重慶市農(nóng)業(yè)委員會(huì)關(guān)于陜西省漢中東方機(jī)械科研制造有限公司及其推薦經(jīng)銷(xiāo)商有關(guān)違規(guī)問(wèn)題處理的通知

各區(qū)縣(自治縣)農(nóng)業(yè)(農(nóng)林水利、農(nóng)林水務(wù)、農(nóng)業(yè)水利)委(局)、萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)農(nóng)林局，委屬有關(guān)單位，有關(guān)企業(yè)：

　　10月初，我市在實(shí)施中央農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的過(guò)程中，接群眾舉報(bào)，反映陜西省漢中東方機(jī)械科研制造有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)漢中公司)生產(chǎn)的6CFC-25A型和6CFC-25型2款茶葉風(fēng)選機(jī)存在補(bǔ)貼資金虛高的問(wèn)題，經(jīng)研究我委于2014年10月15日對(duì)漢中公司以上2款茶葉風(fēng)選機(jī)進(jìn)行了暫停處理，同時(shí)組成調(diào)查組進(jìn)行了深入調(diào)查。現(xiàn)將處理意見(jiàn)通知如下：

　　一、調(diào)查情況

　　(一)漢中公司生產(chǎn)的6CFC-25型茶葉風(fēng)選機(jī)于2012年10月獲得甘肅省省級(jí)推廣鑒定證書(shū)，進(jìn)入了《2014-2016年重慶市支持推廣的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品目錄》，而6CFC-25A型茶葉風(fēng)選機(jī)進(jìn)入了《2012-2014年國(guó)家支持推廣的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品目錄》(2014年度調(diào)整)，取得補(bǔ)貼資格。

　　(二)6CFC-25型和6CFC-25A型茶葉風(fēng)選機(jī)，在2014年補(bǔ)貼額一覽表中分類(lèi)分檔為68個(gè)非通用類(lèi)品目的“茶葉篩選機(jī)”，分檔名稱(chēng)為“其他茶葉篩選機(jī)”，享受中央財(cái)政補(bǔ)貼額為800元。

　　(三)通過(guò)對(duì)其他有關(guān)茶葉風(fēng)(篩)選機(jī)生產(chǎn)企業(yè)的走訪和產(chǎn)品比對(duì)，漢中公司生產(chǎn)的茶葉風(fēng)選機(jī)在外觀、分選式結(jié)構(gòu)以及重力風(fēng)選原理上，都與其生產(chǎn)的“手電兩用風(fēng)選機(jī)”(俗稱(chēng)風(fēng)車(chē)，每臺(tái)出廠價(jià)格在180-200元左右)基本相同。而6CFC-25型和6CFC-25A型茶葉風(fēng)選機(jī)在我市銷(xiāo)售時(shí)，借助補(bǔ)貼政策，將價(jià)格定在805-850元之間，其補(bǔ)貼額明顯虛高。

　　二、調(diào)查結(jié)論

　　漢中公司生產(chǎn)的6CFC-25A型和6CFC-25型2款茶葉風(fēng)選機(jī)與調(diào)查中提及的“風(fēng)車(chē)”相類(lèi)似，借助購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策，貼近國(guó)家核定補(bǔ)貼額制定市場(chǎng)銷(xiāo)售價(jià)，導(dǎo)致補(bǔ)貼額虛高。漢中公司及其自主推薦的經(jīng)銷(xiāo)商在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，沒(méi)有主動(dòng)向農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)報(bào)告，申請(qǐng)調(diào)整補(bǔ)貼額，未履行誠(chéng)信報(bào)告的義務(wù)。

　　三、處理意見(jiàn)

　　根據(jù)《農(nóng)業(yè)部辦公廳財(cái)政部辦公廳關(guān)于印發(fā)2014年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》(農(nóng)辦財(cái)〔2014〕6號(hào))、《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)行為的通知》(農(nóng)辦機(jī)〔2012〕19號(hào))和《重慶市農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼管理暫行辦法》(渝農(nóng)發(fā)〔2013〕38號(hào))精神及《重慶市支持推廣的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品目錄管理辦法》(渝農(nóng)發(fā)〔2010〕286號(hào))相關(guān)規(guī)定，經(jīng)研究，決定對(duì)漢中公司及其推薦的經(jīng)銷(xiāo)商作如下處理：

　　1.取消漢中公司6CFC-25型和6CFC-25A型2款茶葉風(fēng)選機(jī)在我市的補(bǔ)貼資格；

　　2.暫停該案產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)商“重慶三品佳機(jī)械制造有限公司”、“重慶德普農(nóng)機(jī)銷(xiāo)售有限公司”經(jīng)銷(xiāo)的全部補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的系統(tǒng)辦補(bǔ)資格，責(zé)令其進(jìn)行整改，視其整改情況確定是否恢復(fù)其辦補(bǔ)資格。

　　重慶市農(nóng)業(yè)委員會(huì)

　　2014年12月2日

重慶市關(guān)于暫停辦理陜西省漢中東方機(jī)械科研制造有限公司6CFC-25和6CFC-25A型茶葉篩選機(jī)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的通知

各區(qū)縣(自治縣)農(nóng)業(yè)(農(nóng)林水利、農(nóng)業(yè)水利)委員會(huì)(局)，萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)農(nóng)林局，委屬有關(guān)單位：

　　2014年10月接到群眾舉報(bào)，反映陜西省漢中東方機(jī)械科研制造有限公司6CFC-25和6CFC-25A型茶葉篩選機(jī)的銷(xiāo)售價(jià)格偏低和補(bǔ)貼額過(guò)高的問(wèn)題。對(duì)此，我委組織市農(nóng)機(jī)推廣總站、市農(nóng)機(jī)鑒定站成立調(diào)查組進(jìn)行了入戶(hù)抽樣核查和經(jīng)銷(xiāo)商檢查。

　　經(jīng)抽查，陜西省漢中東方機(jī)械科研制造有限公司兩款產(chǎn)品在參與農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施中存在的問(wèn)題，一是申報(bào)異常，實(shí)際銷(xiāo)售價(jià)格過(guò)低；二是機(jī)具銘牌上產(chǎn)品名稱(chēng)和型號(hào)與系統(tǒng)申報(bào)不一致；三是機(jī)具推廣鑒定證章上產(chǎn)品型號(hào)與銘牌上型號(hào)不一致；四是未配安全防護(hù)裝置，與推廣鑒定證要求配置不符。

　　綜上所述，陜西省漢中東方機(jī)械科研制造有限公司6CFC-25和6CFC-25A型茶葉篩選機(jī)的實(shí)際銷(xiāo)售價(jià)格過(guò)低，部分產(chǎn)品的名稱(chēng)和型號(hào)管理存在問(wèn)題，產(chǎn)品缺少安全防護(hù)裝置,存在較大的安全隱患。

　　為切實(shí)維護(hù)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的嚴(yán)肅性，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)環(huán)境，根據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳、財(cái)政部辦公廳聯(lián)合印發(fā)的《2014年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)》(農(nóng)辦財(cái)〔2014〕6號(hào))精神，結(jié)合農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定實(shí)施辦法等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、自即日起，在重慶市范圍內(nèi)暫停辦理陜西省漢中東方機(jī)械科研制造有限公司6CFC-25和6CFC-25A型茶葉篩選機(jī)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼；

　　二、對(duì)以上問(wèn)題，我委將繼續(xù)深入調(diào)查，待事情調(diào)查清楚后再作處理決定。

　　重慶市農(nóng)業(yè)委員會(huì)

　　2014年10月15日