中國機(jī)械工業(yè)集團(tuán)公司（以下簡稱國機(jī)集團(tuán)）正加快對子公司的整合。
　　日前，國機(jī)集團(tuán)旗下的全資子公司———中工國際工程股份有限公司（以下簡稱中工國際）公布了和中國工程與農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)出口總公司（以下簡稱中農(nóng)機(jī)）的資產(chǎn)購買預(yù)案。
　　“方案已獲國機(jī)集團(tuán)批準(zhǔn)，預(yù)計(jì)于今年11月前完成中農(nóng)機(jī)的改制工作。”中工國際董事會(huì)辦公室孟女士8月19日告訴中國工業(yè)報(bào)記者，目前第一步的改制工作正在進(jìn)行中。
　　整合意圖明顯
　　“我們收購中農(nóng)機(jī)，也是國機(jī)集團(tuán)整合旗下資產(chǎn)的具體措施?！敝泄H孟女士告訴記者。
　　記者了解到，中農(nóng)機(jī)的注冊資本為2.69億元，經(jīng)營范圍包括進(jìn)出口業(yè)務(wù)，海外工程承包業(yè)務(wù)，工程機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械、動(dòng)力機(jī)械的技術(shù)咨詢服務(wù)、技術(shù)交流及銷售等。該公司2008年凈利潤為2.22億元，凈資產(chǎn)高達(dá)18.18億元。
　　中農(nóng)機(jī)在半年前還是中工國際的控股股東。今年1月，中工國際實(shí)際控制人國機(jī)集團(tuán)與中農(nóng)機(jī)簽訂了《股份劃轉(zhuǎn)協(xié)議》，國機(jī)集團(tuán)擬將由全資子公司中農(nóng)機(jī)直接控股的中工國際62.04％的股份，計(jì)1.18億股，采用國有股權(quán)行政劃轉(zhuǎn)方式，改由國機(jī)集團(tuán)直接持有并控股。
　　對于中工國際此次收購，有媒體稱之為“蛇吞象”，不過孟女士并不認(rèn)同。她告訴記者，中工國際收購的是改制后的中農(nóng)機(jī)，不是現(xiàn)在的中農(nóng)機(jī)，而改制后的中農(nóng)機(jī)的資產(chǎn)規(guī)模要小于中工國際，因此“蛇吞象”的說法并不成立。
　　作為中國機(jī)械工業(yè)覆蓋面**廣、業(yè)務(wù)鏈**完善、研發(fā)能力**強(qiáng)的大型中央企業(yè)集團(tuán)，國機(jī)集團(tuán)對下屬資產(chǎn)的整合梳理一直在進(jìn)行，集團(tuán)在未來幾年內(nèi)會(huì)將優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)打包注入旗下上市公司。
　　國機(jī)集團(tuán)董事長任洪斌此前透露，國機(jī)集團(tuán)轉(zhuǎn)型正從過去的“一體兩翼”———以工程承包為主體，以科研開發(fā)和國內(nèi)外貿(mào)易為兩翼，向“三大主業(yè)”（機(jī)械裝備制造與研發(fā)、工程承包、貿(mào)易服務(wù)）轉(zhuǎn)變，**終實(shí)現(xiàn)以裝備制造業(yè)為主體。
　　在本次收購之前，國機(jī)集團(tuán)曾在2008年下半年擬通過定向增發(fā)，向軸研科技注入所持軸研所100%股權(quán)；而就在今年5月，國機(jī)集團(tuán)間接控股的鼎盛天工也打算通過定向增發(fā)來擴(kuò)大主業(yè)規(guī)模。
　　“中工國際是國機(jī)集團(tuán)的核心子公司，在集團(tuán)的地位較高?！眹鴻C(jī)集團(tuán)內(nèi)部人士8月19日告訴中國工業(yè)報(bào)記者，國機(jī)集團(tuán)正按照中央的要求，對旗下的業(yè)務(wù)加速整合。中工國際重組中農(nóng)機(jī)只是國機(jī)集團(tuán)系列重組的一環(huán)。
　　對于此次收購，中農(nóng)機(jī)經(jīng)營管理部一位工作人員8月19日告訴記者，目前改制工作進(jìn)展得很順利，過多的情況尚不便對外透露。
　　收購“兩步走”
　　記者了解到，本次收購將分“兩步走”。
　　由于中農(nóng)機(jī)經(jīng)濟(jì)性質(zhì)為全民所有制企業(yè)，不具備直接轉(zhuǎn)讓給上市公司的條件，因此，第一步，國機(jī)集團(tuán)擬將中農(nóng)機(jī)改制成中國工程與農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)出口有限公司（以下簡稱中農(nóng)機(jī)有限公司）。在字面上則顯示為“進(jìn)出口總公司”到“進(jìn)出口有限公司”的變化。
　　中農(nóng)機(jī)改制需要履行資產(chǎn)剝離、財(cái)產(chǎn)清查、審計(jì)評估及工商登記等程序。剝離改制完成后設(shè)立的中農(nóng)機(jī)有限公司主要資產(chǎn)為其旗下兩家子公司，分別是中凱國際工程有限責(zé)任公司，中農(nóng)機(jī)有限公司持有其100%股權(quán)，北京中凱華國際貨運(yùn)代理有限責(zé)任公司，中農(nóng)機(jī)有限公司持有其77%的股權(quán)。
　　據(jù)悉，改制后的中農(nóng)機(jī)有限公司將把業(yè)務(wù)重心逐步轉(zhuǎn)向與上市公司主營業(yè)務(wù)（即國際工程承包業(yè)務(wù)）相同或相關(guān)的領(lǐng)域。
　　第二步，中工國際向國機(jī)集團(tuán)發(fā)行股份，購買國機(jī)集團(tuán)持有的中農(nóng)機(jī)有限公司100%股權(quán)。在上述改制過程中，中農(nóng)機(jī)擬剝離的資產(chǎn)，主要包括與上市公司主營業(yè)務(wù)無關(guān)的子公司和投資、部分盈利能力較差的資產(chǎn)以及部分權(quán)屬不清晰的資產(chǎn)。
　　結(jié)果還是“？”
　　對于此次重組，中工國際顯得信心十足。
　　“通過重組，中農(nóng)機(jī)核心資產(chǎn)及相關(guān)人員將注入上市公司?！敝泄H公告稱其將吸收并利用中農(nóng)機(jī)有限公司成熟的海外經(jīng)營經(jīng)驗(yàn)和人力資源優(yōu)勢，拓展自身專業(yè)優(yōu)勢領(lǐng)域，提高國際工程承包市場上的核心競爭力具有積極意義。
　　不過，由于中農(nóng)機(jī)實(shí)施改制是收購的前提條件，本次發(fā)行需在中農(nóng)機(jī)改制完成之后方可實(shí)施。因此，中農(nóng)機(jī)改制工作進(jìn)展能否順利進(jìn)行，**終能否成功實(shí)現(xiàn)改制顯得尤為重要，這也是國機(jī)集團(tuán)面臨的一大考驗(yàn)。
　　從中工國際的業(yè)務(wù)構(gòu)成來看，國際工程承包業(yè)務(wù)具有資金需求規(guī)模大、資金投入集中、項(xiàng)目運(yùn)作周期長、市場需求波動(dòng)大、各方協(xié)調(diào)運(yùn)行要求高等特點(diǎn)。項(xiàng)目一般為所在國政府重點(diǎn)工程，大部分為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目，直接受到國際政治形勢、各國固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、國際經(jīng)濟(jì)形勢等因素影響。
　　因此，受各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡的影響，公司的國際工程承包項(xiàng)目需求存在一定的國別偏好和周期性的波動(dòng)，如公司國別市場開發(fā)力度不足，則經(jīng)營業(yè)績可能存在波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。
　　同時(shí)，受國際金融危機(jī)、歐美等先進(jìn)經(jīng)濟(jì)體尚未走出衰退、新興經(jīng)濟(jì)體增長也正在減弱等不確定因素影響，許多項(xiàng)目投資者采取了緊縮和觀望的態(tài)度，對公司新項(xiàng)目簽約工作造成了一定影響；國際融資難度加大，項(xiàng)目業(yè)主的支付能力下降，在執(zhí)行項(xiàng)目的付款可能延期，已簽約項(xiàng)目生效的進(jìn)程也可能受到影響。
　　記者了解到，7月30日，中工國際與國機(jī)集團(tuán)在北京簽訂了《關(guān)于解除〈菲律賓北呂宋鐵路一期一段工程項(xiàng)目合作協(xié)議〉的備忘錄》。中工國際表示，自從2006年簽署該項(xiàng)目合作協(xié)議以來，由于業(yè)主拆遷等相關(guān)工作至今沒有完成，項(xiàng)目實(shí)施無法進(jìn)行，中工國際不再參與菲律賓北呂宋鐵路一期一段工程項(xiàng)目。
　　此外，重組后的中工國際主營業(yè)務(wù)仍為國際工程承包，承包的項(xiàng)目主要分布在處于轉(zhuǎn)軌期的發(fā)展中國家可能存在因政治體制不穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)政策變化而引起項(xiàng)目實(shí)施變動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。由于這些項(xiàng)目分布國家較廣，經(jīng)營場所較為分散。各國政治、經(jīng)濟(jì)、文化、地域等存在一定的差異，這對該公司的經(jīng)營管理尤其是項(xiàng)目控制構(gòu)成一定難度和風(fēng)險(xiǎn)。