7月9日～10日，中國農(nóng)機工業(yè)協(xié)會在北京召開的“農(nóng)機工業(yè)上半年經(jīng)濟運行分析會議暨《農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策》征求意見會議”。引起了國家有關部門的關注，特別是農(nóng)機工業(yè)企業(yè)的高度重視。

　　中國機械工業(yè)聯(lián)合會副會長周凱，中國機械工業(yè)聯(lián)合會副會長、中國農(nóng)機工業(yè)協(xié)會副理事長高元恩，國家發(fā)展改革委工業(yè)司王建宇處長、經(jīng)濟運行局景曉波處長參加了會議。會議的議題是，分析當前存在的問題，共謀行業(yè)發(fā)展。

　　這次會議是在是在全國人民抗震救災取得初步勝利的情況下召開的，自然也成為會議的話題。 中國機械工業(yè)聯(lián)合會副會長周凱說：“抗震救災展示了機械工業(yè)改革開放30年來強大的經(jīng)濟技術實力。5.12汶川大地震對我國經(jīng)濟社會發(fā)展帶來巨大損失，在抗震救災過程中，機械工業(yè)各行業(yè)為災區(qū)提供了重要的人力、物力、裝備和經(jīng)濟技術支持，作出了重要貢獻。尤其是工程機械行業(yè)、汽車行業(yè)、農(nóng)機行業(yè)的企業(yè)，在震后第**時間里就組織了包括設備操作人員和維修人員在內(nèi)的救援隊伍，攜帶各種技術裝備開赴災區(qū)，在搶救受災人員、搶運救災物資、搶修道路、清理疏通堰塞湖，以及災區(qū)防疫等方面做出了重要的成績，高度體現(xiàn)了機械企業(yè)的社會責任感和愛心。機械工業(yè)提供的挖掘機、推土機、裝載機、起重機、載貨汽車、救護車、消防車、發(fā)電機、噴灑設備等，在抗震救災中發(fā)揮了重要的作用。”

　　周凱說分析了當前機械工業(yè)形勢。今年以來，影響企業(yè)經(jīng)濟運行的不確定因素不斷增加。一是企業(yè)成本壓力不斷增大。二是自然災害的影響效應將逐步顯現(xiàn)，尤其是特大地震災害導致災區(qū)部分機械企業(yè)的廠房、設備和生產(chǎn)能力遭到嚴重破壞，需要一定的時間，才能恢復正常生產(chǎn)或完成災后重建。三是對外貿(mào)易面臨的形勢越來越復雜，人民幣對美元持續(xù)升值，不斷強化對機械產(chǎn)品出口的制約；另一方面，一些國家建立技術壁壘，對進口我國機電產(chǎn)品不斷設置新的障礙，對出口企業(yè)的影響越來越大，雖然前五個月仍有增長，但增速回落，一些企業(yè)訂單在減少，利潤下降，更多企業(yè)感到經(jīng)營壓力越來越大。

　　高元恩做了介紹了上半年農(nóng)機工業(yè)經(jīng)濟運行情況，總的看，生產(chǎn)增長，效益下滑。上半年，農(nóng)機工業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值738.8億元，同比增長30.23%。從主要產(chǎn)量產(chǎn)品看均表現(xiàn)出增長趨勢。大中馬力拖拉機13.2臺，同比增長36.54%；小拖拉機107.5臺，同比增長24.7%；收獲機械11.83臺，同比增長24.32%；農(nóng)用運輸機械81.06臺，同比增長4.52%；糧食加工機械53.5臺，同比增長16.3%。

　　然而，生產(chǎn)的增長并沒有給企業(yè)帶來效益的增長。2008年1～5月份，農(nóng)機工業(yè)完成利潤總額34.77億元，同比增幅比1～2月份增幅下降21個百分點；負債總計540億元，比1～2月份增幅增加4.5個百分點；虧損企業(yè)314家，虧損額2.45億元。

　　對于當前農(nóng)機工業(yè)面臨的主要問題，高元恩做了五個方面的總結：“成本快速增長，部分產(chǎn)品售價倒掛；資金短缺，現(xiàn)金流不暢；雙軌流通，市場價格混亂；產(chǎn)品趨同，產(chǎn)能過剩；國際市場門檻提高，出口堪憂。” 強調這些問題行業(yè)應引起足夠重視。會議分析了存在問題的原因：農(nóng)機行業(yè)抗風險能力非常薄弱，發(fā)展方式粗放，自主創(chuàng)新能力不強，因此，加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構的任務仍然十分緊迫、十分艱巨。真對行業(yè)存在的問題，會議代表呼吁，國家要加大對農(nóng)機行業(yè)的宏觀調控，加大扶持力度，希望《農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策》盡快出臺。

　　在國內(nèi)市場非常尷尬的情況下，農(nóng)機企業(yè)積極尋求國際市場，農(nóng)機產(chǎn)品出口保持強勢增長。2008年1～5月份，農(nóng)機工業(yè)完成出口額27.62億美元，同比增長69.06%，農(nóng)機進口額5.63億美元，同比增長16.43%。

　　為什么面對大好的市場形勢，農(nóng)機工業(yè)卻苦陷困局？為什么面對同樣的宏觀環(huán)境，農(nóng)機工業(yè)的承受能力如此之差？這可能正是農(nóng)機工業(yè)的特別之處。與會代表認為，農(nóng)機工業(yè)肩負著國家糧食安全的重要職責，國家要給予政策扶持；農(nóng)機工業(yè)自身要密切關注“三農(nóng)”需求，提供“三農(nóng)”迫切需要的農(nóng)機裝備。第一，要提供讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力迅速發(fā)展的裝備。第二，要提供能讓農(nóng)村富裕起來的裝備。第三，要提供能讓農(nóng)民共享改革開放成果的裝備。各企業(yè)要強化服務理念，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，為農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設，為農(nóng)產(chǎn)品深加工，提供增值服務。

　　會議對2008年農(nóng)機工業(yè)的發(fā)展形勢做出預測：今年農(nóng)機工業(yè)總產(chǎn)值將達到1500億元～1800億元，增長15%～20%。大中型拖拉機有望達到22萬臺，自走式聯(lián)合收割機達到17萬臺。