隨著跨區(qū)機(jī)收的規(guī)模和范圍迅速擴(kuò)大，跨區(qū)機(jī)收作業(yè)市場的供需矛盾開始轉(zhuǎn)化，很多深層次的問題開始顯現(xiàn)。突出表現(xiàn)在跨區(qū)作業(yè)市場供求信息失真，跨區(qū)作業(yè)合同執(zhí)行難，作業(yè)機(jī)具的售后服務(wù)滯后，駕駛操作人員的技術(shù)培訓(xùn)跟不上，農(nóng)用柴油價(jià)格持續(xù)攀升影響作業(yè)收益等幾個(gè)方面。面對新情況和新問題，各級農(nóng)機(jī)管理部門應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)變工作思路、工作方法和工作重點(diǎn)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)的組織和管理工作，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為出發(fā)點(diǎn)，進(jìn)一步完善農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)市場的運(yùn)行機(jī)制，實(shí)行規(guī)范化管理，提供信息化服務(wù)，完善市場化運(yùn)作，推動(dòng)農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)又好又快地發(fā)展。   

    　（一）在工作思路上，農(nóng)機(jī)管理部門要擔(dān)當(dāng)好跨區(qū)作業(yè)市場的監(jiān)管者。   

    　在跨區(qū)作業(yè)發(fā)展的初期，由農(nóng)機(jī)管理部門直接參與跨區(qū)作業(yè)隊(duì)的組織、管理和服務(wù)工作，是推動(dòng)跨區(qū)作業(yè)迅速擴(kuò)大規(guī)模的有效辦法。但在跨區(qū)作業(yè)市場發(fā)育基本成熟之后，農(nóng)機(jī)管理部門的角色就要逐步淡出跨區(qū)作業(yè)的具體組織工作，轉(zhuǎn)到對作業(yè)市場秩序的監(jiān)管工作上來。能讓市場這只看不見的手來調(diào)控的，政府有關(guān)部門就堅(jiān)決不要插手。堅(jiān)持市場運(yùn)作和政府引導(dǎo)相結(jié)合，做到推動(dòng)而不強(qiáng)迫、扶持而不干預(yù)、參與而不包辦。   

    　各地農(nóng)機(jī)管理部門要按照《聯(lián)合收割機(jī)跨區(qū)作業(yè)管理辦法》（第29號部長令）的要求，切實(shí)履行對農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)的組織、管理、服務(wù)、監(jiān)督等職能。要積極鼓勵(lì)和扶持各類農(nóng)機(jī)服務(wù)組織承擔(dān)起跨區(qū)作業(yè)的經(jīng)營服務(wù)活動(dòng)，加強(qiáng)對跨區(qū)機(jī)收作業(yè)市場的宏觀管理和調(diào)控，完善中介組織資格認(rèn)證制度，嚴(yán)格“聯(lián)合收割機(jī)跨區(qū)作業(yè)證”的申請、發(fā)放、登記、管理制度，強(qiáng)化對跨區(qū)作業(yè)聯(lián)合收割機(jī)及駕駛?cè)说陌踩a(chǎn)管理和作業(yè)質(zhì)量監(jiān)督，及時(shí)協(xié)調(diào)解決農(nóng)機(jī)維修服務(wù)和柴油供應(yīng)矛盾，嚴(yán)厲打擊非法上路“攔機(jī)截機(jī)”行為，加強(qiáng)對跨區(qū)作業(yè)合同的督促與檢查，確保農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)有序進(jìn)行。   

    　（二）在工作方法上，要堅(jiān)持以信息化引領(lǐng)農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)市場發(fā)展。   

    　搞好信息發(fā)布，是農(nóng)機(jī)管理部門對跨區(qū)作業(yè)市場進(jìn)行宏觀調(diào)控的重要措施。據(jù)調(diào)查，跨區(qū)作業(yè)的組織者**缺乏的不是資金、人員和技術(shù)，而是作業(yè)市場的供求信息。機(jī)手獲得作業(yè)市場信息主要是通過老關(guān)系、見面洽談會、跨區(qū)作業(yè)信息手冊、農(nóng)機(jī)報(bào)刊雜志、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等幾個(gè)渠道，各有利弊。一般來說，互聯(lián)網(wǎng)是**經(jīng)濟(jì)、**快捷的信息來源。   

    　各地農(nóng)機(jī)管理部門要在小麥、水稻、玉米等農(nóng)作物主產(chǎn)區(qū)設(shè)立信息采集點(diǎn)，做好各地農(nóng)機(jī)作業(yè)市場基礎(chǔ)信息的收集、整理、發(fā)布工作，充分利用好中國農(nóng)業(yè)機(jī)械化信息網(wǎng)“農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)服務(wù)直通車”系統(tǒng)，及時(shí)為廣大農(nóng)民和機(jī)手免費(fèi)提供有效的信息服務(wù)。要制定和完善跨區(qū)作業(yè)信息發(fā)布管理制度，確保準(zhǔn)確、及時(shí)、詳細(xì)、直觀地發(fā)布信息。要逐步推廣網(wǎng)上協(xié)議等先進(jìn)的簽約方式，降低跨區(qū)作業(yè)的交易成本，促進(jìn)跨區(qū)作業(yè)市場的供需平衡。   

   　 （三）在工作重心上，要大力培育和發(fā)展跨區(qū)作業(yè)的市場主體和中介服務(wù)組織。   

    　開展跨區(qū)作業(yè)是市場行為，需要有權(quán)責(zé)明確的市場主體來完成。要引導(dǎo)分散經(jīng)營的聯(lián)合收割機(jī)相對集中經(jīng)營，以股份制、合作制等方式組織起來，形成規(guī)?；?、專業(yè)化的農(nóng)機(jī)服務(wù)實(shí)體。積極引導(dǎo)他們通過建章立制，逐步建立起管理規(guī)范有序、產(chǎn)權(quán)關(guān)系清晰、運(yùn)行機(jī)制合理、經(jīng)營服務(wù)合法的農(nóng)機(jī)服務(wù)市場主體。發(fā)展中介服務(wù)組織是提高跨區(qū)作業(yè)組織化程度的有效途徑，也是提高跨區(qū)作業(yè)市場化水平的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。應(yīng)注重發(fā)揮跨區(qū)作業(yè)中介服務(wù)組織的作用，為聯(lián)合收割機(jī)和機(jī)手提供多元化的服務(wù)。進(jìn)一步加快農(nóng)機(jī)服務(wù)組織創(chuàng)新，推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)社會化、市場化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。 

                                文章來源：《中國農(nóng)機(jī)化導(dǎo)報(bào)》