2008年中央農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼
項(xiàng)目申報(bào)指南

為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》和中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，增加農(nóng)民收入，認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼專項(xiàng)實(shí)施工作，充分發(fā)揮財(cái)政補(bǔ)貼政策的引導(dǎo)和宏觀調(diào)控作用，依據(jù)財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼資金使用管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》）規(guī)定，在總結(jié)2007年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合2008年農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，緊緊圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)節(jié)本增效、農(nóng)民增產(chǎn)增收中心目標(biāo)，以改善農(nóng)業(yè)裝備結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備水平，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為主要任務(wù)，合理配置農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備。鞏固完善提高糧棉配套機(jī)械，大力發(fā)展畜牧飼草、林果特色農(nóng)業(yè)機(jī)械，積極發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械，突出高效、節(jié)能、安全、環(huán)保的先進(jìn)適用機(jī)具，充分尊重農(nóng)民購(gòu)買農(nóng)業(yè)機(jī)械自主權(quán)，引導(dǎo)農(nóng)機(jī)企業(yè)參與競(jìng)爭(zhēng)，規(guī)范操作程序，**大限度發(fā)揮財(cái)政補(bǔ)貼政策的效應(yīng)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)和保護(hù)農(nóng)民積極性，發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
二、主要目標(biāo)
（一）改善農(nóng)業(yè)裝備結(jié)構(gòu)，提高棉、糧、畜、林果特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品集中產(chǎn)區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備水平，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、農(nóng)民效益型農(nóng)業(yè)。
（二）加大先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)及機(jī)具的推廣應(yīng)用力度，提高主要農(nóng)作物的關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化水平、促進(jìn)畜牧業(yè)、林果業(yè)機(jī)械化和旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展。
（三）增強(qiáng)農(nóng)牧民購(gòu)買農(nóng)業(yè)機(jī)械能力，擴(kuò)大農(nóng)牧民直接受益范圍，促進(jìn)農(nóng)牧民增收。
（四）促進(jìn)農(nóng)機(jī)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步。
三、基本原則
（一）因地制宜、分類指導(dǎo)、統(tǒng)分結(jié)合、務(wù)求實(shí)效。
（二）突出重點(diǎn)與兼顧特色相結(jié)合。
（三）向優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品集中產(chǎn)區(qū)傾斜、向畜牧業(yè)和林果特色集中產(chǎn)區(qū)傾斜、向糧棉等重點(diǎn)作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)傾斜、向農(nóng)機(jī)服務(wù)組織傾斜。
（四）引導(dǎo)農(nóng)民購(gòu)置先進(jìn)適用的高效節(jié)能型農(nóng)業(yè)機(jī)械，鼓勵(lì)農(nóng)民購(gòu)置配套機(jī)具，提高機(jī)具配套比。
（五）充分尊重農(nóng)民購(gòu)機(jī)的自主選擇權(quán)。
（六）鼓勵(lì)農(nóng)民使用補(bǔ)貼機(jī)具開(kāi)展集約化生產(chǎn)和社會(huì)化服務(wù)，提高機(jī)具利用率。
四、實(shí)施范圍和規(guī)模
按照自治區(qū)“四大基地”建設(shè)需要，根據(jù)耕地面積和各地農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民購(gòu)機(jī)需求，為使補(bǔ)貼政策惠及更多農(nóng)牧民，2008年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼覆蓋全區(qū)所有農(nóng)牧業(yè)縣（市）（包括縣（市）轄區(qū)內(nèi)地方農(nóng)牧林場(chǎng)）。地方農(nóng)牧林場(chǎng)的農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼納入所在縣（市）農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼范圍，農(nóng)牧林場(chǎng)農(nóng)工與本縣（市）其它農(nóng)牧民有同等申請(qǐng)補(bǔ)貼的權(quán)利。
圍繞我區(qū)“四大基地”建設(shè)目標(biāo)和農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展實(shí)際，按照突出重點(diǎn)與兼顧特色的原則，確定2008年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施范圍及分縣（市）實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金控制規(guī)模（詳見(jiàn)附表）。
五、補(bǔ)貼機(jī)具
（一）補(bǔ)貼機(jī)具
2008年，各地（州）市及項(xiàng)目實(shí)施縣（市）要根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民購(gòu)買對(duì)增產(chǎn)效果顯著、農(nóng)民增收潛力大的農(nóng)業(yè)機(jī)械。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼專項(xiàng)資金用于補(bǔ)貼動(dòng)力機(jī)械、畜牧機(jī)械、林果特色機(jī)械、設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械、耕作機(jī)械、種植機(jī)械、免耕播種等保護(hù)性耕作機(jī)械和植保機(jī)械、節(jié)水灌溉、青貯及牧草收獲機(jī)械等10大類37種機(jī)具。補(bǔ)貼機(jī)具種類如下：
1. 動(dòng)力機(jī)械類
1.1 17-25馬力拖拉機(jī)（17馬力≤功率<25馬力）
1.2 25-40馬力拖拉機(jī)（25馬力≤功率<40馬力）
1.3 40-80馬力拖拉機(jī)（40馬力≤功率<80馬力）
1.4 80馬力以上拖拉機(jī)（功率≥80馬力）
2.耕作機(jī)械
2.1 深松機(jī)
2.2 深耕犁
2.3 旋耕機(jī)（耕整機(jī)）
2.4 水田耕整機(jī)(含機(jī)耕船)
2.5 機(jī)引耙(聯(lián)合整地機(jī))
3.種植機(jī)械類
3.1 水稻機(jī)動(dòng)插秧機(jī)
3.2 小麥播種機(jī)
3.3 玉米、大豆、棉花等中耕作物播種機(jī)
3.4 油菜、牧草等播種機(jī)
重點(diǎn)補(bǔ)貼精量播種、種肥分施、化肥深施、免耕播種和覆膜、節(jié)本增效等機(jī)型及復(fù)式聯(lián)合作業(yè)機(jī)械。
4. 植保機(jī)械類
4.1 背負(fù)式噴霧噴粉機(jī)
4.2 擔(dān)架（推車）式機(jī)動(dòng)噴霧機(jī)
4.3 噴桿式機(jī)動(dòng)噴霧機(jī)
5.收獲機(jī)械類
5.1 全喂入履帶式谷物聯(lián)合收割機(jī)
5.2 半喂入聯(lián)合收割機(jī)
5.3 自走式玉米聯(lián)合收獲機(jī)
5.4 背負(fù)式玉米聯(lián)合收割機(jī)
5.5 馬鈴薯收獲機(jī)
5.6 油菜收獲機(jī)
5.7 青飼料收獲機(jī)（含收割、切碎、揉絲、壓塊、打捆等）
5.8 牧草收獲機(jī)（含割草、摟集、壓捆、打包等）
5.9 秸桿粉碎還田機(jī)（含撿拾打捆機(jī)）
6.糧食干燥機(jī)械類
6.1 糧食（種子）烘干機(jī)
6.2 糧食清選機(jī)
7.排灌機(jī)械類
7.1 輕小型移動(dòng)式噴灌機(jī)
7.2 絞盤式（卷管式）噴灌機(jī)
7.3 節(jié)水灌溉機(jī)具（設(shè)備）
8.畜產(chǎn)品生產(chǎn)機(jī)械類
8.1 擠奶機(jī)（含儲(chǔ)奶罐、運(yùn)輸奶罐）
9.水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械類
9.1 增氧機(jī)
9.2 投餌機(jī)
9.3 清淤機(jī)
10.其它機(jī)械類
10.1 殘膜回收機(jī)
10.2 卷簾機(jī)
10.3 林果特色作物機(jī)械
（二）補(bǔ)貼機(jī)具的確定
根據(jù)國(guó)家和自治區(qū)規(guī)定，采用競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)篩選辦法確定補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄。補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄由農(nóng)業(yè)部制定的《2008年全國(guó)通用類農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄》和自治區(qū)開(kāi)展省級(jí)選型制定的《新疆維吾爾自治區(qū)2008年度非通用類農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄》兩個(gè)目錄合并形成《2008年度新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄》。嚴(yán)格規(guī)定補(bǔ)貼機(jī)具限定在《2008年度新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄》（“中國(guó)農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)”和“新疆農(nóng)機(jī)”網(wǎng)上公布）范圍內(nèi)。每個(gè)項(xiàng)目縣（市）補(bǔ)貼的動(dòng)力機(jī)械數(shù)量控制在補(bǔ)貼機(jī)具總數(shù)的三分之一左右。南疆喀什、克州、和田三地州補(bǔ)貼17馬力（包括17馬力）以上拖拉機(jī)及配套機(jī)具，其中：17-25馬力段拖拉機(jī)（17馬力≤功率<25馬力）可根據(jù)農(nóng)機(jī)化發(fā)展實(shí)際情況申報(bào)，且待農(nóng)業(yè)部對(duì)實(shí)施方案批復(fù)確定后，該三地州方可組織實(shí)施。其他地（州）市補(bǔ)貼25馬力（包括25馬力）以上拖拉機(jī)及配套機(jī)具。
六、補(bǔ)貼對(duì)象與標(biāo)準(zhǔn)
（一）補(bǔ)貼對(duì)象及其確定
農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼對(duì)象為并符合補(bǔ)貼條件的農(nóng)牧民個(gè)人（含地方農(nóng)牧林場(chǎng)農(nóng)工）和直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民專業(yè)合作組織。補(bǔ)貼對(duì)象優(yōu)先選擇條件為：1、種糧大戶、直接為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的農(nóng)機(jī)大戶和農(nóng)機(jī)服務(wù)組織；2、已有動(dòng)力機(jī)械僅購(gòu)置配套機(jī)具者；3、同時(shí)購(gòu)置動(dòng)力機(jī)械和配套機(jī)具者；4、列入科技入戶工程中的科技示范戶，平安農(nóng)機(jī)示范戶，新農(nóng)村建設(shè)示范村和聯(lián)系村農(nóng)牧民；5、按時(shí)參加農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)機(jī)年檢審，并持有培訓(xùn)證書、職業(yè)資格證書者；6、能積極參加農(nóng)機(jī)部門組織的農(nóng)機(jī)化新技術(shù)推廣、跨區(qū)作業(yè)、抗災(zāi)救災(zāi)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等活動(dòng)；7、具備一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力，自籌資金能按時(shí)到位，誠(chéng)實(shí)守信；8、具有一定的農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)服務(wù)水平，作業(yè)服務(wù)質(zhì)量好，受廣大農(nóng)民歡迎。申請(qǐng)人員的條件相同或不易認(rèn)定時(shí)，根據(jù)申請(qǐng)補(bǔ)貼的先后排序或農(nóng)民接受的其它方式確定。
（二）補(bǔ)貼率、補(bǔ)貼額及補(bǔ)貼數(shù)量
按照《資金管理辦法》規(guī)定和2008年實(shí)施方案，補(bǔ)貼率不超過(guò)機(jī)具價(jià)格的30%，且單臺(tái)機(jī)具補(bǔ)貼額不超過(guò)5萬(wàn)元；大型自走式棉花采摘機(jī)補(bǔ)貼限額可提高到20萬(wàn)元；100馬力以上大型拖拉機(jī)和高性能青飼料收獲機(jī)補(bǔ)貼限額可提高到8萬(wàn)元。機(jī)具補(bǔ)貼按照農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案規(guī)定的補(bǔ)貼率和補(bǔ)貼額，結(jié)合我區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展實(shí)際，由自治區(qū)農(nóng)機(jī)局和財(cái)政廳在補(bǔ)貼率和補(bǔ)貼額以內(nèi)確定。同品種、同基本配置要求的不同生產(chǎn)廠家的機(jī)具，實(shí)行統(tǒng)一定額補(bǔ)貼。一戶農(nóng)牧民年度內(nèi)享受補(bǔ)貼的購(gòu)機(jī)數(shù)量不超過(guò)一套（4臺(tái)，即1臺(tái)主機(jī)和與其匹配的3臺(tái)不同類型的作業(yè)機(jī)具）；具備一定規(guī)模的農(nóng)機(jī)服務(wù)合作組織年度內(nèi)享受補(bǔ)貼購(gòu)機(jī)數(shù)量原則上不超過(guò)三套（12臺(tái)，即3臺(tái)主機(jī)和與其匹配的9臺(tái)作業(yè)機(jī)具）；直接從事林果業(yè)作業(yè)服務(wù)隊(duì)年度內(nèi)享受購(gòu)置補(bǔ)貼林果業(yè)機(jī)械的數(shù)量原則上不超過(guò)10臺(tái)，直接從事植保作業(yè)服務(wù)隊(duì)年度內(nèi)享受購(gòu)置補(bǔ)貼植保機(jī)械的數(shù)量原則上不超過(guò)10臺(tái)，一戶農(nóng)民年度內(nèi)享受購(gòu)置補(bǔ)貼卷簾機(jī)的數(shù)量不超過(guò)10臺(tái)；一戶農(nóng)民（魚民）年度內(nèi)補(bǔ)貼購(gòu)置增氧機(jī)、投餌機(jī)、清淤機(jī)的數(shù)量分別不超過(guò)6臺(tái)、6臺(tái)和1臺(tái)。
各地可以根據(jù)地方農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展需要，對(duì)本地重點(diǎn)推廣的機(jī)型，在使用中央財(cái)政補(bǔ)貼資金的基礎(chǔ)上，利用地方財(cái)政資金給予適當(dāng)累加補(bǔ)貼。是否實(shí)行累加補(bǔ)貼，累加補(bǔ)貼的補(bǔ)貼率和補(bǔ)貼額度等由各地自行確定。
七、申報(bào)和審批程序
（一）自治區(qū)農(nóng)機(jī)局、財(cái)政廳對(duì)各地上報(bào)的實(shí)施方案和資金使用方案進(jìn)行審核，匯總編制2008年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼資金使用方案報(bào)農(nóng)業(yè)部和財(cái)政部審批，并根據(jù)審批意見(jiàn)進(jìn)行批復(fù)。各地按照批復(fù)的資金使用方案組織項(xiàng)目實(shí)施。
（二）項(xiàng)目縣（市）農(nóng)機(jī)局依據(jù)批復(fù)的《2008年中央農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼資金使用方案》（方案批復(fù)后原則上不得改變），通過(guò)媒體及鄉(xiāng)村公告等形式，及時(shí)向農(nóng)民公布補(bǔ)貼機(jī)具目錄、申請(qǐng)程序和相關(guān)要求。農(nóng)牧民通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理機(jī)構(gòu)向縣級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門提出申請(qǐng)，并填寫購(gòu)機(jī)申請(qǐng)表。
（三）項(xiàng)目縣（市）農(nóng)機(jī)局根據(jù)實(shí)施方案的要求，對(duì)補(bǔ)貼農(nóng)牧民和優(yōu)先補(bǔ)貼條件進(jìn)行審查，確定購(gòu)機(jī)者名單及購(gòu)買機(jī)型和數(shù)量，在鄉(xiāng)村經(jīng)張榜公示七天無(wú)異議后，報(bào)地（州）市農(nóng)機(jī)局匯總上報(bào)自治區(qū)農(nóng)機(jī)局審核，自治區(qū)農(nóng)機(jī)局審核后批復(fù)備案并下發(fā)《購(gòu)機(jī)通知書》，縣（市）農(nóng)機(jī)局依據(jù)《購(gòu)機(jī)通知書》與購(gòu)機(jī)者簽訂購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼協(xié)議。
（四）自治區(qū)農(nóng)機(jī)局根據(jù)匯總結(jié)果，統(tǒng)一與生產(chǎn)企業(yè)（中標(biāo)供貨企業(yè)）協(xié)商確定供貨事宜?？h（市）農(nóng)機(jī)局負(fù)責(zé)組織購(gòu)機(jī)者向中標(biāo)供貨企業(yè)購(gòu)機(jī)。
（五）購(gòu)機(jī)者購(gòu)機(jī)時(shí)應(yīng)向供貨企業(yè)提交購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼協(xié)議、購(gòu)機(jī)者身份證復(fù)印件、《購(gòu)機(jī)通知書》，按扣除補(bǔ)貼金額后的機(jī)具差價(jià)款交款提貨，供貨企業(yè)出具差價(jià)購(gòu)機(jī)發(fā)票。地（州）市、縣（市）農(nóng)機(jī)局應(yīng)根據(jù)購(gòu)機(jī)者的情況，提供相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)服務(wù)工作，對(duì)購(gòu)機(jī)情況進(jìn)行核實(shí)，并將抽查核實(shí)結(jié)果匯總表和工作總結(jié)以電子郵件報(bào)自治區(qū)農(nóng)機(jī)局。
（六）項(xiàng)目縣（市）要做好購(gòu)機(jī)檔案的建立和按照《補(bǔ)貼機(jī)具編號(hào)規(guī)則》做好補(bǔ)貼機(jī)具的統(tǒng)一編號(hào)和噴涂工作。并通過(guò)當(dāng)?shù)孛襟w及張榜等形式公布有關(guān)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼檔案信息，接受社會(huì)監(jiān)督，并不定期對(duì)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼情況進(jìn)行抽查。購(gòu)機(jī)戶檔案建立的主要內(nèi)容包括：姓名、身份證號(hào)碼、住址、聯(lián)系方式、購(gòu)置機(jī)具型號(hào)、購(gòu)機(jī)價(jià)格購(gòu)置數(shù)量及機(jī)具編號(hào)等。
（七）供貨企業(yè)憑購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼協(xié)議、購(gòu)機(jī)者身份證復(fù)印件、《購(gòu)機(jī)通知書》、購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具匯總表和購(gòu)機(jī)發(fā)票（復(fù)印件）按要求定期向自治區(qū)農(nóng)機(jī)局提出結(jié)算申請(qǐng)。自治區(qū)農(nóng)機(jī)局將供貨企業(yè)提供的供貨憑證與各地上報(bào)的購(gòu)機(jī)情況進(jìn)行核實(shí)無(wú)誤后向供貨企業(yè)結(jié)算補(bǔ)貼資金。
八、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合。對(duì)農(nóng)民購(gòu)買農(nóng)機(jī)實(shí)行專項(xiàng)補(bǔ)貼是中央扶持“三農(nóng)”政策的重要內(nèi)容，體現(xiàn)了黨中央“執(zhí)政為民”的宗旨和“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，對(duì)于進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性，推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大意義。各級(jí)農(nóng)機(jī)和財(cái)政部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，齊心協(xié)力、精心組織，確保購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作順利實(shí)施，使農(nóng)民真正得到實(shí)惠，使補(bǔ)貼資金切實(shí)發(fā)揮作用。
（二）規(guī)范程序，嚴(yán)格管理。一要規(guī)范管理。嚴(yán)格按照《管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，規(guī)范操作，嚴(yán)格管理。各地要嚴(yán)格按照農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄中規(guī)定的產(chǎn)品型號(hào)進(jìn)行選購(gòu)，必須在規(guī)定的**高限價(jià)以內(nèi)及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)進(jìn)行購(gòu)買和補(bǔ)貼。不得以任何原因向企業(yè)收取價(jià)格以外的任何費(fèi)用。二要加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼機(jī)具的管理。享受補(bǔ)貼資金購(gòu)買的機(jī)具，二年內(nèi)不得擅自轉(zhuǎn)讓（賣）。因特殊情況需轉(zhuǎn)讓（賣）的，須經(jīng)縣級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門批準(zhǔn)，并報(bào)自治區(qū)農(nóng)機(jī)局備案。三要加強(qiáng)制度建設(shè)。建立健全補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄編制、資金使用管理、檢查、績(jī)效考評(píng)及監(jiān)督等制度。四要搞好農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作的信息檔案管理。各地要明確專人及時(shí)做好項(xiàng)目檔案信息的采集、登錄、統(tǒng)計(jì)分析及報(bào)送工作，對(duì)不按規(guī)定及時(shí)上報(bào)補(bǔ)貼工作信息及檔案資料的單位，將暫停安排或減少補(bǔ)貼資金數(shù)量。五要做好半年和全年執(zhí)行情況總結(jié)工作。實(shí)施區(qū)各級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門在6月20日前上報(bào)本地各縣（市）農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作執(zhí)行情況、成效及好的典型，并于10月底前，由各地（州）市農(nóng)機(jī)局上報(bào)全年的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作（包括地方財(cái)政安排的補(bǔ)貼）總結(jié)報(bào)告和各項(xiàng)目縣（市）農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼檔案資料。
（三）突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。一是對(duì)于當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展急需，農(nóng)民廣泛認(rèn)同的關(guān)鍵機(jī)具設(shè)備，中央、地方要集中資金，聯(lián)動(dòng)補(bǔ)貼，提高整體效能。二是各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門要按照《管理辦法》的規(guī)定，認(rèn)真履行組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)和監(jiān)管等職能，按照規(guī)定的程序和步驟，落實(shí)好調(diào)查摸底、機(jī)具選型、方案制定、動(dòng)員部署和培訓(xùn)指導(dǎo)等工作，并做好各環(huán)節(jié)工作的銜接，確保補(bǔ)貼政策和工作真正落到實(shí)處。三是按照事權(quán)與財(cái)權(quán)劃分的原則，地方各級(jí)財(cái)政部門要積極支持本地農(nóng)機(jī)管理部門開(kāi)展工作，安排配套的工作經(jīng)費(fèi)，確保各項(xiàng)補(bǔ)貼工作的順利開(kāi)展，措施得到落實(shí)。
（四）加強(qiáng)宣傳，搞好服務(wù)。要充分利用各大新聞媒體，加強(qiáng)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼的宣傳工作，特別是要做好項(xiàng)目實(shí)施區(qū)農(nóng)民的宣傳引導(dǎo)，讓農(nóng)民了解農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策、程序和補(bǔ)貼機(jī)具種類。要搞好咨詢服務(wù)，做好購(gòu)機(jī)手續(xù)、補(bǔ)貼目錄的相關(guān)信息等咨詢解答工作。在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作中要充分尊重農(nóng)民選擇權(quán)，絕不能強(qiáng)行或以其它形式向購(gòu)機(jī)農(nóng)民指定產(chǎn)品。根據(jù)補(bǔ)貼工作進(jìn)度要求，農(nóng)、財(cái)兩部門要積極配合，與農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)系，分期分批及時(shí)做好補(bǔ)貼資金的結(jié)算工作，以減輕農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)壓力。要協(xié)調(diào)農(nóng)機(jī)企業(yè)，搞好供貨銜接，充分發(fā)揮企業(yè)自身技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，做好售后服務(wù)工作。要安排專門機(jī)構(gòu)受理農(nóng)民的投訴，對(duì)農(nóng)民投訴多的機(jī)具及其生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)按管理權(quán)限取消補(bǔ)貼資格。

附表：《2008年度中央農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金控制規(guī)?！?略)

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