晉農(nóng)機(jī)裝字〔2012〕21號(hào)

各市、縣農(nóng)機(jī)局：

　　為推動(dòng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落實(shí)到位，切實(shí)提高農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策績(jī)效，按照《農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)<農(nóng)業(yè)部2012年度強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)延伸績(jī)效管理工作實(shí)施方案>的通知》的要求，依據(jù)科學(xué)規(guī)范、客觀公正、先易后難、簡(jiǎn)便易行、定量定性、綜合評(píng)價(jià)的原則，經(jīng)過(guò)廣泛征求意見(jiàn)，制定了《山西省2012年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼績(jī)效管理工作考核方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)和《山西省2012年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼績(jī)效管理工作考核指標(biāo)評(píng)分表》(以下簡(jiǎn)稱《評(píng)分表》)。

　　現(xiàn)將《方案》和《評(píng)分表》印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行，并將實(shí)施過(guò)程中的有關(guān)問(wèn)題、意見(jiàn)和建議及時(shí)反饋省局。

　　附件：1.山西省2012年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼績(jī)效管理工作考核方案

　　2.山西省2012年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼績(jī)效管理工作考核指標(biāo)評(píng)分表

山西省農(nóng)機(jī)局

2012年8月24日

山西省2012年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼績(jī)效管理工作考核方案

第一章　總則

　　第一條　為落實(shí)好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼績(jī)效管理工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，根據(jù)《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》、財(cái)政部和農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》、《農(nóng)業(yè)部績(jī)效管理辦法(試行)》、《2012年全省農(nóng)機(jī)化工作目標(biāo)責(zé)任考核評(píng)比辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章制度的規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所指農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼績(jī)效管理工作考核是指省農(nóng)機(jī)局依據(jù)國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策有關(guān)規(guī)定和我省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作的安排部署，對(duì)各市農(nóng)機(jī)化主管部門(以下簡(jiǎn)稱市級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門)開(kāi)展農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作及所取得的績(jī)效進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。

　　第三條　農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼績(jī)效管理工作考核的目標(biāo)是突出實(shí)施成效，強(qiáng)化規(guī)范管理，發(fā)揮導(dǎo)向作用，確保落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策科學(xué)、規(guī)范、有效實(shí)施。

　　第四條　農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼績(jī)效管理工作考核遵循“公平公正、科學(xué)規(guī)范、操作便捷、鼓勵(lì)先進(jìn)”的原則。

第二章　考核對(duì)象、指標(biāo)及內(nèi)容

　　第五條　本辦法的考核對(duì)象為組織實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作的市級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門。

　　第六條　考核指標(biāo)體系共設(shè)8個(gè)一級(jí)指標(biāo)，25個(gè)二級(jí)指標(biāo)，考核內(nèi)容是市級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼績(jī)效管理工作。

　　其中一級(jí)指標(biāo)有組織建設(shè)、制度建設(shè)、廉政建設(shè)、政策實(shí)施、投訴處理、領(lǐng)導(dǎo)重視、管理創(chuàng)新、工作成效。每個(gè)一級(jí)指標(biāo)下設(shè)若干個(gè)二級(jí)指標(biāo)，具體見(jiàn)附件。

　　第七條　績(jī)效管理工作考核評(píng)分采取百分制，單項(xiàng)考核指標(biāo)的分?jǐn)?shù)**高不超過(guò)考核指標(biāo)分值，**低不低于0。評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中分項(xiàng)進(jìn)行評(píng)分的，各項(xiàng)之間相互獨(dú)立。具體考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件。

第三章　考核程序、方法

　　第八條　農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼績(jī)效管理工作考核實(shí)行年度考核制，考核指標(biāo)、內(nèi)容、程序、方法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)由省農(nóng)機(jī)局統(tǒng)一制定并組織實(shí)施。

　　第九條　考核程序分為市級(jí)自評(píng)、省局考評(píng)、綜合評(píng)定等3個(gè)階段進(jìn)行。

　　市級(jí)自評(píng)。市級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門對(duì)年度農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼績(jī)效管理工作進(jìn)行總結(jié)，對(duì)照各級(jí)指標(biāo)進(jìn)行自評(píng)打分，并編制自評(píng)情況說(shuō)明材料，上報(bào)省農(nóng)機(jī)局。

　　省局考評(píng)。依據(jù)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼各項(xiàng)工作落實(shí)情況，省農(nóng)機(jī)局裝備處對(duì)各市工作進(jìn)度和完成質(zhì)量進(jìn)行考評(píng)，并對(duì)市級(jí)自評(píng)情況進(jìn)行審核和打分。

　　綜合評(píng)定。由山西省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)組辦公室對(duì)市級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門上報(bào)的考核指標(biāo)評(píng)分表(見(jiàn)附件)和自評(píng)情況說(shuō)明材料等進(jìn)行審核，比較市級(jí)自評(píng)和省局評(píng)分，形成綜合評(píng)定分?jǐn)?shù)，**終確定考核結(jié)果?？己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格共4個(gè)等次。省農(nóng)機(jī)局根據(jù)考核工作需要，可組織對(duì)有關(guān)市的自評(píng)情況進(jìn)行必要的抽查。

　　第十條　績(jī)效管理工作評(píng)價(jià)考核方法主要采取查閱文件、工作記錄、會(huì)議紀(jì)要、購(gòu)機(jī)檔案等材料，調(diào)取農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)，調(diào)查走訪購(gòu)機(jī)農(nóng)戶和企業(yè)等方式進(jìn)行。省農(nóng)機(jī)局組織開(kāi)展的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼督導(dǎo)檢查結(jié)果列入評(píng)分依據(jù)。

第四章　考核時(shí)間和要求

　　第十一條　市級(jí)自評(píng)工作應(yīng)于當(dāng)年11月30日前完成，省局考評(píng)于當(dāng)年12月15前完成，綜合評(píng)定工作于次年1月15日前完成。

　　第十二條　市級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門應(yīng)對(duì)市級(jí)自評(píng)情況和說(shuō)明材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。說(shuō)明材料應(yīng)包括以下內(nèi)容：年度內(nèi)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼績(jī)效管理工作開(kāi)展總體情況；對(duì)照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)每項(xiàng)指標(biāo)評(píng)分情況進(jìn)行說(shuō)明，能夠量化的要量化，必須附有得分憑證；績(jī)效管理工作存在的問(wèn)題及原因分析；下一步績(jī)效管理工作的打算和建議等。

第五章　考核結(jié)果

　　第十三條　績(jī)效管理工作考核應(yīng)嚴(yán)格按照本辦法規(guī)范操作、落實(shí)到位?？己私Y(jié)果直接與省局年度目標(biāo)責(zé)任考核評(píng)比對(duì)接，并與下一年度農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金規(guī)模分配掛鉤。

　　第十四條　省農(nóng)機(jī)局對(duì)考核結(jié)果優(yōu)秀的市，將以適當(dāng)方式表彰。考核中弄虛作假、報(bào)送不實(shí)考核資料的市，考核結(jié)果直接評(píng)定為不合格，并在全省范圍內(nèi)通報(bào)。