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日本農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

信 邦 

 

    一、日本農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化特點

 

    在資本主義經(jīng)濟(jì)極為發(fā)達(dá)的日本，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)在農(nóng)村占絕對的優(yōu)勢，與歐美國家完全不同，這與日本的自然、社會條件有關(guān)。日本是個島國，自然資源貧乏，其耕地面積僅占世界耕地面積總數(shù)的0.4％，人口卻占世界人口的2.2％左右，加上農(nóng)田的零星分散，土地經(jīng)營的規(guī)模就難以擴(kuò)大。土地的稀有使得土地價格昂貴，資本家嫌投入的成本過高而不愿投資于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，廣大農(nóng)戶受傳統(tǒng)觀念的影響，不愿出賣自家的土地。所以，作為資本主義經(jīng)濟(jì)第二大國的日本，農(nóng)村卻成了小生產(chǎn)的“汪洋大海”。日本的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是建立在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的現(xiàn)代化。日本的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化還具有以下一些特點：

 

    農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)發(fā)達(dá)，教育普及，勞動者科技素質(zhì)較高。日本農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施較好，交通運輸系統(tǒng)發(fā)達(dá)，加上通訊工程中網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的運用，其科技含量比較高。日本政府重視在農(nóng)業(yè)中生物技術(shù)等高新技術(shù)的開發(fā)和普及，以國家級農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)——筑波科學(xué)城農(nóng)村科技開發(fā)區(qū)為主，在各地試驗場設(shè)置了承擔(dān)開發(fā)生物技術(shù)，如重組DNA和細(xì)胞融合等高新技術(shù)，運用完備的設(shè)施，進(jìn)行先導(dǎo)性、綜合性和基礎(chǔ)性的研究開發(fā)。并對農(nóng)作物的品種改良及栽培方法的改進(jìn)、農(nóng)用機(jī)械的利用以及生產(chǎn)環(huán)境的改善進(jìn)行綜合的試驗研究。日本政府在全國設(shè)置604個農(nóng)業(yè)改良普及所，迅速地將科研成果推廣普及。由于土地分散，日本農(nóng)業(yè)中大量使用小型拖拉機(jī)。日本的大型拖拉機(jī)擁有量只相當(dāng)于法國的70％，英國的80％，而小型拖拉機(jī)卻相當(dāng)于法國的35倍、英國的80倍。每臺拖拉機(jī)負(fù)擔(dān)的耕地面積在2公頃左右，大大超過了世界的平均水平。

 

    日本從1976年普及高中教育，如今高校的升學(xué)率已達(dá)50％。日本的農(nóng)業(yè)大學(xué)共有42所，在校生8000余人。其辦校特點是與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)緊密結(jié)合，大力培養(yǎng)應(yīng)用型的農(nóng)業(yè)技術(shù)人才。學(xué)制2年，第一年學(xué)習(xí)基礎(chǔ)知識，第二年著重操作實踐。農(nóng)學(xué)專業(yè)的學(xué)生還必須學(xué)會駕駛拖拉機(jī)。除此之外，還有農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校434所，政府還在全國各地經(jīng)常舉辦各種形式的短訓(xùn)班，向青年農(nóng)民傳授科學(xué)技術(shù)知識。

 

    農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化及農(nóng)業(yè)人口不斷減少。

 

    現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有三大基本特征：機(jī)械化、科學(xué)化和產(chǎn)業(yè)化。日本農(nóng)業(yè)的機(jī)械化、科學(xué)化在前面已論及，日本農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是在20世紀(jì)70年代前后實現(xiàn)的。由于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)一家一戶分散經(jīng)營的格局越來越不適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式的改革。產(chǎn)業(yè)化通過產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等環(huán)節(jié)的分工與銜接，使農(nóng)民從直接市場交易中解脫出來，減少由于市場波動所帶來的風(fēng)險及交易成本，增加利潤。產(chǎn)業(yè)化使農(nóng)戶的生產(chǎn)專業(yè)化，為農(nóng)戶學(xué)習(xí)科技知識創(chuàng)造了條件，加快了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐。日本農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的特點，是由農(nóng)協(xié)等合作組織牽頭，由農(nóng)民自愿參加，組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的供應(yīng)和農(nóng)產(chǎn)品的收購、加工、貯運、銷售等，從而使農(nóng)村供、產(chǎn)、銷三大領(lǐng)域完全實現(xiàn)一體化。這樣就大大提高了農(nóng)民進(jìn)入市場的組織程度，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者從中獲得相對穩(wěn)定的供、銷渠道和理想的收入，提高了農(nóng)戶生產(chǎn)積極性。

 

    日本從上世紀(jì)50年代開始農(nóng)業(yè)勞動力大批外流，農(nóng)村人口大大減少。目前日本農(nóng)村人口占全國人口的10.3％，并呈現(xiàn)老齡化的趨勢。

 

    農(nóng)業(yè)生產(chǎn)內(nèi)部結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。

 

    當(dāng)前日本國民生產(chǎn)總值已占世界的1／10，日本人的經(jīng)濟(jì)收入有了很大的提高，其生活方式，消費需求也發(fā)生了很一大的變化。在飲食結(jié)構(gòu)中，大米的消費量減少，畜產(chǎn)品和油脂類的消費量增加。20世紀(jì)60年代初，日本人消費的大米占飲食構(gòu)成總量的48％左右，肉類及奶制品約占2.8％，到90年代后，大米消費僅占26％左右，而肉類及奶制品的消費上升到12％。隨著飲食結(jié)構(gòu)的變化，目前日本農(nóng)產(chǎn)品中，大米完全自給并有剩余，但作為飼料的玉米、大豆，自給率僅為5-7％左右。為了滿足猛增的畜產(chǎn)品生產(chǎn)的需要，必須從國外大量進(jìn)口。日本曾是世界上**大的水產(chǎn)品出口國。但隨著人民生活水平的提高及2000海里漁業(yè)國際環(huán)境的變化，70年代以來，水產(chǎn)品的進(jìn)口額超過了出口額，目前日本反而成了世界上**大的水產(chǎn)品進(jìn)口國之一。這些變化使日本的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)作了重大的調(diào)整。由于水稻消費量減少，大米有所過剩，日本農(nóng)民采取水稻與小麥、大豆與飼料作物輪作的方法，來減少水稻產(chǎn)量，提高小麥、大豆等飼料產(chǎn)量。近年來，蔬菜和花卉的生產(chǎn)保持著較高增長勢頭，以滿足日益增長的需求。

 

    工業(yè)生產(chǎn)導(dǎo)入農(nóng)村，帶動二三產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展。

 

    二戰(zhàn)后，日本政府為解決農(nóng)村勞動力大量外流的問題，采取了工業(yè)重新布局的策略，大都市的一些工業(yè)向農(nóng)村小城鎮(zhèn)擴(kuò)散。工業(yè)生產(chǎn)導(dǎo)入農(nóng)村，既能減少城市的環(huán)境污染，減輕因人口集中而產(chǎn)生的諸如住宅緊張、交通堵塞等“城市病”，又能擴(kuò)展農(nóng)村的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，使一部分農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)向第二三產(chǎn)業(yè)。目前日本農(nóng)村中，工業(yè)產(chǎn)品的銷售額及第二、第三產(chǎn)業(yè)已占到主要地位。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展， 日本人的生活質(zhì)量也提高了。居住在大城市的人節(jié)假日想到充滿泥土氣息的綠色大自然中去呼吸新鮮的空氣。為此，日本政府要求把農(nóng)村的農(nóng)作物與樹林、山水組成一個綜合的休閑娛樂場所。各地農(nóng)業(yè)公園盛行，人們可以盡情地在農(nóng)園里觀光，品嘗鮮嫩的水果，享受大自然的樂趣。觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展帶動了農(nóng)村中的旅游業(yè)及服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

 

    二、日本農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化成因分析

 

    土地改革為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化鋪平了道路。

 

    “明治維新”以來，日本進(jìn)行過兩次土地改革。第一次始于“明治維新”后的1873年，這次土地改革廢除了封建領(lǐng)主土地所有制，但由于商品經(jīng)濟(jì)急劇發(fā)展，土地集中加快，農(nóng)民產(chǎn)生分化，一部分農(nóng)民重新喪失了土地，形成了地主與佃農(nóng)的關(guān)系。第二次土地改革發(fā)生在1947年，日本政府在美國占領(lǐng)當(dāng)局的監(jiān)督下，進(jìn)行了農(nóng)地改革。農(nóng)地改革主要內(nèi)容，是限制農(nóng)戶土地持有的數(shù)額，由政府強(qiáng)制收買不在村的地主全部佃耕地和在村地主的超過1町步的佃耕地，然后轉(zhuǎn)讓給“有自耕農(nóng)精神”的農(nóng)民。規(guī)定地租的**高限額不超過年收獲量的1／4。農(nóng)地改革是日本歷史上農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系方面的一次成功的革命，使農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)、社會和政治關(guān)系發(fā)生了很大的變革，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化鋪平了道路。

 

    日本政府的宏觀調(diào)控及對農(nóng)業(yè)積極扶持的政策。

 

    日本農(nóng)業(yè)是小農(nóng)經(jīng)營，巨額投資部分無法由農(nóng)戶自己來承擔(dān)，很大程度上要靠政府投資及金融政策。上世紀(jì)50年代，日本政府對農(nóng)業(yè)的投資已占國民經(jīng)濟(jì)投資的20％左右，以后對農(nóng)業(yè)的投資呈增長的趨勢，目前已超過40％。日本政府對農(nóng)業(yè)的資助很多，但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的稅收卻比非農(nóng)業(yè)要低得多，大體上只有非農(nóng)業(yè)稅率的一半。

 

    日本農(nóng)協(xié)對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的巨大作用。

 

    農(nóng)協(xié)是日本農(nóng)民自主、自助、自治的經(jīng)濟(jì)組織。按(農(nóng)業(yè)協(xié)同組合法)規(guī)定，農(nóng)協(xié)以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，提高農(nóng)民的社會經(jīng)濟(jì)地位，實現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為目的，是法制化的農(nóng)民合作組織。農(nóng)協(xié)所從事的各項事業(yè)是**大限度地為農(nóng)戶作奉獻(xiàn)，不以營利為目的。

 

    農(nóng)協(xié)為農(nóng)民服務(wù)，并與農(nóng)民結(jié)成經(jīng)濟(jì)利益共同體，基本上做到了農(nóng)民需要什么服務(wù)，就提供什么服務(wù)。農(nóng)協(xié)設(shè)有營農(nóng)指導(dǎo)員，在生產(chǎn)、經(jīng)營方面給農(nóng)民以指導(dǎo)。產(chǎn)前由營農(nóng)指導(dǎo)員按專業(yè)把農(nóng)戶組織起來，根據(jù)農(nóng)協(xié)提供的信息以及各個農(nóng)家的實際情況，幫助農(nóng)戶編制生產(chǎn)與經(jīng)營計劃，并給以具體幫助，如取得信貸資金、開發(fā)引進(jìn)低成本高收益的技術(shù)，推廣優(yōu)良品種及制定合理的耕作制度。產(chǎn)中按規(guī)劃供應(yīng)農(nóng)藥、化肥及其它生產(chǎn)資料，并進(jìn)行具體的技術(shù)指導(dǎo)。產(chǎn)后接受農(nóng)戶的委托，對農(nóng)產(chǎn)品分級包裝并運往市場。這些繁瑣的事務(wù)由農(nóng)協(xié)一手包辦了，農(nóng)民可以集中精力去搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。這不僅增加了農(nóng)民收入，而且為日本農(nóng)業(yè)走向?qū)I(yè)化、社會化、規(guī)?；峁┝擞辛Φ谋Ｕ?。

 

（信息來源：摘自《農(nóng)機(jī)質(zhì)量與監(jiān)督》）

 

 

發(fā)表于 @ 2008年06月30日 22:44:00 |點擊數(shù)（）

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