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我們需要什么樣的工業(yè)化？

工業(yè)化是一個國家走向富強的必由之路，縱觀世界各國的工業(yè)化道路，并無絕對統(tǒng)一的模式。那些成功國家的工業(yè)化，往往是根據(jù)國際形勢和結合自身特點來進行。因而對后進國家來說，有必要充分借鑒先行者的成功經(jīng)驗與失敗教訓。中國的工業(yè)化已經(jīng)取得了舉世矚目的成就，但也面臨著諸多問題。當前來看，既面臨著資源和環(huán)境的約束，更孕育著信息技術帶來的可能趕超的后發(fā)優(yōu)勢。如何找到一條適合中國國情的新型工業(yè)化模式，用**短的時間、**低的成本來完成工業(yè)化目標，是一個既重要又緊迫的課題。
　　傳統(tǒng)的工業(yè)化模式以消耗大量資源、破壞環(huán)境為代價，留下了種種遺患；中國的工業(yè)化必須走人與自然相和諧的可持續(xù)發(fā)展的新路
　　發(fā)達國家工業(yè)化的一個顯著特征，是大多以資源大量消耗、環(huán)境遭到破壞為代價，走的是“先發(fā)展，后治理”的路子。以英國為例，英國的工業(yè)化導致了泰晤士河在近百年看不到魚，經(jīng)過“二戰(zhàn)”后的環(huán)境治理，于1968年才重新發(fā)現(xiàn)40種魚。如果重復西方國家的思路，那么西方工業(yè)化進程中所伴隨著的一系列遺患就會在我們這里重演。
　　近年來，各地忙著上馬鋼鐵、冶金、汽車、石化等重工業(yè)項目。特別是過去的一年，重化工業(yè)快速膨脹直接燒熱了中國經(jīng)濟，住宅、汽車、城市基礎設施建設的過熱發(fā)展，引起鋼鐵、有色金屬、建材機械、化工行業(yè)的高速跟進，**終帶來電力、煤炭、石油等資源和運輸?shù)膰乐爻跃o，環(huán)境承載能力日趨下降。這就促使人們反思：中國的工業(yè)化道路究竟應該怎么走？
　　經(jīng)濟學家吳敬璉前不久曾尖銳地指出，以“重化工”為主導的經(jīng)濟增長在現(xiàn)階段的中國出現(xiàn)得不合時宜。片面追求重化工業(yè)，其特點就是依靠拼資源、拼設備、拼投資，是以犧牲資源、犧牲環(huán)境為代價的，不僅使我國的資源出現(xiàn)短缺，引發(fā)世界生產(chǎn)原料價格的飛漲，而且會使我國的宏觀經(jīng)濟出現(xiàn)過熱現(xiàn)象。這樣取得的所謂增長，**終將由納稅人“買單”。他認為，所謂的霍夫曼理論（即主張發(fā)展重化工業(yè)的19世紀時期的粗放增長型理論）并不適合中國。
　　的確，中國以世界水泥消耗總量的50%、鋼鐵的34%、煤炭的31%、氧化鋁的25%、電力的13%，實現(xiàn)的卻僅僅是世界4%的GDP總量。即便我們想維持這種以高投入、高消耗為代價的高增長，資源與環(huán)境也將無力承受。這樣的發(fā)展模式無疑對中國的長期可持續(xù)發(fā)展能力提出了挑戰(zhàn)。
　　國家環(huán)?？偩指本珠L潘岳認為，中國是傳統(tǒng)工業(yè)文明的遲到者，絕不能在生態(tài)工業(yè)文明的路上再次落后。再過三四十年，如果別人用的是太陽能飛機與氫能汽車，而我們的主要能源仍是日趨枯竭而污染環(huán)境的石油，這樣的國力如何與人家競爭？發(fā)達國家如果成功完成從傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟向生態(tài)經(jīng)濟的轉型，那我們多年以很高環(huán)境成本取得的經(jīng)濟成就將再次落后于時代。
　　因此，中國的工業(yè)化只有走出一條新路，才能處理好經(jīng)濟建設與人口、資源、環(huán)境之間的關系，才能真正實現(xiàn)建立在人與自然和諧共處基礎上的可持續(xù)發(fā)展。從這個意義上說，大力倡導和發(fā)展發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟顯得十分迫切。
　　所謂循環(huán)經(jīng)濟，乃是將環(huán)境與經(jīng)濟行為科學地構建成一個嚴密和封閉的循環(huán)體系，使資源與產(chǎn)品之間不再是原來那種近似的母子關系，而是一種平等的相互派生、相互依存、相互支撐的關系。它從生態(tài)—經(jīng)濟大系統(tǒng)出發(fā)，對物質轉化的全過程采取戰(zhàn)略性、綜合性、預防性措施，通過資源的循環(huán)利用致力于從根本上解決具有“增長”特性的社會經(jīng)濟系統(tǒng)與具有“穩(wěn)定”特性的生態(tài)系統(tǒng)之間的矛盾，降低經(jīng)濟活動對資源環(huán)境的過度使用和對人類所造成的負面影響，從而使經(jīng)濟社會實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?？梢赃@樣說，探索發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，為今后一個時期中國工業(yè)化道路指明了一個新的奮斗方向。
　　拉美和部分東亞發(fā)展中國家工業(yè)化道路中所付出的資源被攫取、產(chǎn)業(yè)結構不合理的沉重代價值得我們警惕。中國的工業(yè)化道路必須既能有效參與國際資本大循環(huán)，又可保持適合國情的合理產(chǎn)業(yè)結構和相對獨立完整的工業(yè)體系。
　　發(fā)展中國家的工業(yè)化經(jīng)歷了一條曲折的歷程，既有輝煌的成就，也有痛苦的失敗。其工業(yè)化運動是在經(jīng)濟全球化的大背景下進行的，本身是當代資本國際循環(huán)的一部分。資本國際循環(huán)既有促進發(fā)展中國家工業(yè)化的一面，也有不利的一面。隨著介入資本國際循環(huán)程度的加深，不利的因素逐漸導致發(fā)展中國家和地區(qū)工業(yè)化發(fā)展出現(xiàn)嚴重障礙。
　　例如“出口導向”是許多拉美國家和部分東亞國家在20世紀70或80年代以來采取的主要發(fā)展戰(zhàn)略。然而，過分依賴海外市場、特別是西方市場，卻使本國和本地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結構和工業(yè)結構內部出現(xiàn)了不均衡的變動。工業(yè)體系內部出現(xiàn)了“雙重化”的結構分化趨勢。如韓國和泰國等東南亞國家的對外貿(mào)易經(jīng)常占國民生產(chǎn)總值的50%以上，結果產(chǎn)生了國內生產(chǎn)結構雙重化的效應，即導致了出口型產(chǎn)業(yè)的過度膨脹和內需產(chǎn)業(yè)的相對萎縮。經(jīng)濟過度開放，過度依賴外資和海外市場，阻塞了發(fā)展中國家國內產(chǎn)業(yè)鏈的自然延伸，使產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間趨于狹窄，加深了發(fā)展中國家對于發(fā)達國家的依賴程度。發(fā)展中國家是以所謂的“比較優(yōu)勢”加入國際經(jīng)濟的分工體系的，然而“垂直分工”依然是這一分工體系的結構特征。發(fā)達國家所需要的和看中的只是發(fā)展中國家的廉價人力和自然資源。這樣的“優(yōu)勢”正好把發(fā)展中國家送入國際垂直分工的底部，在發(fā)展中國家造成了“不發(fā)達的發(fā)展”。
　　另外，發(fā)展中國家工業(yè)化的原始積累主要是內向性的，往往需要由農(nóng)業(yè)和農(nóng)民付出代價，從而**終導致農(nóng)業(yè)的衰退。而農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的衰退導致國內市場發(fā)育緩慢甚至出現(xiàn)萎縮，反過來為工業(yè)化的進一步發(fā)展設置了障礙，造成工農(nóng)業(yè)發(fā)展失調。而其又無法復制西方工業(yè)化國家的做法，通過殖民化解決早期工業(yè)化發(fā)展中的工、農(nóng)業(yè)的結構性矛盾。
　　中國是一個人口大國，且農(nóng)村居民占據(jù)絕大多數(shù)，城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結構十分明顯。未來20年，有超過2億農(nóng)村勞動力需要從第一產(chǎn)業(yè)中轉移出來，但目前我國第二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)總人數(shù)也僅為3.5億人。換言之，20年后我國的第二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)總人數(shù)將比現(xiàn)在增加60％。因此，搞工業(yè)化要考慮到怎樣使人力資源優(yōu)勢充分發(fā)揮的問題。
　　新型工業(yè)化道路，客觀上要求調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。在調整中，我們應當正確處理發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、資金技術密集產(chǎn)業(yè)和勞動密集產(chǎn)業(yè)、虛擬經(jīng)濟和實體經(jīng)濟的關系，千方百計擴大就業(yè)，將更多的農(nóng)村人口轉化為城市人口。既要造飛機，也要做皮鞋。形成以高新技術產(chǎn)業(yè)為先導、基礎產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)為支撐、服務業(yè)全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。中國人力資源特別豐富、就業(yè)壓力巨大，也就是說，這在客觀上決定了我國工業(yè)化在相當長一個時期內不應該放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和勞動密集產(chǎn)業(yè)。
　　新型工業(yè)化需要我們改變目前承接國際分工的方式，處理好引進與發(fā)展之間的關系，積極進行技術吸收與創(chuàng)新
　　對外開放，為中國的工業(yè)化營造了一個良好的外部環(huán)境，但對于國外先進技術和管理經(jīng)驗，以往我們重引進而輕消化吸收，導致出現(xiàn)加工能力強而技術創(chuàng)新不足的局面。
　　**典型的例子莫過于汽車產(chǎn)業(yè)，這么多年來一直都在引進國外先進技術，但是真正形成我國自主產(chǎn)權的汽車核心技術幾乎沒有，汽車工業(yè)始終脫離不了需要保護的幼稚產(chǎn)業(yè)的狀態(tài)中。類似的產(chǎn)業(yè)還有**具影響力的IT產(chǎn)業(yè)，比如IT產(chǎn)業(yè)的關鍵技術——芯片就始終還控制在外國人手中。
　　走新型工業(yè)化道路，既要充分利用全球化帶來的機遇，對于發(fā)達國家在工業(yè)化進程中經(jīng)常遇到的資金瓶頸、技術瓶頸和市場瓶頸，利用國內國際兩個市場兩種資源來配置解決；又需要在先進技術的消化、吸收和創(chuàng)新上形成一種制度，加大對技術創(chuàng)新的投入。否則，我們就很難擺脫國際產(chǎn)業(yè)向中國轉移過程中把我國送入國際垂直分工底部的命運。
　　信息化為我們走新型工業(yè)化道路提供了歷史性的契機。信息化技術在資源合理配置和提高管理效能上具有革命性的影響
　　縱觀歷史，一項重大新技術的出現(xiàn)，往往會改變世界競爭格局。比如英國抓住第一次工業(yè)革命蒸汽機技術的機遇，率先實現(xiàn)工業(yè)化；美國抓住電氣技術變革的機遇，實現(xiàn)經(jīng)濟飛躍，成為世界強國。事實證明，在人類進入21世紀的今天，靠走傳統(tǒng)的工業(yè)化道路，是很難實現(xiàn)趕超的。
　　信息技術為中國快速實現(xiàn)工業(yè)化、走新型工業(yè)化道路提供了機遇。首先，國民經(jīng)濟信息化本身就為工業(yè)化發(fā)展打開了新的增長空間。比如，從1996年到2000年，我國以信息產(chǎn)業(yè)為主的高新技術制造業(yè)年均增長21.2%，高于同期全部工業(yè)產(chǎn)值增長速度11個百分點。
　　其次，當今信息技術對人類的影響不亞于以往的任何技術，是擺在全世界面前的又一次難得的機遇。所謂信息化帶動工業(yè)化，并非單純地發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)、增加信息產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值，它意味著用現(xiàn)代信息技術滲透到各行各業(yè)，降低信息成本，特別是信息管理技術對于工業(yè)化管理的推動將是革命性的跨越。只要我們充分利用信息化、網(wǎng)絡化帶來的有利條件，不失時機地大力發(fā)展信息技術產(chǎn)業(yè)和用信息技術改造傳統(tǒng)工業(yè)，就有可能在信息產(chǎn)業(yè)及相關產(chǎn)業(yè)中獲得突破，從而大大加快我國工業(yè)化步伐。
　　總之，新型工業(yè)化道路，是一項長期的系統(tǒng)工程，世界上沒有先例?，F(xiàn)實催促著中國必須努力探索奮進，盡管探索的路上充滿著風險和變數(shù)。但命運必須由自己來主宰，中國需要走出一條適合自我國情的道路，朝著建設全面小康社會的目標堅定邁進。

（ 摘自《中國信息報》 ）