買農(nóng)機，給補貼，國家實施的這項惠農(nóng)政策，對于提高農(nóng)民購買農(nóng)機的積極性，幫助農(nóng)民增收致富發(fā)揮了很大的作用。然而**近天津、河北、山東的一些農(nóng)民朋友來電反映，他們在河北省順平縣購買的一種能夠享受農(nóng)機購置補貼的玉米收獲機，從買到手就故障不斷，如今更是處于用不了，退不成的困境。到底怎么回事呢？請看記者的調(diào)查。

　　夏希勝是天津市靜?？h沿莊鎮(zhèn)張村農(nóng)民。今年9月，他花費21萬元買來這臺玉米收割機。但萬萬沒想到，巨款買來的，不是客觀的經(jīng)濟效益，而是接連不斷的煩惱。老夏介紹他家機器上的摘穗輥一天掉十好幾回，除了上頭掉就是底下掉，而且這個轉(zhuǎn)頭也掉，這兒也掉，大架子也斷過，天天都壞那輛車。而比夏希勝更焦心的，是河北省獻縣段村鄉(xiāng)野場村村民楊廣建。他告訴記者，他今年7月份花費264000元買的這臺玉米收獲機，自己被折磨得精疲力盡，如今只能眼看著變成一堆廢鐵。記者注意到，玉米收獲機的機身上，到處都是電焊的痕跡。楊廣建說，這都是因為出了故障他們自己維修的結(jié)果。收割機旁邊堆放了很多拆換下來的農(nóng)機配件。

　　和夏希勝、楊廣建同樣遭遇的，還有河北、北京、天津、山東、河南、山西、內(nèi)蒙古等省市區(qū)的80多位農(nóng)民。他們購買的玉米收割機也都因為嚴(yán)重的質(zhì)量問題不能正常使用。有些問題和故障在他們看來都不可思議、難以理解。據(jù)了解，這80多位農(nóng)民購買的是河北省順平縣惠興農(nóng)業(yè)機械制造有限公司生產(chǎn)的惠興牌剝皮型自走式玉米收獲機，產(chǎn)品型號是4YZB-4。購機農(nóng)民反映，他們都是從網(wǎng)絡(luò)上看到廠家的廣告從廠家購買的，購機價格從18萬元到28萬元不等。這些農(nóng)民為什么會花重金購買這么一臺不靠譜的農(nóng)機呢？從玉米收獲機的宣傳彩頁看，左上角明確表明這種機械是農(nóng)機補貼產(chǎn)品，中間位置白收玉米玉米不要錢，就要秸稈能賺錢特別醒目，還是養(yǎng)殖戶的必備產(chǎn)品。

　　白收玉米玉米不要錢，就要秸稈能賺錢，買了還能享受每臺七萬四千多元的國家補貼，這么好的產(chǎn)品，自然讓很多農(nóng)民動心。但是按照規(guī)定，要享受農(nóng)機補貼，就必須上農(nóng)機購置補貼目錄；而要上這目錄呢，就要通過省級以上農(nóng)機鑒定部門的質(zhì)量鑒定，獲得農(nóng)機推廣鑒定證書，那農(nóng)民們購買的這種機型是否通過了質(zhì)量鑒定，如果是獲得了農(nóng)機推廣鑒定證書，那為什么會出現(xiàn)這么多的質(zhì)量問題呢？我們來到農(nóng)機的生產(chǎn)廠家，河北省順平縣惠興農(nóng)機制造有限公司進行調(diào)查。

　　惠興公司負(fù)責(zé)人王雪松告訴記者，4YZB-4玉米收獲機是他們公司研制的一款集玉米青儲、黃儲、莖穗兼收機。2013年9月15日到10月6日，該機型通過了河北省農(nóng)業(yè)機械鑒定站的質(zhì)量鑒定，并取得了農(nóng)機推廣鑒定證書。之所以出現(xiàn)質(zhì)量問題，首先是天氣的原因。同時這位負(fù)責(zé)人表示，除了氣候原因外，更多的故障是農(nóng)民操作不當(dāng)造成的。

　　惠興公司將質(zhì)量問題歸咎于操作不當(dāng)，購機農(nóng)戶又是怎么看的呢？

　　河北省涿州市東城坊鎮(zhèn)東城坊村孫雙喜：

　　我覺得這個跟個人操作不當(dāng)沒有太大的關(guān)系。它就是設(shè)計肯定是不合理。你說你收草，收草掉草，收不上來。玉米棒子全部損壞，這能是操作不當(dāng)嗎？為什么別的收割機你上去一試，隨便干。

　　河北省農(nóng)機鑒定站出具的推廣鑒定報告中顯示，他們對分布在河北、內(nèi)蒙古、山東地區(qū)的15個用戶進行了問卷式調(diào)查。對機器作業(yè)質(zhì)量評價為優(yōu)和良的所占比例為96%；操作方便性、維護保養(yǎng)方便性、三包服務(wù)評價為優(yōu)和良的所占比例為87%、93%、93%；對機型可靠性評價為優(yōu)和良的所占比例為93%；無重大質(zhì)量故障發(fā)生、實用性評價為優(yōu)和良的所占比例在三個調(diào)查地區(qū)分別為92%、97%、95%。鑒定報告說明，這臺收獲機是一臺質(zhì)量優(yōu)良、性能可靠的好機具。那么，購機農(nóng)戶又是怎么看待這個結(jié)論的呢？

　　農(nóng)戶齊云龍：

　　如果確實國家真正的鑒定合格的東西不可能到這種程度，經(jīng)過質(zhì)量鑒定不合格的東西，鑒定證書也拿不到，更享受不到國家的補貼。它這幾方面都通過了，說明它質(zhì)量應(yīng)該是沒問題的，結(jié)果到現(xiàn)在出現(xiàn)了這種程度，我們現(xiàn)在都非常非常質(zhì)疑。

　　鑒定結(jié)論為質(zhì)量優(yōu)良、性能可靠的玉米收獲機，為什么一到了農(nóng)民手里就故障不斷、無處不壞，幾乎成為一堆廢鐵呢？當(dāng)初的質(zhì)量鑒定是怎么進行的，問題究竟出在哪里呢？接下來我們就到鑒定報告的出具單位——河北省農(nóng)機鑒定站繼續(xù)調(diào)查。鑒定報告顯示，鑒定結(jié)論的批準(zhǔn)人，是陳志英。在河北省農(nóng)業(yè)機械鑒定站，記者找到了副站長陳志英。他是如何看待鑒定報告與農(nóng)戶投訴巨大的反差的呢？

　　陳志英：我們鑒定的時候它沒有問題，那就給它列上目錄了，后來它又出現(xiàn)問題，那個的發(fā)生是正常的。它的質(zhì)量管理的不好了，它用次的零部件去裝配了，拿質(zhì)量法來說應(yīng)該由企業(yè)來負(fù)責(zé)任。

　　試驗鑒定結(jié)果和實際使用效果為何有著天壤之別呢？記者要求查閱當(dāng)時鑒定的具體地點、農(nóng)戶等詳細(xì)情況，這位負(fù)責(zé)人說這是秘密，不能公開。

　　從推廣鑒定報告的可靠性評價看，去年9月，河北省農(nóng)機鑒定站抽取了3臺樣機在順平縣進行了玉米收獲作業(yè)的試驗。試驗過程中，3臺樣機分別作業(yè)120個小時，只有個別小故障，沒有發(fā)生導(dǎo)致農(nóng)機具功能完全喪失，也未發(fā)生主要零部件或總成損壞、報廢，導(dǎo)致功能嚴(yán)重下降、難以正常作業(yè)的故障。機具有效度為99.1%，結(jié)論為合格。

　　鑒定報告里有3臺農(nóng)機同時進行試驗，實際上為何只有一臺呢？《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進法》里明確規(guī)定，如果鑒定機構(gòu)出具的檢驗結(jié)果不實，給農(nóng)機使用者造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。說起鑒定責(zé)任，陳站長又告訴記者，農(nóng)民購買的農(nóng)機并非他們鑒定的產(chǎn)品。這是他們當(dāng)時鑒定的產(chǎn)品，農(nóng)民購買的收獲機的秸稈回收功能是企業(yè)后來擅自加裝上去的。

　　既然對產(chǎn)品進行了改裝，增加了新的功能，惠興公司為什么不重新申請推廣鑒定，而要冒用原來的推廣鑒定證書呢？

　　順平縣惠興農(nóng)業(yè)機械制造有限公司負(fù)責(zé)人王雪松：

　　我沒有冒用啊，因為我們這就是，我就嚴(yán)格按照省農(nóng)機鑒定站鑒定的那個機型，我也是這么賣的?，F(xiàn)在就是附加了一個裝置，這個裝置可以要也可以不要。

　　雖然惠興公司否認(rèn)冒用，但是今年9月24號，河北省農(nóng)機局發(fā)出通知，暫停辦理4YZB-4型玉米收獲機的農(nóng)機購置補貼。10月24號，河北省農(nóng)機局發(fā)布調(diào)查報告，撤銷原來頒發(fā)的4YZB-4型玉米收獲機的農(nóng)機推廣鑒定證書。11月6號，農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機械化司發(fā)出通知，在全國范圍內(nèi)暫停辦理惠興公司所有產(chǎn)品的農(nóng)機補貼。這樣一來，很多購機農(nóng)民農(nóng)機購置補貼的愿望也落了空。修也修不好，用又用不得，退機退款成為購機農(nóng)民的迫切訴求。

　　購機農(nóng)戶退機的愿望能實現(xiàn)嗎？11月6號，在農(nóng)業(yè)部農(nóng)機司、河北省農(nóng)機局的協(xié)調(diào)下，80多位購機農(nóng)民與惠興公司負(fù)責(zé)人商談解決方案。針對農(nóng)民的退機退款要求，惠興公司的王雪松告訴記者，他希望能夠?qū)⑺杏匈|(zhì)量問題的農(nóng)機統(tǒng)一召回維修，免費修好，并延長一年的保修期。11月10號，惠興公司貼出通告，他們制定了三套方案供購機農(nóng)戶選擇，一個是召回維修，對于不愿意維修的用戶，折價補償或退還。還是不同意的，可以通過仲裁或訴訟解決。

　　目前，近百名購機農(nóng)民還在苦苦等待惠興公司能夠退機，并賠償損失。一個質(zhì)量低劣、故障頻出的農(nóng)機，為何能通過質(zhì)量鑒定，加入農(nóng)機補貼名錄，其結(jié)果是否客觀、公正，有關(guān)部門應(yīng)該給受害農(nóng)民一個交代。另外，生產(chǎn)企業(yè)將如此質(zhì)量的農(nóng)機賣給農(nóng)民，現(xiàn)在卻要用三包規(guī)定來逃避退機要求。三包規(guī)定保護的是購機農(nóng)戶的權(quán)益，不應(yīng)該成為不良企業(yè)逃避責(zé)任的盾牌。