贛農(nóng)機綜〔2013〕55號

關(guān)于印發(fā)《江西省各類農(nóng)機維修服務(wù)中心建設(shè)

　　(以獎代補)項目申報指南》的通知

各市、縣(區(qū))農(nóng)機局(站)：

　　為加強全省農(nóng)機化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升農(nóng)機維修業(yè)服務(wù)水平，滿足廣大農(nóng)機手服務(wù)需求，根據(jù)《江西省農(nóng)業(yè)機械化管理局2013年工作要點》部署安排，2013年將以省財政專項資金為支撐，以機械化示范區(qū)建設(shè)為依托，以農(nóng)機專業(yè)合作社和現(xiàn)有農(nóng)機維修網(wǎng)點為載體，在全省開展農(nóng)機維修服務(wù)中心建設(shè)。經(jīng)商省財政廳農(nóng)業(yè)處同意，現(xiàn)將《江西省各類農(nóng)機維修服務(wù)中心建設(shè)(以獎代補)項目申報指南》印發(fā)給你們，請抓緊組織規(guī)劃申報，并就項目申報有關(guān)事項通知如下：

　　一、自主申報。項目申報工作按照自下而上、逐級上報的原則，由項目申報單位按照項目指南要求認真編報項目申報書，縣級農(nóng)機部門根據(jù)本地區(qū)域和實際情況，指導(dǎo)符合相關(guān)資質(zhì)和條件的農(nóng)機專業(yè)合作社、現(xiàn)有維修網(wǎng)點自主自愿申報，農(nóng)機部門不得代編代報。

　　二、明確形式。各申報單位在編制項目申報書時，要嚴格按照基本建設(shè)項目的有關(guān)規(guī)定，明確建設(shè)單位、建設(shè)地點、建設(shè)內(nèi)容及建設(shè)規(guī)模，所有投資都必須形成固定資產(chǎn)。財政專項資金對符合項目建設(shè)條件、驗收考核合格的項目單位實行定額補助、“以獎代補”的形式投入。

　　三、明確責(zé)任。各市、縣農(nóng)機部門要明確責(zé)任，審核把關(guān)，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施，對項目單位進行指導(dǎo)服務(wù)、審核驗收并組織實施。要按照項目指南要求，各縣級農(nóng)機部門做好縣域農(nóng)機維修服務(wù)中心規(guī)劃布局并報設(shè)區(qū)市；各設(shè)區(qū)市農(nóng)機部門對各縣的規(guī)劃布局予以篩選、匯總和排序，提出全市分步實施意見報省農(nóng)機局；省局對全省農(nóng)機維修服務(wù)中心建設(shè)實行總體安排和批復(fù)實施。

　　附件：2013年江西省各類農(nóng)機維修服務(wù)中心建設(shè)(以獎代補)申報指南

　　　2013年6月8日

　　附件：

　　2013年江西省各類農(nóng)機維修服務(wù)中心建設(shè)(以獎代補)申報指南

　　一、指導(dǎo)思想和目標任務(wù)

　　(一)指導(dǎo)思想

　　為適應(yīng)農(nóng)機化發(fā)展的需要，改善農(nóng)機維修網(wǎng)點的基礎(chǔ)設(shè)施條件，2013年在全省開展各類農(nóng)機維修服務(wù)中心建設(shè)，堅持以《農(nóng)業(yè)機械維修管理規(guī)定》和《農(nóng)業(yè)機械維修業(yè)開業(yè)技術(shù)條件》為依據(jù)，以提升維修服務(wù)能力為目標。采取各類農(nóng)機維修中心自籌投入為主、財政扶持為輔的原則，以省財政2000萬元專項資金為支撐，以機械化示范區(qū)建設(shè)為依托，以農(nóng)機專業(yè)合作社和現(xiàn)有農(nóng)機維修網(wǎng)點為載體，鼓勵農(nóng)機生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)與專業(yè)合作社、維修網(wǎng)點開展“企社共建”、“企點共建”等合作模式，實施規(guī)范化、標準化建設(shè)，進一步優(yōu)化區(qū)域性農(nóng)機維修服務(wù)中心布局，提升農(nóng)機維修業(yè)服務(wù)水平，滿足廣大農(nóng)機戶服務(wù)需求。

　　(二)目標任務(wù)

　　按照“政府引導(dǎo)、市場運作、因地制宜、合理規(guī)劃、整合資源、區(qū)域覆蓋”的建設(shè)思路，通過2-3年努力，在全省建設(shè)400-500個農(nóng)機維修服務(wù)中心，逐步形成以區(qū)域性二級農(nóng)機維修中心為主體、三級和一級農(nóng)機維修中心以及生產(chǎn)銷售企業(yè)的“三包”服務(wù)為補充，滿足整機修理、零配件供應(yīng)和流動上門維修服務(wù)需求，形成技術(shù)本土化、維修特色化、服務(wù)大眾化、管理規(guī)范化，實現(xiàn)就近、及時、高質(zhì)量維修和“小修不出片、大修不出縣”的目標。

　　2013年擬在全省先期建設(shè)150個左右各類農(nóng)機維修服務(wù)中心，2014-2015年通過進一步加強中心網(wǎng)點建設(shè)，進一步提升農(nóng)機維修中心的維修能力和服務(wù)水平。

　　二、項目建設(shè)內(nèi)容

　　根據(jù)本地農(nóng)機化發(fā)展情況，按照建設(shè)原則和國家農(nóng)業(yè)行業(yè)標準《農(nóng)業(yè)機械維修業(yè)開業(yè)技術(shù)條件：第一部分綜合維修點》(NY/T1138.1-2006)的要求，扶持建設(shè)農(nóng)機維修服務(wù)中心，提升區(qū)域性農(nóng)機維修服務(wù)能力。

　　本項目扶持包括兩部分內(nèi)容：一是建設(shè)維修車間；二是購置主要維修設(shè)備(含上門服務(wù)必要交通工具)。

　　三、申報條件

　　(一)申報條件

　　1、符合農(nóng)業(yè)機械維修業(yè)開業(yè)技術(shù)條件，經(jīng)縣級農(nóng)機主管部門登記審核取得了《農(nóng)業(yè)機械維修技術(shù)合格證》，經(jīng)縣級工商行政管理部門依法登記注冊，取得了營業(yè)范圍包括農(nóng)業(yè)機械維修的《工商營業(yè)執(zhí)照》，證、照必須在有效期內(nèi)。有詳細的維修記錄。

　　農(nóng)機專業(yè)合作社必須證照齊全并具有維修業(yè)務(wù)范圍。

　　2、項目實施地周邊各類農(nóng)機具擁有量達1000臺套以上，具備農(nóng)機維修服務(wù)中心開業(yè)所需的場地條件、人員條件，具有一定的經(jīng)濟實力和經(jīng)營管理能力。

　　3、能夠認真貫徹執(zhí)行農(nóng)機維修業(yè)方面的政策法規(guī)，自覺接受農(nóng)機管理部門的監(jiān)督管理，并建立了規(guī)范的經(jīng)營管理制度、維修臺賬和維修記錄等。

　　4、在開展農(nóng)機維修業(yè)務(wù)工作中，做到了誠信經(jīng)營，遵紀守法，維修質(zhì)量高，經(jīng)營效益好。

　　5、必須在生產(chǎn)廠房、停車場、維修設(shè)備和技術(shù)人員數(shù)量等方面具有晉升相應(yīng)等級的潛力。

　　(二)申報內(nèi)容

　　縣級農(nóng)機部門合理制定規(guī)劃、慎重推薦申報單位；申報單位認真填寫《項目申報書》，內(nèi)容包括：項目申報單位基本情況、現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)條件、申報建設(shè)內(nèi)容等。

　　四、申報數(shù)量

　　數(shù)量不限。各縣應(yīng)根據(jù)本地農(nóng)機實際保有量和農(nóng)機化發(fā)展情況，在確保維修服務(wù)中心經(jīng)營效益基礎(chǔ)上，因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、輻射范圍不得重疊，合理確定申報單位和數(shù)量。

　　按照“布局合理、條件成熟的優(yōu)先扶持”原則，對項目申報并驗收合格的給予優(yōu)先扶持建設(shè)。2013年未納入項目扶持的，納入項目儲備在下一年度分步實施建設(shè)優(yōu)先扶持。

　　五、補助標準及使用計劃

　　財政扶持以定額補助、“以獎代補”的形式投入，補助資金不超過項目總投資的50%。項目主要建設(shè)內(nèi)容有：建設(shè)維修車間、購置主要維修設(shè)備(含上門服務(wù)必要交通工具)。

　　1、一級區(qū)域性農(nóng)機維修服務(wù)中心建設(shè)：

　　總投資不低于50萬元，其中省財政補助20萬元。

　　2、二級區(qū)域性維修服務(wù)中心建設(shè)：

　　總投資不低于30萬元，其中省財政補助15萬元。

　　3、三級區(qū)域性維修服務(wù)中心建設(shè)：

　　總投資不低于20萬元，其中省財政補助10萬元。

　　其中，一級區(qū)域性農(nóng)機維修服務(wù)中心選址原則上與區(qū)域性農(nóng)機大市場建設(shè)相結(jié)合，三級區(qū)域性維修服務(wù)中心可在偏遠地區(qū)選擇性建設(shè)，其余應(yīng)以二級區(qū)域性維修服務(wù)中心標準建設(shè)為主體，逐步實現(xiàn)縣域維修服務(wù)全覆蓋。

　　六、申報程序及相關(guān)要求

　　1、縣級農(nóng)機部門根據(jù)本項目指南要求，聯(lián)合本級財政、工商部門及時開展實地考察、調(diào)查研究，科學(xué)編制本縣域2013—2015年農(nóng)機維修服務(wù)中心三年建設(shè)規(guī)劃，并確定擬申報2013年項目實施單位名單報市級農(nóng)機部門；應(yīng)對證件齊全、有一定規(guī)模，在本轄區(qū)有示范帶動作用的農(nóng)機專用合作社和現(xiàn)有農(nóng)機維修網(wǎng)點優(yōu)先審定和推薦，對其真實性負責(zé)。

　　2、市級農(nóng)機部門對縣級規(guī)劃布局、申報單位相關(guān)情況、項目實施的可信度和難易程度方面組織審核、篩選和排序、匯總(格式見附表1)，于6月30日前上報省農(nóng)機局。

　　3、省農(nóng)機局聯(lián)合省財政廳農(nóng)業(yè)處對各設(shè)區(qū)市上報的項目材料進行匯總、研究后，及時在江西農(nóng)業(yè)機械化信息網(wǎng)公示、批復(fù)、發(fā)布全省農(nóng)機維修服務(wù)中心建設(shè)主體信息，接受社會監(jiān)督。

　　4、申報農(nóng)機維修服務(wù)中心項目按實施單位實際情況填寫項目建設(shè)申報書(格式見附表2)。內(nèi)容包括：申報單位基本信息；建設(shè)條件、服務(wù)范圍、農(nóng)機具保有量和經(jīng)濟效益分析；擬改造或建設(shè)維修場地情況(附平面圖)、現(xiàn)有或擬購置維修設(shè)備清單、現(xiàn)有或擬配備維修人員情況、擬改造或新建維修間平面圖；建設(shè)規(guī)模及方案、項目組織管理、項目實施進度安排、投資估算及資金籌措及《農(nóng)業(yè)機械維修技術(shù)合格證》、《工商營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件等。項目申報書一式3份，要求以A4紙打印并膠裝成冊，申報單位法定代表人簽字蓋章后報縣級農(nóng)機部門。

　　5、縣級農(nóng)機部門應(yīng)指導(dǎo)項目申報單位做好項目申報工作，以文件形式及時上報市級農(nóng)機部門。市級農(nóng)機部門于7月30日前以文件形式連同項目申報書(紙質(zhì)和電子材料)，報省農(nóng)機局。

　　七、項目實施、驗收與補助

　　1、各項目申報單位應(yīng)提前籌劃、抓緊實施，確保項目進度和質(zhì)量。項目已達到驗收條件的，請于10月25日前向縣級農(nóng)機部門書面報告申請項目驗收。

　　2、縣級農(nóng)機部門應(yīng)加強指導(dǎo)，做好各項服務(wù)工作，定期督促項目實施進度，并聯(lián)合本級財政、工商等部門及時對項目進行初評，形成初評意見，連同問題整改情況等整理歸檔，形成完整的驗收資料。初評結(jié)束后，由縣級農(nóng)機部門正式行文，于11月5日前向市級農(nóng)機部門提出驗收申請。(全省農(nóng)機維修服務(wù)中心建設(shè)驗收評估辦法另文下發(fā))

　　3、市級農(nóng)機部門聯(lián)合本級財政、工商等部門對項目逐個進行驗收，于11月15日前向省局報送本轄區(qū)農(nóng)機維修服務(wù)中心建設(shè)驗收報告，提出項目實施、驗收和補助意見。

　　4、省局將組織有關(guān)部門對項目實施單位和實施情況按照一定比例進行抽查核實，經(jīng)研究后提出全省農(nóng)機維修服務(wù)中心建設(shè)補助資金分配計劃報省財政廳，將及時給予財政資金定額補助。

　　聯(lián)系人：陳緒紅、孫群，電話：0791-86225631，電子郵箱：chenxuh@jxagri.gov.cn。

　　附表：江西省各類農(nóng)機維修服務(wù)中心建設(shè)(以獎代補)項目申報指南

       1.××市2013年各類農(nóng)機維修服務(wù)中心建設(shè)(以獎代補)項目申報情況匯總表.doc   2. 2013年江西省各類農(nóng)機維修服務(wù)中心建設(shè)(以獎代補)項目申報書.doc