飼草料產業(yè)是畜牧業(yè)發(fā)展的根本保證，是農牧民增收的重要渠道，是牧區(qū)可持續(xù)發(fā)展的關鍵所在。大力發(fā)展飼草產業(yè)，是改善畜牧業(yè)生產條件，推行舍飼半舍飼養(yǎng)殖，促進畜牧業(yè)生產方式轉變，提高畜牧業(yè)綜合生產能力，增加畜產品供給的重要物資保障。

　　近年來，針對青海特殊的生態(tài)地位和牧區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展面臨的嚴峻形勢，省委、省政府立足省情，結合推進生態(tài)立省戰(zhàn)略，在“禁牧不禁養(yǎng)，減畜不減產，減畜不減收”的前提下，科學分析了農區(qū)和半農半牧區(qū)資源承載能力，全面推進了“牧減農補”戰(zhàn)略，使我省東部農業(yè)區(qū)變成了“沒有草原的牧區(qū)”。

　　上半年，省農牧廳組織相關部門對農區(qū)民和、樂都、平安、湟中、湟源、大通6縣(區(qū))，通過實地查看，走訪飼草種植戶、飼草料生產加工企業(yè)、種草養(yǎng)殖大戶，與項目實施單位座談等形式，就農區(qū)飼草料產業(yè)發(fā)展情況進行了一次全面調研。

　　據參與調研的省農牧廳草原處副處長李文平介紹，從人工飼草種植面積看，從2012年的68.13萬畝增加到了今年的125.69萬畝，增加了57.6萬畝。目前一年生飼草面積達到81.16萬畝，多年生飼草基地38.57萬畝。其中海東市樂都、平安地區(qū)種植面積分別比兩年前增長0.3-2倍。西寧市湟中、湟源、大通地區(qū)飼草種植面積分別比兩年前增長2-3倍。

　　產業(yè)化龍頭企業(yè)帶動，是推進畜牧業(yè)產業(yè)化進程必由之路。近年來，全省各地用工業(yè)化理念，本著扶優(yōu)、扶大、扶強的原則，加大了對飼草料企業(yè)重組優(yōu)化，整合資源，培育壯大了一批起點高、規(guī)模大、帶動力強的飼草料生產、加工企業(yè)。截至目前，全省取得飼料生產合格證并能夠正常生產的飼料企業(yè)50家，年單班生產加工能力達到了45.5萬噸，實際年產各類飼料約28萬噸。

　　“通過調研分析，發(fā)現(xiàn)農區(qū)飼草飼料產業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出了七大亮點。歸納起來表現(xiàn)在：飼草良種繁育基地訂單建設、市場化運行機制初步形成，飼草種植由分散種植向規(guī)模化種植發(fā)展，機械化程度、棄耕地撂荒地利用率、科技化程度顯著提高，通過打造品牌，延長了產業(yè)鏈；調整了種植結構，增加了農牧民收入。”李文平說。

　　據了解，目前6縣(區(qū))共建立牧草良種繁殖基地7.4萬畝。年生產各類優(yōu)良牧草種子1750萬公斤，牧草種子基地與飼草種植企業(yè)、農戶簽訂了飼草種子收購、供應合同，市場化運行機制已初步形成，生產的牧草良種除了訂單供應省內種植以外，拓展市場，銷往四川、甘肅、西藏等地。

　　記者在這次實地調研中看到，在飼草料產業(yè)發(fā)展政策的帶動下，農區(qū)飼草種植方式發(fā)生了很大轉變，形成了以民和回族土族自治縣為代表，通過規(guī)模化種植建立全膜玉米飼草基地，組建飼草配送中心，采取訂單方式，收購農戶種植的玉米秸稈，加工后配送到省內外大型牛羊養(yǎng)殖企業(yè)的“基地+配送中心+公司+農戶”的發(fā)展模式。以湟源、湟中縣為代表，通過飼草料加工龍頭企業(yè)或組建專業(yè)合作，公司或專業(yè)合作社與農戶簽訂飼草種植協(xié)議，規(guī)模化種植飼草，建立基地的“公司+合作社+基地+農戶”的發(fā)展模式。以平安縣為代表，由企業(yè)流轉農戶土地，建立規(guī)?；娘暡莘N植基地，的“企業(yè)+基地+農戶”模式。

　　采訪中記者了解到，為提高勞動生產率、降低生產成本，許多飼草生產企業(yè)和種植大戶在國家發(fā)展政策的支持下，主動自籌資金購置飼草生產、加工機械，使飼草種植機械化程度逐年提高。特別是西寧市對飼草生產、加工機械購置給予政策傾斜和資金支持，在享受國家30%的農機補貼的同時，由市財政出資將飼草生產、加工機械購置補貼的額度提高到40%。湟中縣哈拉庫圖等9個合作社基本實現(xiàn)了機械化種植、收獲，每畝降低生產成本200元。

　　近年來，農區(qū)淺腦山地區(qū)由于整村搬遷、農民進城務工，大量的土地被棄耕、撂荒。但隨著飼草產業(yè)的發(fā)展，棄耕地、撂荒地利用率顯著提高。其中，湟中縣棄耕地、撂荒地飼草種植面積由2013年的6萬畝增加到今年的9萬畝。平安縣洪水泉鄉(xiāng)，通過流轉棄耕地和撂荒地種植燕麥等飼草1.5畝，實現(xiàn)了飼草種植企業(yè)和農戶雙贏。

　　同時，湟中縣以國家燕麥-蕎麥技術體系建設、青海省飼草產業(yè)科技創(chuàng)新平臺建設為載體，建設試驗示范基地，引進培育新品種，研究高產栽培技術，加大科技示范推廣力度，提高了飼草種植生產科技水平，全縣燕麥良種率達100%。目前，該縣利用棄耕地、撂荒地發(fā)展飼草種植業(yè)，提高農民收入的同時，引進培育草產品及燕麥食品加工龍頭企業(yè)，形成了以燕麥良種生產—飼草種植—草產品及燕麥食品加工為一體的產業(yè)鏈。并成功申報了“湟中燕麥”地理標志產品，已經形成湟中燕麥品牌，得到了市場的認可。

　　“我們村是半農半牧業(yè)村，共有149戶559人，天然草場3.24萬畝，全村95%的耕地全部用于種植飼草。村里每年育肥牛5100頭、每頭銷售價6500元左右，每頭純利潤1500元；羊6300只，每只銷售價1200元左右，每只純利潤500元，每年通過草畜轉化實現(xiàn)銷售收入4071萬元，實現(xiàn)利潤1080萬元，戶均增收7.25萬元，人均增收1.9萬元。”湟源縣日月藏族鄉(xiāng)大石頭村書記說。

　　據省農牧廳廳長張黃元介紹，在飼草料產業(yè)發(fā)展政策的帶動下，東部農區(qū)通過調整種植結構，充分利用貧瘠地、棄耕地和撂荒地大力推廣飼草種植和設施飼養(yǎng)，有力地促進了畜牧業(yè)增產、農牧民增收。