陣痛：湖南省農(nóng)機產(chǎn)業(yè)起步較早、基礎較好，上世紀70年代，衡拖、建湘、耒插、湖動、濱湖等企業(yè)聞名全國，生產(chǎn)的小型柴油機、小型拖拉機、小型耕整機、小型排灌機械暢銷一時。雖然90年代后期走入低谷，但近年來因購機補貼政策和市場需求的強力拉動，湖南省農(nóng)機產(chǎn)業(yè)又重新煥發(fā)出生機，農(nóng)機產(chǎn)品也逐漸形成了湖南特色和優(yōu)勢。盡管如此，全省農(nóng)機產(chǎn)業(yè)“多、小、散、弱”的特征仍然十分明顯，以2013年為例，全省801家農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)的年總產(chǎn)值192.78億元，與江蘇、山東等先進省份年產(chǎn)值過千億相差甚遠。從省內(nèi)來看，多數(shù)農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)各自為戰(zhàn)，相互之間聯(lián)系分散、不成體系，創(chuàng)新能力和競爭能力弱，農(nóng)機產(chǎn)品很難滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展需要。特別是拖拉機生產(chǎn)多、小、散、弱現(xiàn)象表現(xiàn)突出，34家企業(yè)生產(chǎn)基本相同的產(chǎn)品，生產(chǎn)總量僅相當于衡陽拖拉機廠興旺時期一年的產(chǎn)量，幾十家企業(yè)分吃同一塊“蛋糕”，低水平惡性競爭現(xiàn)象嚴重。

　　思變：為改變這一現(xiàn)狀，加速推進全省農(nóng)機產(chǎn)業(yè)發(fā)展，省農(nóng)機局按照省委、省政府要求，會同省發(fā)改委、省經(jīng)信委，以拖拉機產(chǎn)業(yè)整合為切入點，通過組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和集團，大力引導省內(nèi)拖拉機生產(chǎn)企業(yè)整合資源、抱團發(fā)展。2013年7月，長沙佳寧、湖南至誠、衡陽衡拖、常德安福等16家拖拉機企業(yè)與3家省內(nèi)科研院校，共同籌建湖南拖拉機產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟。今年5月，10家拖拉機企業(yè)通過股份制合作，自愿組成湖南湘拖集團，并創(chuàng)新運行機制，實行統(tǒng)一公共品牌(“瀟湘”)、統(tǒng)一質(zhì)量標準、統(tǒng)一科研開發(fā)、統(tǒng)一廣告宣傳、統(tǒng)一銷售網(wǎng)絡、統(tǒng)一售后服務等“六個統(tǒng)一”，以及資源共享、利益共享、風險共擔等“三個共享”，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級奠定了堅實基礎。

　　重生：湘拖集團成立以來，嚴格執(zhí)行“六個統(tǒng)一”、“三個共享”原則，并在采購、生產(chǎn)、銷售等方面實行“三個集中”，取得了顯著成效：一是進行集中采購。集團與全國83家拖拉機部品配套企業(yè)簽訂了《拖拉機部品戰(zhàn)略合作合同》，單品采購成本分別降低3%—17.3%，綜合采購成本降低約5.2%。預計今年12月前可完成125家戰(zhàn)略合作企業(yè)聯(lián)盟目標，綜合采購成本將進一步降低。二是抓好集中生產(chǎn)。集團一方面扶持聯(lián)盟成員單位自主開發(fā)生產(chǎn)一些部品，逐步實現(xiàn)整機與部品專業(yè)化分工、標準化生產(chǎn)。另一方面注重抓實集中生產(chǎn)，將常德安福定為西部地區(qū)生產(chǎn)基地，長沙佳寧定為湘北湘東地區(qū)生產(chǎn)基地，南部生產(chǎn)基地和集團新產(chǎn)品輕型履帶拖拉機生產(chǎn)基地正在加緊確定之中。此外，還與湖南中立集團、貴州草海集團、河南金葛集團等大型實力企業(yè)開展戰(zhàn)略合作，實現(xiàn)強強聯(lián)合。三是開展集中銷售。今年8月15日，集團在湘潭九華農(nóng)機產(chǎn)業(yè)園召開戰(zhàn)略合作推介會，正式拉開華中華南八省戰(zhàn)略合作序幕，一個月內(nèi)已成功簽訂1.3萬多臺拖拉機銷售合同，相當于整合前5、6家企業(yè)一年的銷售總量。通過專業(yè)化、集約化發(fā)展，降低的產(chǎn)品成本和價格，全部讓利給市場和老百姓。

　　下一步，湘拖集團將圍繞“打造拖拉機產(chǎn)業(yè)聯(lián)合發(fā)展航母”的目標，通過強強聯(lián)合和創(chuàng)新驅(qū)動，發(fā)揮龍頭作用，帶動建湘柴油機廠等省內(nèi)一批核心配套件產(chǎn)品和企業(yè)發(fā)展，形成具有活力和競爭力的產(chǎn)業(yè)鏈。計劃五年內(nèi)完成8萬臺套以上的生產(chǎn)和市場銷售目標，年產(chǎn)值翻兩番達到36億元。