唐守來

大農機是推進現代大農業(yè)的必由之路！進入“十一五”以來，八五三農場在發(fā)展現代化大農業(yè)，當好農業(yè)現代化的排頭兵，建設國家可靠大糧倉過程中，全面實施科學發(fā)展觀，按照“立足大農業(yè)，發(fā)展大農機，增強三農服務意思，建設國家重要的300億斤商品糧基地和糧食戰(zhàn)略后備基地”的總體要求，認真貫徹落實總局、分局農業(yè)、農機工作會議精神，求真務實、開拓創(chuàng)新，全面實施總局300億斤商品糧的總體目標的各項部署，八五三農場農機標準化管理工作繼續(xù)保持了持續(xù)穩(wěn)定較快發(fā)展的良好態(tài)勢，為農場農業(yè)經濟穩(wěn)步提升和社會安定奠定了堅實基礎。

一、全面落實農機購置補貼政策

        2006—2009年的四年間，八五三農場圍繞農業(yè)結構調整，從保護性耕作措施入手，積極爭取國家、總局、分局農業(yè)機械項目資金，加快農場現代化農機裝備整體水平的推進。四年來，推廣應用新型農業(yè)機械設備2596臺套，農機更新資金達9399.689萬元，其中：爭取總局各類農機購置項目補貼資金816.82萬元，農場財政撥出農機專項補貼資金351.986萬元，農場職工自籌資金8170.883萬元。加速了農場現代農業(yè)機械化程度的進一步提升，由于大馬力的功效，不但創(chuàng)造出高產的奇跡，而且抗御自然災害能力和實施農業(yè)生產的農機化標準作業(yè)逐年提高，做到了百分之百秋整地、秋起大壟、秋深施肥，形成天然的“土壤水庫”，實現了“秋雨春用，春旱秋防”，達到了抗旱防澇的目的，為農業(yè)高產、穩(wěn)產和可持續(xù)發(fā)展奠定了的基礎。同時，采取頂凌耢雪、促雪升天、原壟創(chuàng)茬、，適時早播、原壟卡播、分級選種、保勻增密、化控防倒、航化促熟、病害防治、化學除草等十幾項內容都是由于機械力量的增強，使**先進的農藝與農機技術緊密結合，標準化生產聯(lián)袂機械化作業(yè)，使八五三農場連續(xù)五年實現糧豆總產、單產連創(chuàng)歷史記錄。附2005-2009年產量統(tǒng)計表：從表中充分顯示八五三農場的糧豆總產、單產在單位面積上逐年大幅度增長，這些成果的取得是與農機化的快速發(fā)展分不開的。

2005—2009年八五三農場糧豆總、單產量統(tǒng)計表

二、狠抓農機田間標準化建設

        近年來，八五三農場農機管理部門注重抓好“做標準人，上標準崗，建標準場，開標準車，干標準活”的標準化建設工作，農機田間作業(yè)標準化建設工作是衡量和考核各級領導的重要重要標志。在每年各階段農忙季節(jié)和農機作業(yè)期間，始終堅持抓好“五制度、三措施”措施不放松：一是狠抓了農機具技術驗收標準制度，不經檢驗，不貼技術合格證的農機具，嚴禁參加田間作業(yè)；二是狠抓了作業(yè)前的定標會和崗前培訓及安全教育制度；三是狠抓了田間作業(yè)質量驗收標準制度，達不到要求的不能兌現機車作業(yè)費，同時返工費自理；四是狠抓了田間作業(yè)前的地塊區(qū)劃制度，嚴禁花花田和小四輪作業(yè)；五是狠抓了典型示范現場會議制度，使全場的農機精耕細作達到適時、優(yōu)質、高效、低耗、安全生產的順利開展，實現了旱田起攏直，播種勻、出苗壯；水稻機插秧速度快，質量好，機插秧占應插面積的98%以上，堅持每年不插“六月秧”，42余萬畝水稻保質保量的全部插在了高產期。“三措施”：一是“早春”及“三秋”措施到位，每年的3月20日和9月15日前及時制定“早春”和“三秋”工作措施：二是機具檢修到位措施，各管理區(qū)抽調技術骨干，組成服務組，深入到農業(yè)作業(yè)站，幫助農機戶檢修、調試、保養(yǎng)各類農業(yè)機械的同時，農場農機部門抽調專業(yè)技術人員和指派一輛專車巡回進行逐臺逐件檢查驗收，達標的農業(yè)機械張貼技術合格證；三是農機安全教育到戶、到人措施，對參加秋收作業(yè)的駕駛操作人員都要簽訂春(秋)季農機安全“十不準”保證書，在主要農忙時期，與農場安全、公安交警等部門開展聯(lián)合督查和田查路檢活動，重點查處無牌無證、無檢審、超速超載、違法載人等違法違規(guī)行為；努力消除一切不安全因素，確保農業(yè)生產安全、低耗、高效工作的順利開展。

三、狠抓農機安全生產制度建設

         一是按照總、分局農機主管部門和農場職代會及農業(yè)工作會議精神，每年與各管理區(qū)簽訂了農機安全生產責任書，明確了各項任務目標；二是狠抓農機監(jiān)理規(guī)范化建設，監(jiān)理人員做到掛牌服務、持證上崗；實行限時辦結制、服務承諾制，提高了工作效率；三是按照農業(yè)部72號令的要求，繼續(xù)抓好農業(yè)機械和駕駛員牌證以及農機內業(yè)檔案規(guī)范化的管理；四是加強農機百日安全督查、農機安全“三項”綜合治理行動，重點查處無牌無證、無檢審、超速超載、違法載人等違法違規(guī)行為；五是要搞好農機安全“十百千萬”創(chuàng)建活動，一、二、三、六管理區(qū)已被總局評為“農機安全示范管理區(qū)”；六是每年統(tǒng)一印制安全條幅700余副，印制各種機具和駕駛操作人員安全操作規(guī)程7000余份。并統(tǒng)一印制定保證書5000余份，安全教育和簽訂農機“十不準”保證書達100%。七是強化農業(yè)機械的安全檢驗工作，每年的進行5-9次農業(yè)機械的安全檢測，堅決杜絕不合格的農業(yè)機械參加作業(yè)，全場農業(yè)機械掛牌率保持在98%以上，駕駛員持證率達100%，農業(yè)機械年檢率達100%。連續(xù)11年沒有發(fā)生重特大農機事故。

四、現代化農機裝備區(qū)示范基地建設靚點突出

         為進一步加強農機管理力度，實施農機“六統(tǒng)一、七加強”管理，加強農機基礎設施建設， 從1999年農場建立三庫一場農機發(fā)展基金，每畝耕地里提取1-2元，實施?？顚Ｓ?，統(tǒng)一使用，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一停放的新思路，把機務區(qū)與科技園區(qū)建設結合在一起統(tǒng)籌安排，突出建設高標準，既美觀又實用的三庫一場示范基地。“十一五”期間，全場54個農業(yè)作業(yè)站翻新改造陳舊保養(yǎng)間、油材料庫和停車庫2.728萬平方米，農具場墊砂石19760立方米，綠化草坪和花帶3290余平方米，全部實現了機務區(qū)“三庫一場”磚瓦化、沙石化、綠化和標準化。四年來，農場累計投資322.56萬元，同時又投資1280萬元對6個現代化農機裝備試驗區(qū)的進行高標準、現代化、功能齊全、設備先進，集停放、管理、維護、培訓為一體、觀光旅游、展示相結合的大型農機具庫棚場基地建設，使主要農業(yè)機械保管達到了總局要求的機車有庫、農具進棚的統(tǒng)一停放標準。三庫一場已形成了春夏、秋綠樹成陰，鮮花盛開，農機具排列規(guī)整、成條、上線、潔凈美觀、實用，圖片、檔卡和技術資料齊全，真正成為精神文明示范的窗口和新農村建設的靚點，為實先現代化大業(yè)的快速發(fā)展和推進農業(yè)增產增收，提供了良好的農業(yè)機械化技術狀態(tài)支撐保障。

五、大農機跨區(qū)作業(yè)成效顯著

         “十一五”期間，八五三農場認真落實省委、省政府、農墾總局、分局關于場縣共建的精神，加大與“省內外場縣共建”合作的農機跨區(qū)業(yè)力度，創(chuàng)新發(fā)展合作共建運作模式。利用雙方的條件和優(yōu)勢，**終達到資源共享、政策共用、優(yōu)勢互補，農業(yè)增產、農民增收、有機戶增效的目的。每年年初，在農墾總局李俊局長的牽線搭橋及協(xié)助下，農場主管農機工作的佘國遠副場長親自帶領農機部們和有關人員到內蒙等地聯(lián)系掛區(qū)作業(yè)事宜，2008年與寶清縣建立共建合同，進行跨區(qū)作業(yè)3.5萬畝；2009年，八五三農場與寶清縣東興村建立整村推進跨區(qū)作業(yè)0.58萬畝。四年來，累計參加場跨區(qū)作業(yè)機車97臺，作業(yè)面積125.1473萬畝（詳見附表），跨區(qū)作業(yè)總收入3070.144萬元。

2006-2009年八五三農場農機跨區(qū)作業(yè)統(tǒng)計表

六、農機安全監(jiān)理是穩(wěn)定和諧發(fā)展的增速器

1、強化農機安全工作的領導。每年年初與各管理區(qū)層層簽訂責任狀，落實安全生產責任制，預防農機事故的發(fā)生。同時印制安全條幅600多副，印制各種機具和駕駛操作人員安全操作規(guī)程7000余份。并統(tǒng)一印制保證書2600余份，安全教育和簽訂農機“十不準”保證書達100%。

         2、強化目標責任制建設。所有參加作業(yè)的農業(yè)機械，要張貼安全負責人，安全操作規(guī)程標志；農用拖拉機、早春農機具和農用動力機械要張貼安全負責人，安全操作規(guī)程標志；層層簽定責任狀：監(jiān)理所和機務辦、機務辦和機務隊長、生產隊和車組所及所有的駕駛操作人員100%簽定責任狀，安全教育簽字率達到100%，防止了代簽和漏簽現象。

         3、加強農機安全監(jiān)理工作的嚴謹態(tài)度，樹立良好的監(jiān)理形象。一是加強領導，做好農機檢審工作，特別監(jiān)理收費標準，堅決按照規(guī)定不多收、不少收；二是嚴肅紀律，嚴格屬地管理的原則；一定要遵守規(guī)則加強組織紀律性，杜絕擾亂農機安全管理秩序的行為，在群眾中樹立文明農機監(jiān)理形象；三是堅持標準，嚴把農業(yè)機械檢驗關；都要堅持安全技術標準和檢驗程序，不走過場。檢驗不合格的農業(yè)機械不發(fā)合格證，不準參加作業(yè)。

七、貫徹落實農機安全監(jiān)理收費標準

        將《中華共和國道路交通法》、黑龍江省《農業(yè)機械安全管理條例》和國務院令第563號《農業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》、黑價聯(lián)[2006]94號、[2009]11號文件及時下發(fā)到各管理區(qū)，要求各管理區(qū)、作業(yè)站將農機安全監(jiān)理收費標準傳達到農戶、機手，及時上信息版公示。實行農機安全監(jiān)理收費公開、公正、公平的原側，讓農戶、機手認識到農機安全監(jiān)理工作的重要性，自覺按規(guī)定時間、地點集中接受農機監(jiān)理人員和安檢員的檢查驗收，及時繳納機車的檢驗費，真正使農戶、機手繳的安心、放心。同時農機安全監(jiān)理部門按照新的文件規(guī)定標準正確收取農機安全監(jiān)理規(guī)費，杜絕了各別基層單位在收取農機安全監(jiān)理規(guī)費過程中不規(guī)范的現象發(fā)生。

八、抓好“十二五”期間農機化規(guī)劃

         “農業(yè)的根本出路在于機械化”，農業(yè)機械化是農業(yè)現代化**重要的物質技術裝備，是農場先進生產力的代表，沒有農業(yè)機械化就不能實現農業(yè)現代化，發(fā)展墾區(qū)和農場現代化大農業(yè)示范帶動作用，要優(yōu)先加快更新現代化大農機物質技術裝備是基礎。明年，八五三農場在抓好制定“十二五”期間的規(guī)劃的同時，一是繼續(xù)加大貫徹落實總、分局黨委擴大會議精神，按照黑龍江墾局330億斤商品糧的總體發(fā)展目標，進一步解放思想，強化農機“兩化”標準建設，“立足大農業(yè)，發(fā)展大農機，服務三農”的總體思路，多渠道爭取上級更多優(yōu)惠的農機購置補貼資金的同時，2010年農場從財政資金中撥款500元萬優(yōu)先扶持先進新型節(jié)能農業(yè)機械的優(yōu)惠政策，促進農場大農機化事業(yè)的健康快速發(fā)展；二是繼續(xù)抓好平安農機創(chuàng)建，爭取6個管理區(qū)全部獲總局級“農機安全示范管理區(qū)”，確保“十二五”期間農場轄區(qū)的社會的合諧穩(wěn)定和不發(fā)生重特大農機事故；三是抓好農機隊伍素質建設，提高農機駕駛操作人員的技術素質和安全意識，特別要抓好進口大馬力機械設備的崗前培訓；四是每年農機更新投資繼續(xù)保持在2800萬元以上，新增先進的農業(yè)機械300-500余臺套，加速淘汰陳舊30馬力以下和不適宜的農業(yè)機械。在“十二五”期間，重點推廣15項新技術、新型農業(yè)機械，到“十二五”期末，農機新度系數達到世界先進行列，使現代化農業(yè)生產力和農場職工增產、增效的可持續(xù)發(fā)展步伐進一步加快；五是繼續(xù)抓好農機“黑車非駕”的清理工作，超額完成上級下達的指標任務；六是抓好跨區(qū)作業(yè)的農機安全教育及“十不準”簽字率達100%，同時抓好省內外和周邊農村跨區(qū)作業(yè)的跟蹤指導和作業(yè)量的統(tǒng)計工作；七是抓好每年的“三冬”工作。即：科技之冬培訓、農機具檢修、農機新型技術研發(fā)改造。八是加強農業(yè)農機后勤示范基地建設，命名特色示范區(qū)。抓住社會主義新農村并區(qū)撤隊建設這一有利機遇，爭取國家、總局新型農機合作體系建設的更多農機項目資金，在“十二五”期間重點抓好的五管理區(qū)等9個現代化農機裝備試驗區(qū)標準建設，計劃投資9200萬元資金，體現示范集中停放基地的多功能模式，構建墾區(qū)新靚點。

今后3年內八五三農場重點推廣15項新技術