豫農(nóng)機科文〔2013〕24號

各省轄市及省直管試點縣(市)農(nóng)機局：

　　根據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳《關于推進農(nóng)機化教育培訓大行動的通知》(農(nóng)辦機〔2013〕11號)文件要求，今年是連續(xù)開展農(nóng)業(yè)機械化教育培訓大行動的第五年。為了做好2013年河南省農(nóng)業(yè)機械化教育培訓大行動工作，進一步完善農(nóng)機化人才支撐體系，促進農(nóng)機化科技創(chuàng)新與推廣，推動農(nóng)機化科學發(fā)展,我局制定了《2013年河南省農(nóng)業(yè)機械化教育培訓大行動工作方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合實際認真執(zhí)行。

二○一三年二月二十八日

2013年河南省農(nóng)業(yè)機械化教育培訓大行動工作方案

　　為深入貫徹落實2013年中央1號文件精神，進一步加強農(nóng)機化人才隊伍建設，促進農(nóng)機化科技創(chuàng)新與推廣，根據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳《關于推進農(nóng)化教育培訓大行動的通知》(農(nóng)辦機〔2013〕11號)文件要求，制定2013年河南省農(nóng)業(yè)機械化教育培訓大行動工作方案。

　　一、總體要求

　　2013年河南省農(nóng)業(yè)機械化教育培訓大行動總體要求是：以農(nóng)機合作社管理人員、新購機農(nóng)民、農(nóng)機管理技術人員培訓為重點，切實加強農(nóng)機化管理人才、技術人才和實用人才三支隊伍培訓；以主要作物關鍵環(huán)節(jié)農(nóng)機化新技術為重點，突出培訓內(nèi)容的針對性、適用性、時效性，突出農(nóng)機農(nóng)藝技術融合；以縣以下基層培訓為重點，加強示范性培訓引導，創(chuàng)新培訓方式，廣泛開展多種形式培訓和技能競賽活動；以農(nóng)機化主管部門、農(nóng)機培訓學校、農(nóng)機化技術推廣、鑒定、監(jiān)理機構為主體，整合教育培訓資源，優(yōu)化教育培訓隊伍，提高教育培訓質(zhì)量；充分利用陽光工程農(nóng)機培訓政策，積極爭取各級財政支持；充分調(diào)動農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)機服務組織等開展農(nóng)機培訓工作的積極性，加大農(nóng)機培訓投入力度，加強培訓公共服務能力建設,為農(nóng)機化教育培訓大行動的實施提供保障。

　　二、目標任務

　　2013年繼續(xù)以增強農(nóng)業(yè)機械化管理人才、科技人才、實用人才三支隊伍的能力素質(zhì)為目標，全省全年培訓42萬人次。一是建設組織管理能力強、執(zhí)行政策有力、富有奉獻精神的農(nóng)業(yè)機械化管理人才隊伍，保障國家強農(nóng)惠農(nóng)政策在農(nóng)機化系統(tǒng)高效貫徹落實。全年培訓1萬人次。二是建設一支創(chuàng)新能力強、支撐有力的科技人才隊伍，保障先進適用農(nóng)業(yè)機械化技術和機具的快速普及應用。每年培訓5萬人次以上。三是建設一支致富能力強、服務到位的農(nóng)機實用人才隊伍，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。每年培訓36萬人次以上，其中培訓新購機農(nóng)民6萬人次以上。各省轄市及省直管試點縣(市)農(nóng)機化管理部門要按照《2013年農(nóng)業(yè)機械化教育培訓任務分配表》(見附表1)完成相應的培訓任務。

　　三、重點工作

　　(一)積極開展農(nóng)機化管理和科技人員培訓。培訓對象為各級農(nóng)機化主管部門工作人員以及從事農(nóng)機鑒定、推廣、監(jiān)理、教育培訓工作的科技人員，重點加強縣鄉(xiāng)基層農(nóng)機化管理和技術推廣人員培訓。培訓內(nèi)容重點是中央“三農(nóng)”工作方針政策、農(nóng)機化法律法規(guī)政策和業(yè)務知識、“十二五”農(nóng)機化發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)機購置補貼管理辦法制度、先進適用農(nóng)機化技術特別是薄弱環(huán)節(jié)農(nóng)機農(nóng)藝技術等。要通過培訓不斷提高農(nóng)機化管理和科技人員思想政治水平和廉政意識，提高政策執(zhí)行力、依法行政能力和推進農(nóng)機化科學發(fā)展的能力，提高農(nóng)機科技人員創(chuàng)新能力、基層技術推廣人員技術推廣能力和服務意識。

　　(二)切實組織好主要農(nóng)時重點技術專項培訓活動。各地要在春耕生產(chǎn)、“三夏”、“三秋”等農(nóng)時季節(jié)組織開展專項培訓活動，舉辦好培訓示范班或現(xiàn)場演示會。專項培訓內(nèi)容要注重適用性和針對性，加強農(nóng)機農(nóng)藝技術融合。基層的專項培訓工作要突出培訓方式的靈活多樣性，采取電視講座、舉辦專題培訓班、現(xiàn)場演示、以老帶新、發(fā)放明白紙等多種形式，注重培訓效果。

　　(三)加強對農(nóng)機合作社管理人員和新購機農(nóng)民技術培訓。要加強對農(nóng)機合作社管理人員培訓，培養(yǎng)現(xiàn)代化經(jīng)營理念，提高農(nóng)機合作社的管理水平和經(jīng)營效益。要繼續(xù)把新購機農(nóng)民技術培訓作為為農(nóng)民辦實事的重要內(nèi)容。通過培訓提高新購機農(nóng)民操作使用水平和對農(nóng)機化新技術的接受能力，使其不僅會使用新機具，還要獲得效益，促進農(nóng)機化新技術推廣應用和農(nóng)民增收致富。

　　(四)認真抓好拖拉機聯(lián)合收割機駕駛培訓。認真貫徹《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》的相關規(guī)定，加強拖拉機聯(lián)合收割機駕駛操作人員培訓，提高農(nóng)機手駕駛操作技能，并嚴格要求農(nóng)機操作人員取得法定證件。要將提高機手持證率、機車上牌率和檢審率作為農(nóng)機化目標管理和考核的內(nèi)容，努力提高農(nóng)機安全管理水平，保障農(nóng)機安全生產(chǎn)。

　　(五)加大農(nóng)機職業(yè)技能鑒定開發(fā)力度。密切與有關部門合作，圍繞農(nóng)業(yè)人才和農(nóng)機化發(fā)展的中心工作，分層次、有重點地推進農(nóng)機職業(yè)技能人才的培養(yǎng)工作。積極促進農(nóng)機職業(yè)技能鑒定培訓工作與農(nóng)機維修、安全監(jiān)理、技術推廣等培訓工作的結合，加大農(nóng)機高技能人才開發(fā)培養(yǎng)。

　　(六)廣泛深入開展“政企聯(lián)動”培訓活動。認真研究新形勢下的基層農(nóng)機培訓工作，積極探索政、事、校、企聯(lián)動的農(nóng)機教育培訓工作新機制。鼓勵和充分調(diào)動農(nóng)機企業(yè)的積極性，利用企業(yè)的技術力量和設備場所開展農(nóng)機培訓。要采取靈活有效的方法，加大政企聯(lián)動、事企聯(lián)動或企校共建的力度。充分發(fā)揮農(nóng)機化協(xié)會的作用,牽線農(nóng)機企業(yè)參與農(nóng)機培訓，推進企社共建，實現(xiàn)共贏，促進農(nóng)機服務組織和農(nóng)機大戶參與培訓活動。

　　(七)認真實施陽光工程農(nóng)機培訓。各級農(nóng)機化主管部門要在近兩年陽光工程農(nóng)機培訓工作的基礎上，密切部門聯(lián)合與合作，爭取有關部門的支持，擴大培訓規(guī)模。要按照陽光工程培訓有關要求認真做好培訓組織實施工作，并加強與專項技術培訓、駕駛員培訓、職業(yè)技能培訓、新購機農(nóng)民培訓等結合，提高培訓效果，讓更多農(nóng)民享受國家惠農(nóng)政策。

　　四、保障措施

　　(一)加強組織領導，提高思想認識。加快轉變發(fā)展方式，促進農(nóng)業(yè)機械化又好又快發(fā)展，科技是關鍵，人才是根本，教育是基礎。各地農(nóng)機化管理部門要深刻認識農(nóng)機化教育培訓的重要性，將加強農(nóng)機化教育培訓作為推動農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的重要任務來抓，將農(nóng)機化教育培訓大行動納入重要日程，加強領導，抓出成效，抓出亮點，切實推進教育培訓大行動深入開展。

　　(二)加強部門配合，積極爭取支持。要加強與當?shù)剞r(nóng)業(yè)、科教等部門的配合，爭取支持，多渠道籌措培訓經(jīng)費。加強與陽光工程培訓主管部門的協(xié)調(diào)，積極爭取將更多的農(nóng)機培訓機構納入陽光工程培訓資質(zhì)單位。充分利用中央和地方農(nóng)機化發(fā)展扶持政策，積極爭取有關項目資金投入，加強對農(nóng)機駕駛培訓機構、農(nóng)機職業(yè)技能鑒定機構和農(nóng)機化學校的扶持，不斷完善農(nóng)機化教育培訓體系，提高公共服務能力。

　　(三)加大宣傳力度，營造良好氛圍。加強農(nóng)機化教育培訓大行動及各項專題活動的宣傳報導，促進培訓工作健康發(fā)展。廣泛通過電視廣播、網(wǎng)絡報刊等多種媒體，宣傳開展農(nóng)機化教育培訓大行動的先進典型、工作成效、發(fā)揮的作用等，努力營造有利于推動農(nóng)業(yè)機械化教育培訓工作的良好社會氛圍。

　　(四)制定實施方案，認真組織落實。各級農(nóng)機化主管部門要在認真總結近幾年工作經(jīng)驗的基礎上，按照本方案提出的要求，結合本地實際進一步細化工作內(nèi)容，制定切實可行的實施方案，加大工作力度，精心組織，高質(zhì)量完成年度目標任務。工作開展中，一要及時掌握進度，解決出現(xiàn)的問題；二要及時推廣有效做法和典型經(jīng)驗，不斷推進工作；三要加強檢查督導，確保順利進行。

　　請各省轄市及省直管試點縣(市)農(nóng)機化管理部門于4月15日前將本年度農(nóng)業(yè)機械化教育培訓方案報送省局科教處，將具體培訓進展情況和全年工作總結分別于6月26日、11月15日前報省局科教處，同時報送培訓進度統(tǒng)計表(附表2)。

　　聯(lián)系人：省農(nóng)機局科教處  李東霞

　　電話：0371-65944790(傳真)

　　E-mail:hnsnjjkjc@126.com

　　附表1　　2013年農(nóng)業(yè)機械化教育培訓任務分配表