渝農(nóng)機發(fā)【2011】2號

各區(qū)縣(自治縣)農(nóng)機主管部門、有關生產(chǎn)(經(jīng)銷)企業(yè)：

　　農(nóng)業(yè)機械購置補貼是黨和國家重要的強農(nóng)惠農(nóng)政策，政府關注，企業(yè)關注，社會關注。**近，媒體曝光了河北省部分縣(市)農(nóng)機購置補貼貪污賄賂犯罪案件及處理情況，農(nóng)業(yè)部印發(fā)了《關于進一步嚴格農(nóng)機購置補貼工作紀律要求加強政策執(zhí)行情況監(jiān)督檢查的通知》(農(nóng)辦機【2011】3號)，就嚴格農(nóng)機購置補貼紀律、加強監(jiān)督檢查等進行了明確和部署。現(xiàn)將該文轉發(fā)，請各地認真學習，加強警示教育，切實開展自查自糾，以正確的政治觀念和強烈的紀律意識抓好補貼實施，確保國家強農(nóng)惠農(nóng)政策不折不扣落實到位。

　　一、認真開展傳達學習文件精神

　　各地農(nóng)機主管部門要組織黨員領導干部和工作人員學習黨和國家反腐倡廉法規(guī)制度、《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》以及農(nóng)機購置補貼有關紀律和要求，做到警鐘長鳴，進一步增強政治意識和紀律觀念，筑牢反腐倡廉、拒腐防變的防線。

　　二、嚴格執(zhí)行“八個不得”、“四個嚴禁”紀律要求

　　“八個不得”即各級農(nóng)機化主管部門不得指定經(jīng)銷商；不得違反規(guī)定程序確定補貼對象；不得將國家和省級推廣目錄外的產(chǎn)品納入補貼目錄；不得保護落后強行向農(nóng)民推薦補貼產(chǎn)品；不得向農(nóng)民和企業(yè)以任何形式收受任何額外費用；不得以任何理由拖延辦理農(nóng)民購機補貼手續(xù)和補貼資金結算手續(xù)；不得委托經(jīng)銷商代辦代簽補貼協(xié)議或機具核實手續(xù)；不得以購機補貼名義召開機具展示會、展銷會、訂貨會。“四個嚴禁”即各級部門和單位嚴禁向農(nóng)民收費、嚴禁向農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)收費、嚴禁向補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商收費、嚴禁以工作經(jīng)費不足為由向企業(yè)和農(nóng)民收費。

　　特別是嚴禁區(qū)縣農(nóng)機管理、推廣部門收取所謂“推廣服務費”，嚴禁鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心借審核之機或利用政策變相收費，謀取部門利益。嚴禁各級工作人員利用職務之便向生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)和購機者吃拿卡要，收受好處。

　　三、認真執(zhí)行補貼實施方案及補貼產(chǎn)品目錄

　　嚴禁隨意取舍目錄和為補貼機具推廣設置限制門坎；嚴禁各級農(nóng)機部門及農(nóng)機生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)暗箱操作，以權謀私，從中牟取不正當利益；嚴禁各級農(nóng)機部門與不法廠商勾結，空買空賣，騙取購機補貼資金；嚴禁任何單位和個人勾結，倒賣補貼機具，擾亂市場秩序。

　　生產(chǎn)(經(jīng)銷)企業(yè)不得以任何形式向實施補貼的單位及個人給予推廣費、服務費、好處費等進行賄賂。不得以參股等任何方式與實施補貼的單位及個人合伙經(jīng)銷補貼產(chǎn)品。不得與實施補貼的單位及個人串通，強制農(nóng)民購買違背農(nóng)民意愿的補貼產(chǎn)品。不得與他人串通空買空賣或轉手倒買補貼機具。對違反規(guī)定的行為，一經(jīng)查實，立即取消該生產(chǎn)企業(yè)所有產(chǎn)品補貼資格，同時永久取消相關經(jīng)銷商經(jīng)銷補貼農(nóng)機產(chǎn)品的資格。對違規(guī)生產(chǎn)企業(yè)，將取消其重慶市支持推廣目錄資格，并建議農(nóng)業(yè)部取消其列入國推目錄資格，且我市將不再推薦違規(guī)企業(yè)所有產(chǎn)品進入國推目錄和納入市級支持目錄。

　　四、嚴禁機關事業(yè)單位和工作人員參與補貼機具經(jīng)營

　　要認真落實國務院國發(fā)【2010】22號文“嚴禁農(nóng)機化事業(yè)單位通過成立公司等手段經(jīng)銷補貼產(chǎn)品”和渝農(nóng)發(fā)【2010】198號文“農(nóng)機部門從事與購機補貼有關的國家工作人員不得參與補貼機具經(jīng)營”的規(guī)定。凡不符合上述規(guī)定的，一律退出補貼機具經(jīng)營。

　　五、認真組織開展自查自糾

　　各地農(nóng)機主管部門要按照農(nóng)業(yè)部和市農(nóng)機辦部署，對照農(nóng)業(yè)部農(nóng)辦機【2011】3號文件要求，立即開展轄區(qū)內(nèi)農(nóng)機購置補貼政策實施情況自查自糾。對查出的問題和不足，要認真整改，并依據(jù)有關政策規(guī)定，作出處理。涉嫌犯罪的要移送司法機關依法處理。市農(nóng)機辦將會同市財政和紀檢監(jiān)察部門，對各地及有關單位落實農(nóng)機購置補貼工作紀律情況實行檢查。

　　各地學習貫徹落實和開展自查自糾情況，請于2011年1月25日前報市農(nóng)機辦農(nóng)機裝備處。