拖拉機工業(yè)伴踏著我國經(jīng)濟改革開放30年的鏗鏘腳步，走出了一條獨具中國特色的發(fā)展之路，為我國新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)業(yè)機械化的全面發(fā)展寫下了濃重的一筆。拖拉機工業(yè)輝煌30年，是黨和政府引導(dǎo)、扶持、推進農(nóng)業(yè)機械化的一個縮影。我國拖拉機工業(yè)在30年的發(fā)展歷程中，逐步由幼稚走向成熟，由弱小、零散走向完整的現(xiàn)代化工業(yè)體系，拖拉機產(chǎn)品、技術(shù)、市場、服務(wù)組織都取得了巨大進步。從根本上改變了我國農(nóng)村的耕作面貌，對我國農(nóng)機化進程做出了巨大貢獻。

30年發(fā)展的巨大成就

　　改革開放30年來，我國拖拉機工業(yè)經(jīng)歷了生產(chǎn)區(qū)域從分散走上集中，技術(shù)從落后走向先進，產(chǎn)品品種從單一走向多系列品種，產(chǎn)品質(zhì)量從粗糙到精細的發(fā)展過程，在適應(yīng)性、先進性、農(nóng)藝匹配性、性能穩(wěn)定性等各個方面，都取得了巨大進步。

　　拖拉機工業(yè)體系完整、品種眾多、產(chǎn)量大幅度提升。與30年前相比，2007年我國拖拉機工業(yè)總產(chǎn)值增長12.7倍，拖拉機工業(yè)利潤總額增長9.39倍，拖拉機品種也由1984年的69種上升到2007年的708種，年產(chǎn)銷量由1978年的43萬臺猛增至去年的215.84萬臺。

　　激烈市場競爭，催生出新的拖拉機市場格局。激烈的市場競爭和優(yōu)勝劣汰機制發(fā)揮了優(yōu)化拖拉機行業(yè)的重要作用。一些不適應(yīng)市場發(fā)展的拖拉機企業(yè)，在激烈的市場競爭大潮中紛紛改制、重組。民營、股份制、“三資”企業(yè)如山東時風(fēng)、福田雷沃重工、江蘇常發(fā)等成為我國拖拉機工業(yè)的重要力量，一些傳統(tǒng)拖拉機企業(yè)如中國一拖、約翰迪爾天拖、山東常林、常州東風(fēng)等經(jīng)過改制煥發(fā)了“第二春”。

　　產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高。拖拉機產(chǎn)品的先進性、可靠性、適應(yīng)性、安全性進一步增強，逐步向高質(zhì)量、高科技、高性能、低能耗、低排放和多功能方向發(fā)展，更加注重農(nóng)機產(chǎn)品配套技術(shù)集成和資源綜合利用。

　　拖拉機產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局優(yōu)勢初現(xiàn)。拖拉機產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域化進程進一步加快，逐步形成山東、河南、江蘇三大拖拉機拉機生產(chǎn)區(qū)域。2005~2007年，拖拉機工業(yè)傳統(tǒng)生產(chǎn)強省山東、河南、江蘇、浙江始終占據(jù)著全國年產(chǎn)量82%的份額，區(qū)域競爭優(yōu)勢明顯。

　　一是山東區(qū)域。逐步形成了三大強勢集團，即占據(jù)小四輪拖拉機年產(chǎn)銷第一的山東時風(fēng)集團，占據(jù)手扶拖拉機近40%的常林集團，大中小型拖拉機全面推進的福田雷沃重工及以此為中心形成的濰坊拖拉機生產(chǎn)集群，領(lǐng)跑三輪汽車行業(yè)、近年在拖拉機領(lǐng)域脫穎而出的五證集團。二是河南區(qū)域。以中國一拖為首的拖拉機生產(chǎn)集群已經(jīng)形成，一拖集團在我國拖拉機行業(yè)中占據(jù)舉足輕重的地位。三是江蘇區(qū)域。鹽城悅達拖拉機、常州東風(fēng)、江蘇清拖、常發(fā)集團構(gòu)成強大的江蘇拖拉機生產(chǎn)集群。四是吳越區(qū)域。以大中型拖拉機生產(chǎn)為主的上海紐荷蘭、迪爾寧拖和以手扶拖拉機生產(chǎn)為主的浙江四方集團，形成了獨具特色的吳越拖拉機生產(chǎn)集群。

30年波浪式發(fā)展歷程

　　縱觀我國拖拉機工業(yè)30年的發(fā)展軌跡，經(jīng)歷了市場導(dǎo)入、市場盤整、低速發(fā)展和高位運行四個較大的發(fā)展階段，推動拖拉機工業(yè)逐步由零散走向集中、由弱小走向強大、由落后走向先進、由幼稚走向成熟。

　　第一階段，市場導(dǎo)入期（1978～1986年）。從黨的十一屆三中全會到1986年是我國拖拉機工業(yè)現(xiàn)代化體系逐步由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的過渡期。隨著農(nóng)村經(jīng)濟體制改革和聯(lián)產(chǎn)承包制的普遍實行，農(nóng)民購買力薄弱。這個時期小型拖拉機發(fā)展較快，年均增長率達到了12.67%，而大中型拖拉機增長受到階段性抑制。1986年，農(nóng)民個體擁有的小型和大中型拖拉機量已經(jīng)猛增至471.6萬臺，占全國總量的87.8%。拖拉機的產(chǎn)銷量由1978年的43.8萬臺，增至1986年的78萬臺，年均增長率8.6%。 那時，大中型拖拉機企業(yè)產(chǎn)品單一，對市場變化適應(yīng)性差；生產(chǎn)廠家多，骨干企業(yè)少，重復(fù)生產(chǎn)問題嚴(yán)重；產(chǎn)品性能落后，品種少、質(zhì)量不高、使用壽命短；生產(chǎn)設(shè)備、工藝落后，技術(shù)水平低?！　?br>
　　第二階段，市場盤整期（1987～1994年）。1987年，全國大中小拖拉機產(chǎn)銷量達到111.45萬多臺，同比增幅高達42.88%，打造了自1978年以來年度產(chǎn)銷量100萬臺以上的階段性高位平臺，同時也把我國的拖拉機工業(yè)帶進市場盤整期。自1987年至1994年的8年間，從我國拖拉機工業(yè)保持了小幅上揚的走勢，但增長腳步放慢。年度產(chǎn)銷總量徘徊在90～140萬臺之間，其中大中型拖拉機在4.4～6.7萬臺之間，小型拖拉機維持在100~136萬臺之間。年均增長率較低，僅為2.33%。其中，大中型拖拉機增長緩慢，僅為0.83%；小型拖拉機保持了2.39%（其中，小四輪拖拉機2.61%、手扶拖拉機2.21%）的小幅攀升。

　　第三階段，低速發(fā)展期（1995～2003年）。我國拖拉機工業(yè)經(jīng)歷的8年市場盤整過程，也是市場能量的積累過程，迎來1995~1996年連續(xù)兩年大幅度增長，年產(chǎn)銷量一舉突破200萬臺，之后又進入7年的低位發(fā)展周期。

　　這個階段年均增長率逐年遞減，這成為該時期總的發(fā)展趨勢。拖拉機年均增長率為-6.4%，其中大中型拖拉機-6.88%，小型拖拉機-6.5%（小四輪拖拉機-7.14%，手扶拖拉機-5.99%）。年度產(chǎn)銷量波動幅度較大。**高年份的1996年達202.5萬臺，而**低年份的2002年僅為85.29萬臺，相差2.37倍。該階段生產(chǎn)地域集中度更加明顯，逐漸形成了山東、河南、江蘇三大生產(chǎn)區(qū)域。市場逐漸由價格競爭向產(chǎn)品質(zhì)量競爭回歸。原來國有的農(nóng)機公司逐步完成由國有到民營的改組、改制，以民營為主體的農(nóng)機流通渠道基本形成。拖拉機出口貿(mào)易形勢向好。

　　第四階段，高位運行期（2004以后）。2004年在我國拖拉機發(fā)展史上是極為重要的一年，一是中央正式提出對農(nóng)民購買農(nóng)機給予直接補貼；二是《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機型化促進法》開始實施。這個階段突出表現(xiàn)為政府直接或間接引導(dǎo)、扶持拖拉機工業(yè)的力度逐年加大，農(nóng)機補貼的大幅度提高，刺激了拖拉機工業(yè)的快速持續(xù)高位運行。

　　一是拖拉機需求總趨勢持續(xù)高位運行。市場總?cè)萘烤S持在200萬臺的高平臺上，以年均增長率5.92%的速度小幅增長。大中型拖拉機受國家和各地區(qū)補貼政策的鼓舞與推動，市場信心堅挺，年均增長率達到了29.17%，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。

　　二是市場集中度進一步集中，市場競爭格局基本形成。中國一拖、福田雷沃重工、約翰·迪爾天拖占據(jù)了我國大型拖拉機市場80%以上的份額。約翰·迪爾寧拖、江蘇悅達鹽拖、常拖東風(fēng)、中國一拖、福田雷沃重工扼守我國中型拖拉機要塞。時風(fēng)集團、中國一拖、福田雷沃重工占據(jù)80%以上的小四輪拖拉機市場份額。常林集團、安徽長江、南寧五菱、常州東風(fēng)成為手扶拖拉機市場大鱷，控制著90%以上的市場銷售區(qū)域。

　　三是拖拉機行業(yè)整合腳步加快。突出表現(xiàn)為一方面國際農(nóng)機巨頭加大對中國拖拉機市場的進軍力度，約翰·迪爾、紐荷蘭、馬恒達、賽邁道依茨-法爾等國際拖拉機巨頭通過與中國本土企業(yè)的合資、合作或直接在中國設(shè)廠制造，加速搶灘中國拖拉機市場，本土化進程明顯加快。另一方面國內(nèi)拖拉機巨頭勵精圖治，銳意創(chuàng)新，橫向聯(lián)合，競爭實力進一步加強。如中國一拖與“國機”的整合，福田雷沃重工的國際合作趨強、時風(fēng)集團產(chǎn)業(yè)鏈橫向拓展，企業(yè)綜合競爭實力得到很大提升。

拖拉機工業(yè)發(fā)展的機遇

　　政府引導(dǎo)、扶持，企業(yè)勵精圖治，使我國拖拉機工業(yè)處于歷史上**好的發(fā)展機遇期。黨的十六大以來，中央堅持把“三農(nóng)”工作作為全部工作的重中之重，連續(xù)下發(fā)5個指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的１號文件，不斷出臺的惠農(nóng)利農(nóng)政策，為拖拉機工業(yè)發(fā)展提供了良好的發(fā)展環(huán)境。

　　一是農(nóng)民收入快速增長。尤其進入2004年以來，農(nóng)民人均收入增長率達到兩位數(shù)，拖拉機購買能力隨之增強。自2004年開始實施農(nóng)機購置補貼政策至今年5年間，僅中央政府投入農(nóng)機補貼資金就達到69.7億元，年均增長率達到174.94%。這些措施進一步拉動拖拉機內(nèi)需，為拖拉機市場的繁榮提供了扎實的物質(zhì)基礎(chǔ)。

　　二是隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快推進。隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展，農(nóng)村勞動力加速向大城市和中小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。目前到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)和外出務(wù)工的農(nóng)民有2.26億人。客觀上要求我國要不斷提高農(nóng)村機械化程度，以滿足建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要。這為拖拉機產(chǎn)業(yè)發(fā)展與市場需求增長注入強大動力。

　　三是國家政策的引導(dǎo)，農(nóng)機大戶蓬勃發(fā)展。在鞏固家庭承包經(jīng)營的基礎(chǔ)上，國家提倡農(nóng)地依法、自愿、有嘗轉(zhuǎn)讓。推動農(nóng)村土地逐漸向種糧大戶、種糧能手集中。農(nóng)機合作社等新型農(nóng)機服務(wù)組織不斷發(fā)展壯大，農(nóng)機大戶的經(jīng)濟實力大大增強。2007年農(nóng)機服務(wù)組織和農(nóng)機專業(yè)戶的農(nóng)機作業(yè)收入2618.03億元，比1985年增長11.19倍。這些變化不僅刺激了拖拉機市場的需求，而且改變了大中型拖拉機需求結(jié)構(gòu)，推動整個拖拉機產(chǎn)業(yè)升級。

　　四是農(nóng)拖拉機生產(chǎn)企業(yè)加大內(nèi)部改革創(chuàng)新力度，努力適應(yīng)市場需求變化。中國一拖、福田雷沃重工等企業(yè)在拖拉機技術(shù)創(chuàng)新、新品研發(fā)、質(zhì)量控制、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化等方面都取得了巨大進步，企業(yè)競爭實力更加強勁。這為我國拖拉機工業(yè)全面進步和健康發(fā)展提供了研發(fā)、管理、營銷等多方面強大支撐。

　　30年的改革開放，使我國拖拉機工業(yè)規(guī)模不斷擴大、制造能力提高、技術(shù)研發(fā)增強、國內(nèi)外市場拓展能力提升，在世界拖拉機產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域迅速上升到制造大國的地位。

　　但我國拖拉機生產(chǎn)企業(yè)眾多，良莠不齊，尤其是中小型拖拉機生產(chǎn)企業(yè)，散亂差特點十分突出。這難以形成世界級的大型企業(yè)集團。與此同時，產(chǎn)能過剩與需求相對不足的矛盾十分突出。2007年我國大中型拖拉機生產(chǎn)企業(yè)上《目錄》的36家，但產(chǎn)量只有20萬臺，平均每家5500臺。而目前拖拉機行業(yè)前2家企業(yè)的產(chǎn)量已經(jīng)占到40%以上，前8家的產(chǎn)量在90%以上。其余20余家企業(yè)的產(chǎn)量加起來不足2萬余臺，產(chǎn)能利用率不到50%。我國小型拖拉機市場產(chǎn)能過剩更為嚴(yán)重。當(dāng)前拖拉機工業(yè)產(chǎn)能過剩的基本特點是結(jié)構(gòu)性過剩。

 

　　2005~2007年間，具備100～130馬力和130～160馬力生產(chǎn)能力的僅8家和2家，能生產(chǎn)160馬力的只有1家。160馬力以上的拖拉機主要依賴進口。在紀(jì)念改革開放30周年的時候，需要認(rèn)真總結(jié)拖拉機工業(yè)的成就、經(jīng)驗、教訓(xùn)，保證我國拖拉機工業(yè)又好又開發(fā)展，以加快推進我國農(nóng)業(yè)的機械化。