從糧食生產(chǎn)、流通、消費等各環(huán)節(jié)，進(jìn)一步明確了各省級人民政府在維護(hù)國家糧食安全方面的事權(quán)與責(zé)任。

　　近日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于建立健全糧食安全省長責(zé)任制的若干意見》(以下簡稱《意見》)，從糧食生產(chǎn)、流通、消費等各環(huán)節(jié)，進(jìn)一步明確了各省級人民政府在維護(hù)國家糧食安全方面的事權(quán)與責(zé)任，對建立健全糧食安全省長責(zé)任制作出全面部署。

　　《意見》指出，糧食安全是實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和國家安全的重要基礎(chǔ)。隨著國內(nèi)糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“十一連增”，一些地方存在放松糧食生產(chǎn)、忽視糧食流通、過度依靠中央的現(xiàn)象，自覺承擔(dān)維護(hù)國家糧食安全責(zé)任有待進(jìn)一步加強。為加快構(gòu)建國家糧食安全保障體系，確保谷物基本自給、口糧絕對安全，把飯碗牢牢端在自己手上，必須建立健全糧食安全省長責(zé)任制。

　　《意見》要求，在我國資源環(huán)境約束日益加大、糧食供求長期處于緊平衡和國內(nèi)糧食生產(chǎn)成本快速攀升、糧食價格普遍高于國際市場的情況下，各地區(qū)、各部門要充分認(rèn)識確保糧食安全的極端重要性和復(fù)雜性，進(jìn)一步增強大局意識、責(zé)任意識，把保障糧食安全放在經(jīng)濟社會發(fā)展的突出位置，作為保障民生工作的基本任務(wù)，常抓不懈，毫不動搖。

　　《意見》強調(diào)，各省(區(qū)、市)人民政府必須切實承擔(dān)起保障本地區(qū)糧食安全的主體責(zé)任，全面加強糧食生產(chǎn)、儲備和流通能力建設(shè)。一是要鞏固和提高糧食生產(chǎn)能力，堅決守住耕地紅線，加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，提高糧食生產(chǎn)科技水平，建立新型糧食生產(chǎn)經(jīng)營體系，增強糧食可持續(xù)生產(chǎn)能力。二是要落實和完善糧食扶持政策，抓好糧食收購，努力提高種糧比較收益，切實保護(hù)種糧積極性。三是要落實和管好地方糧食儲備，確保儲備糧數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、質(zhì)量良好、調(diào)用高效。四是要實施糧食收儲供應(yīng)安全保障工程，加強糧食倉儲物流設(shè)施建設(shè)和管理，積極發(fā)展糧食物流網(wǎng)絡(luò)，加強糧食產(chǎn)銷合作，增強糧食流通能力。五是要深化國有糧食企業(yè)改革，培育發(fā)展新型糧食流通主體，推動糧食產(chǎn)業(yè)升級，發(fā)揮加工轉(zhuǎn)化對糧食供求的調(diào)節(jié)作用，促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。六是要完善區(qū)域糧食市場調(diào)控機制，健全糧食應(yīng)急供應(yīng)保障體系，加強糧食監(jiān)測預(yù)警，維護(hù)糧食市場穩(wěn)定。七是要健全糧食質(zhì)量安全保障體系，加強源頭治理，落實監(jiān)管責(zé)任。八是要加強愛糧節(jié)糧宣傳教育，大力推進(jìn)節(jié)糧減損，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民健康消費。

　　《意見》明確，地方各級人民政府要落實農(nóng)業(yè)、糧食等相關(guān)行政主管部門的職責(zé)任務(wù)。各級財政要繼續(xù)支持保障糧食安全的相關(guān)工作。國家發(fā)展改革委、國家糧食局要會同有關(guān)部門根據(jù)本意見抓緊制定監(jiān)督考核辦法，定期組織對各省(區(qū)、市)人民政府落實糧食安全省長責(zé)任制情況進(jìn)行考核，對成績突出的給予表揚，對不合格的予以通報批評、責(zé)令整改并追究責(zé)任，重大情況及時向國務(wù)院報告。