóng)機(jī)局在用戶集中投訴后又進(jìn)行調(diào)查了解，提出了調(diào)解意見，在第一次所簽協(xié)議的基礎(chǔ)上，將用戶春季經(jīng)濟(jì)損失從時間、犁地數(shù)量、物價標(biāo)準(zhǔn)等方面做出了細(xì)則化的賠償規(guī)定。廠家接到地區(qū)消協(xié)《意見》后，按照協(xié)議，對塔城地區(qū)的31臺東方紅－1204拖拉機(jī)逐臺進(jìn)行了檢修，并派出服務(wù)人員到用戶家中進(jìn)行回訪。同時，洛陽拖拉機(jī)廠與經(jīng)銷商無償為農(nóng)民更換了價值50萬元的零配件、潤滑油，又將廠家一次性給予的30萬元、地區(qū)農(nóng)機(jī)公司（經(jīng)銷商）給予的15萬元，合計45萬元的保證金匯入地區(qū)消協(xié)的賬戶，保證了對農(nóng)戶補(bǔ)償落到實處。

自治區(qū)農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴監(jiān)督站專家認(rèn)為，東方紅－1204拖拉機(jī)沒有在塔城地區(qū)進(jìn)行很好的地區(qū)適應(yīng)性試驗，盡管當(dāng)時進(jìn)行過產(chǎn)品演示，但時間過短，產(chǎn)品本身質(zhì)量問題未能暴露出來，埋下了隱患。另外，塔城地區(qū)土壤比阻較大，用戶配置435液壓翻轉(zhuǎn)雙向犁作業(yè)時，超過說明書中規(guī)定的**大耕深作業(yè)，加大了拖拉機(jī)的工作負(fù)荷，導(dǎo)致拖拉機(jī)發(fā)生機(jī)械性損害。

具有國際水平的油泵在塔城就轉(zhuǎn)不動

2004年5月，塔城、額敏6位農(nóng)機(jī)戶到地區(qū)消協(xié)、農(nóng)機(jī)局，投訴他們購買的維美德BM120拖拉機(jī)在春耕大忙期間油泵損壞，使得拖拉機(jī)不能正常作業(yè)。之后地區(qū)農(nóng)機(jī)局又接到裕民、托里3位用戶投訴維美德BM120拖拉機(jī)的油泵問題。

農(nóng)機(jī)部門和消協(xié)調(diào)查核實后，及時找到經(jīng)銷商協(xié)調(diào)此事。經(jīng)銷商認(rèn)為BM120拖拉機(jī)銷出去不少，別的地方使用都沒有問題，只有塔城地區(qū)反映油泵問題，而且有的拖拉機(jī)油泵連續(xù)損壞6個，因而要求具有資質(zhì)的檢測部門鑒定，如確是油泵質(zhì)量問題才予更換。但誰來承擔(dān)鑒定費用，各方意見不一。

自治區(qū)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量投訴監(jiān)督站加大協(xié)調(diào)力度，終使這起投訴案得以解決。9位用戶中，2戶退機(jī)，拿到了退機(jī)款，銀行債務(wù)同時移交給經(jīng)銷商；2位用戶分別得到上萬元的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償；3位用戶簽訂了修機(jī)、恢復(fù)拖拉機(jī)技術(shù)狀況、對已經(jīng)收取的油泵款以零件相抵的協(xié)議。同時維美德公司對我區(qū)BM120拖拉機(jī)油泵改裝成功后，為其更換新油泵。有一個堅決要求退機(jī)的用戶還在協(xié)商中，另一戶因未交銀行按揭款，銀行收回拖拉機(jī)。

監(jiān)督投訴站站長裴新民在接受記者采訪時說，這起投訴案是因為塔城地區(qū)使用的柴油質(zhì)量達(dá)不到低排放、節(jié)能性柴機(jī)油的要求，而維美德BM120拖拉機(jī)配置的先進(jìn)轉(zhuǎn)子泵與這樣的柴油不相適應(yīng)而造成的。

三起投訴雖然**終都得到了解決，用戶也較為滿意，但從中不難看出，農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的地區(qū)適應(yīng)性問題已到了非解決不可的地步。這個問題不解決，受害的不僅是用戶，實際上生產(chǎn)廠家及經(jīng)銷商都是受害者，長此以往，還將影響到我區(qū)農(nóng)機(jī)事業(yè)的發(fā)展。2004年6月出臺的《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》，強(qiáng)調(diào)了農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的“四性”檢查，其中就有對適應(yīng)性的檢查。因此，政府出資進(jìn)行農(nóng)業(yè)機(jī)械的地區(qū)適應(yīng)性試驗，避免盲目引進(jìn)、銷售給用戶造成損失，已刻不容緩。這個問題在新疆農(nóng)機(jī)行業(yè)帶有一定的普遍性，應(yīng)該引起有關(guān)部門的高度重視。

生產(chǎn)廠家在推廣銷售農(nóng)機(jī)具之前，一定要充分了解當(dāng)?shù)氐牡乩憝h(huán)境，因地制宜，靈活地對機(jī)具做出適應(yīng)當(dāng)?shù)貤l件的設(shè)計和改進(jìn)。同時，也要做好農(nóng)機(jī)用戶的售前培訓(xùn)和正確的產(chǎn)品宣傳，或者在產(chǎn)品說明書等處明示產(chǎn)品的使用范圍，避免農(nóng)民購買“言過其實”的農(nóng)機(jī)具。生產(chǎn)廠家選擇經(jīng)銷商時一定要選擇具有經(jīng)銷能力、信譽好的經(jīng)銷企業(yè)，才不致于問題出來后推托責(zé)任，損害用戶利益和企業(yè)形象。

農(nóng)戶購買農(nóng)業(yè)機(jī)械時一定要多家比較，認(rèn)真查閱相關(guān)技術(shù)資料。要考慮當(dāng)?shù)貙嶋H情況，不要只聽經(jīng)銷商的一面之辭，選擇有資質(zhì)、有信譽的銷售企業(yè)購買適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械，并要學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)機(jī)械知識，懂得如何維護(hù)自己的合法權(quán)益。（完）（周生斌編輯）