3月5日，在第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上，財(cái)政部提出2010年中央和地方預(yù)算草案中安排農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼資金144.9億元，比上年增加了14.9億元。至此之前一直撲朔迷離的關(guān)于2010年國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金額度的猜測(cè)基本上已經(jīng)塵埃落定。

　　不少農(nóng)機(jī)業(yè)內(nèi)人士在得到這一消息時(shí)，欣喜之余未免也有些失落和意外，因?yàn)閺拇饲搬尫懦龅闹T多政策信號(hào)判斷，今年的補(bǔ)貼額度應(yīng)該高于這個(gè)數(shù)。據(jù)了解，大多數(shù)專(zhuān)家學(xué)者和企業(yè)市場(chǎng)研究人員都認(rèn)為今年國(guó)家的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼金額會(huì)在150億~180億元之間，有些人還更樂(lè)觀的估計(jì)今年的補(bǔ)貼金額會(huì)達(dá)到200億元。整體看，行業(yè)內(nèi)都高估了今年的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼力度，也高估了今年的市場(chǎng)需求。

　　市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)就是機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)并存，今年企業(yè)吸取了去年由于補(bǔ)貼項(xiàng)目執(zhí)行中備貨不足，丟單失單的教訓(xùn)，從2009年年底就開(kāi)足馬力進(jìn)行旺季前的備貨準(zhǔn)備，大多數(shù)企業(yè)生產(chǎn)準(zhǔn)備前提是以150億~180億元補(bǔ)貼資金為預(yù)期的。如果補(bǔ)貼金額**終確定為144.9億元的話，由于判斷偏差較大，企業(yè)必然面臨經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。具體表現(xiàn)在渠道內(nèi)的存貨上：由于農(nóng)機(jī)企業(yè)都把寶押到上半年的銷(xiāo)售上，按經(jīng)驗(yàn)判斷，上半年銷(xiāo)售量一般占全年銷(xiāo)售的70%~80%，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)和預(yù)測(cè)，2月底全國(guó)各大農(nóng)機(jī)主銷(xiāo)區(qū)的大中型拖拉機(jī)的存貨已達(dá)到近8萬(wàn)臺(tái)，同比翻番增長(zhǎng)，到3月底則有可能會(huì)達(dá)到11.5萬(wàn)~12萬(wàn)臺(tái)，而農(nóng)機(jī)企業(yè)巨大的廠內(nèi)庫(kù)存就更不用說(shuō)了。有鑒于此，大中拖市場(chǎng)形勢(shì)將極有可能從去年的供不應(yīng)求變?yōu)閲?yán)重的供大于求，且大中拖行業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)了嚴(yán)重的產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題，去年14家新進(jìn)入企業(yè)更加劇了這種競(jìng)爭(zhēng)。與此同時(shí)，由于小麥聯(lián)合收獲機(jī)產(chǎn)品今年再次進(jìn)入到補(bǔ)貼目錄中，規(guī)模企業(yè)今年都加大了備貨力度，到3月底渠道存貨可能達(dá)到3.5萬(wàn)臺(tái)，高于去年35%左右，風(fēng)險(xiǎn)也在一步步的加大。

　　由于近年來(lái)農(nóng)機(jī)市場(chǎng)已經(jīng)成為典型的補(bǔ)貼市場(chǎng)，在補(bǔ)貼經(jīng)濟(jì)下，企業(yè)自身對(duì)市場(chǎng)的敏感性和適應(yīng)能力大大降低，企業(yè)對(duì)補(bǔ)貼資金的依賴(lài)將給其帶來(lái)巨大的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。在現(xiàn)有的補(bǔ)貼資金條件下，農(nóng)機(jī)企業(yè)應(yīng)該馬上著手調(diào)整全年的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，已經(jīng)進(jìn)入渠道沒(méi)有形成實(shí)質(zhì)銷(xiāo)售的產(chǎn)品應(yīng)該全力以赴進(jìn)行消化，形成備件準(zhǔn)備的應(yīng)該謹(jǐn)慎進(jìn)行生產(chǎn)組裝，否則，一旦市場(chǎng)需求不足，企業(yè)可能面臨著大量產(chǎn)品滯銷(xiāo)的可能，另外密切關(guān)注后期市場(chǎng)走勢(shì)，根據(jù)上半年需求特點(diǎn)合理進(jìn)行下半年的營(yíng)銷(xiāo)準(zhǔn)備，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，避免形成結(jié)構(gòu)性庫(kù)存。

　　按邊際效益遞減規(guī)律，補(bǔ)貼資金需求的刺激和對(duì)消費(fèi)的拉動(dòng)應(yīng)該是逐年降低，2009年130億元補(bǔ)貼資金同比增長(zhǎng)225%，農(nóng)機(jī)工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)了336億元的邊際效果(2008年農(nóng)機(jī)工業(yè)總產(chǎn)值1914億元，2009年按2250億元統(tǒng)計(jì))，今年要想保持去年同樣火爆的供需局面，從2009年的130億元，增長(zhǎng)到144.9億元，增長(zhǎng)率約為11.5%，政策效果遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到去年同樣的水平，所以建議農(nóng)機(jī)企業(yè)調(diào)低對(duì)今年市場(chǎng)的預(yù)測(cè)，以減少經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。