關(guān)于印發(fā)廣東省2015-2017年中央財(cái)政農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案的通知

粵農(nóng)〔2015〕35號(hào)

各地級(jí)以上市農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局，順德區(qū)農(nóng)業(yè)局、財(cái)稅局，財(cái)政省直管縣(市)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)、財(cái)政局：

　　根據(jù)經(jīng)省政府批準(zhǔn)的《廣東省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼改革方案(試行)》(粵農(nóng)〔2013〕76號(hào))的精神和《農(nóng)業(yè)部辦公廳、財(cái)政部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈2015-2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)〉的通知》(農(nóng)辦財(cái)〔2015〕6號(hào))的要求，現(xiàn)將《廣東省2015-2017年中央財(cái)政農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)盡快轉(zhuǎn)發(fā)至所轄各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))局、財(cái)政局貫徹執(zhí)行。

　　附件下載：廣東省2015-2017年中央財(cái)政農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案

廣東省農(nóng)業(yè)廳   廣東省財(cái)政廳

2015年2月12日

廣東省2015-2017年中央財(cái)政農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案

一、總體要求

　　通過(guò)農(nóng)業(yè)機(jī)械(以下簡(jiǎn)稱農(nóng)機(jī))購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施，充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)使用農(nóng)機(jī)的積極性，推進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)優(yōu)化、農(nóng)機(jī)化作業(yè)能力和水平提升，推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，切實(shí)保障主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。實(shí)施中，要注重突出重點(diǎn)，加快推進(jìn)糧油糖等主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化，提高政策的指向性和精準(zhǔn)性；注重改革完善，優(yōu)化制度設(shè)計(jì)，體現(xiàn)惠民公平和便民高效，突出政策的普惠性、穩(wěn)定性；注重規(guī)范實(shí)施，加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)管，強(qiáng)化信息公開(kāi)、績(jī)效考核和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，保障資金安全；注重市場(chǎng)化原則，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮補(bǔ)貼政策對(duì)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)的引導(dǎo)作用，推進(jìn)補(bǔ)貼產(chǎn)品供需雙方市場(chǎng)化對(duì)接，保障購(gòu)機(jī)者選機(jī)購(gòu)機(jī)自主權(quán)，促進(jìn)農(nóng)機(jī)科技進(jìn)步。

二、實(shí)施范圍及資金計(jì)劃

　　農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策在全省所有農(nóng)業(yè)縣范圍內(nèi)實(shí)施。

　　資金計(jì)劃指標(biāo)由省農(nóng)業(yè)廳、省財(cái)政廳根據(jù)中央財(cái)政每年下達(dá)給我省的補(bǔ)貼資金規(guī)模，綜合考慮各地耕地面積、農(nóng)作物播種面積、主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、購(gòu)機(jī)需求意向、績(jī)效管理考核等因素確定各地補(bǔ)貼資金計(jì)劃指標(biāo)，由省財(cái)政廳另文下達(dá)。上年結(jié)轉(zhuǎn)資金可繼續(xù)在下年使用，連續(xù)兩年未用完的結(jié)轉(zhuǎn)資金，按有關(guān)規(guī)定處理。

　　承擔(dān)農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)任務(wù)的縣(市、區(qū))，各縣(市、區(qū))在當(dāng)年中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金中按規(guī)定統(tǒng)籌安排補(bǔ)貼資金，用于農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助，具體操作辦法另行通知。鼓勵(lì)有條件的農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)合作社等農(nóng)機(jī)服務(wù)組織承擔(dān)作業(yè)補(bǔ)助任務(wù)，開(kāi)展跨區(qū)深松整地作業(yè)等社會(huì)化服務(wù)。

三、補(bǔ)貼范圍及標(biāo)準(zhǔn)

　　(一)中央財(cái)政資金補(bǔ)貼機(jī)具種類(lèi)范圍。根據(jù)農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，確定11大類(lèi)32個(gè)小類(lèi)80個(gè)品目作為我省中央財(cái)政資金補(bǔ)貼機(jī)具種類(lèi)范圍(見(jiàn)附件1)。對(duì)水稻插秧機(jī)、自走履帶式谷物聯(lián)合收割機(jī)(全喂入)、半喂入聯(lián)合收割機(jī)、糧食烘干機(jī)、大中型輪式拖拉機(jī)、甘蔗種植機(jī)、甘蔗收獲機(jī)、花生收獲機(jī)、馬鈴薯收獲機(jī)、動(dòng)力(噴桿式、風(fēng)送式)噴霧機(jī)、深松機(jī)等實(shí)行敞開(kāi)補(bǔ)貼。

　　為引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)創(chuàng)新，我省擬開(kāi)展農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品中央財(cái)政資金購(gòu)置補(bǔ)貼試點(diǎn)(所需資金在中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金內(nèi)一并安排)，具體辦法另行公布。

　　鼓勵(lì)開(kāi)展大型農(nóng)機(jī)金融租賃試點(diǎn)和創(chuàng)新農(nóng)機(jī)信貸服務(wù)，多渠道、多形式支持農(nóng)民購(gòu)機(jī)、用機(jī)。

　　(二)補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)品資質(zhì)。補(bǔ)貼機(jī)具必須是中華人民共和國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品。除新產(chǎn)品補(bǔ)貼試點(diǎn)外，補(bǔ)貼機(jī)具應(yīng)是已獲得國(guó)家或省級(jí)有效推廣鑒定證書(shū)的產(chǎn)品。

　　補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)品須在明顯位置固定有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱和型號(hào)、出廠編號(hào)、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等信息的永久性銘牌。

　　已被取消補(bǔ)貼資格，或者不符合認(rèn)證管理、許可證管理等的產(chǎn)品，不能給予補(bǔ)貼。

　　(三)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金實(shí)行定額補(bǔ)貼，即同一種類(lèi)、同一檔次農(nóng)業(yè)機(jī)械在省域內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。屬農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一進(jìn)行分類(lèi)分檔并確定**高補(bǔ)貼額的補(bǔ)貼機(jī)具品目，原則上參照農(nóng)業(yè)部的分類(lèi)分檔及**高補(bǔ)貼額執(zhí)行，其余機(jī)具品目由省農(nóng)業(yè)廳按照農(nóng)業(yè)部的相關(guān)要求進(jìn)行分類(lèi)分檔及確定補(bǔ)貼額，編制補(bǔ)貼額一覽表后統(tǒng)一向社會(huì)公布(補(bǔ)貼額一覽表式樣見(jiàn)附件2)。

　　一般農(nóng)機(jī)產(chǎn)品每檔次補(bǔ)貼額原則上按不超過(guò)該檔產(chǎn)品上年平均銷(xiāo)售價(jià)格的30%測(cè)算，單機(jī)補(bǔ)貼額不超過(guò)5萬(wàn)元；擠奶機(jī)、烘干機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼額不超過(guò)12萬(wàn)元；100馬力以上大型拖拉機(jī)、大型聯(lián)合收割機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼額不超過(guò)15萬(wàn)元；200馬力以上拖拉機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼額不超過(guò)25萬(wàn)元；大型甘蔗收獲機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼不超過(guò)40萬(wàn)元。

　　各地要積極開(kāi)展補(bǔ)貼產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售情況的調(diào)查摸底，跟蹤市場(chǎng)變化情況，要從質(zhì)量、使用、服務(wù)等方面加強(qiáng)監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)機(jī)具補(bǔ)貼額異常的(偏高或偏低)要及時(shí)向省農(nóng)業(yè)廳匯報(bào)，省農(nóng)業(yè)廳將視情況按程序調(diào)整補(bǔ)貼額并及時(shí)公布。涉及中央資金補(bǔ)貼的通用類(lèi)機(jī)具補(bǔ)貼額調(diào)整的，省農(nóng)業(yè)廳將及時(shí)抄報(bào)農(nóng)業(yè)部。

四、補(bǔ)貼對(duì)象確定和經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)公布

　　(一)補(bǔ)貼對(duì)象。補(bǔ)貼對(duì)象為直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織。在申請(qǐng)補(bǔ)貼對(duì)象較多造成補(bǔ)貼資金指標(biāo)不足時(shí)，要按照公平公正公開(kāi)的原則確定。

　　對(duì)已經(jīng)報(bào)廢老舊農(nóng)機(jī)并取得拆解回收證明的補(bǔ)貼對(duì)象，可優(yōu)先補(bǔ)貼。

　　因補(bǔ)貼資金規(guī)模所限當(dāng)年未能享受到補(bǔ)貼的購(gòu)機(jī)者，可在下一年度優(yōu)先補(bǔ)貼，并按新的補(bǔ)貼額執(zhí)行。

　　補(bǔ)貼對(duì)象可自主選擇補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)購(gòu)機(jī)，也可通過(guò)生產(chǎn)企業(yè)直銷(xiāo)等方式購(gòu)機(jī)。按照權(quán)責(zé)一致原則，補(bǔ)貼對(duì)象應(yīng)對(duì)自主購(gòu)機(jī)行為和購(gòu)買(mǎi)機(jī)具的真實(shí)性負(fù)責(zé)，承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)與責(zé)任。

　　(二)補(bǔ)貼限額。當(dāng)?shù)禺?dāng)年中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金指標(biāo)超過(guò)40萬(wàn)元的：個(gè)人年度內(nèi)享受補(bǔ)貼的資金總額不得超過(guò)40萬(wàn)元且不得超過(guò)本地當(dāng)年補(bǔ)貼資金計(jì)劃的20%；單個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織年度內(nèi)享受補(bǔ)貼的資金總額不得超過(guò)100萬(wàn)元且不得超過(guò)本地當(dāng)年補(bǔ)貼資金計(jì)劃的40%。當(dāng)?shù)禺?dāng)年中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金指標(biāo)少于40萬(wàn)元(包含40萬(wàn))的，要按盡量擴(kuò)大受益面，公平、公正的原則確定補(bǔ)貼對(duì)象。對(duì)當(dāng)年購(gòu)機(jī)較多，申報(bào)補(bǔ)貼額超過(guò)限額的部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織，經(jīng)市級(jí)農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門(mén)核實(shí)后，可適當(dāng)增加其補(bǔ)貼金額，并報(bào)省農(nóng)業(yè)廳、財(cái)政廳備案。

　　(三)補(bǔ)貼對(duì)象應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)。補(bǔ)貼對(duì)象購(gòu)機(jī)后必須依法接受農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理、補(bǔ)貼機(jī)具檢查管理和質(zhì)量跟蹤調(diào)查，并服從當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)化主管部門(mén)的合理調(diào)度，積極配合當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)推廣活動(dòng),在重要農(nóng)時(shí)季節(jié)、災(zāi)害搶收和救災(zāi)復(fù)產(chǎn)時(shí)節(jié)優(yōu)先為本地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)。

　　(四)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)的公布。補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)由農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)自主確定并向社會(huì)公布。已列入黑名單的經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)和個(gè)人(在廣東省農(nóng)業(yè)機(jī)械化信息網(wǎng)公布)，不允許參與補(bǔ)貼活動(dòng)，所銷(xiāo)售產(chǎn)品不能享受農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策。農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對(duì)其確定的補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)的經(jīng)銷(xiāo)行為負(fù)責(zé)監(jiān)管并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

五、補(bǔ)貼操作及資金兌付

　　農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施方式實(shí)行自主購(gòu)機(jī)、定額補(bǔ)貼、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡(戶)，具體操作程序如下：

　　(一)申請(qǐng)。申請(qǐng)者在補(bǔ)貼產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)自主購(gòu)買(mǎi)機(jī)具后，到縣級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出申請(qǐng)并提交補(bǔ)貼申請(qǐng)資料。申請(qǐng)者為個(gè)人的需提供：身份證原件及復(fù)印件、購(gòu)機(jī)發(fā)票、本人銀行存折(卡)原件及復(fù)印件；申請(qǐng)者為組織的需提供：營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件、購(gòu)機(jī)發(fā)票、與組織名稱一致的銀行賬號(hào)原件及復(fù)印件?？h級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)在收到補(bǔ)貼申請(qǐng)資料后應(yīng)及時(shí)將申請(qǐng)者信息及機(jī)具信息錄入農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼輔助管理軟件系統(tǒng)，打印出《農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)通知書(shū)》(格式見(jiàn)附件3)(一式兩份，一份存檔、一份交給申請(qǐng)者)蓋章并交申請(qǐng)者簽名確認(rèn)。同時(shí)，請(qǐng)申請(qǐng)者簽訂《農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼承諾書(shū)》(格式見(jiàn)附件4)并存檔。

　　對(duì)以下三種情形的申請(qǐng)者，另須按如下要求辦理：

　　1.對(duì)于購(gòu)買(mǎi)安裝類(lèi)機(jī)具(如簡(jiǎn)易保鮮儲(chǔ)藏設(shè)備、微灌設(shè)備、烘干機(jī)械、畜牧飼養(yǎng)機(jī)械、茶葉加工機(jī)械等)的申請(qǐng)者需要同時(shí)提供竣工確認(rèn)書(shū)；

　　2.對(duì)于購(gòu)置拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的，其所有人要在領(lǐng)取《農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)通知書(shū)》之日起10個(gè)工作日內(nèi)，到當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)辦理注冊(cè)登記手續(xù)?？h級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)要在核發(fā)牌照之日起5個(gè)工作日內(nèi)，將牌證辦理情況報(bào)送縣級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)(未依法辦理注冊(cè)登記手續(xù)的，補(bǔ)貼資金暫不兌付)；

　　3.對(duì)于購(gòu)買(mǎi)其他單機(jī)補(bǔ)貼額在1萬(wàn)元及以上機(jī)具的申請(qǐng)者，需攜帶所購(gòu)置機(jī)具提供給縣級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)核實(shí)，核實(shí)時(shí)要進(jìn)行人機(jī)合影并上傳到農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼輔助管理軟件系統(tǒng)。

　　(二)公示。縣級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)在每批資金兌付前，將所受理的申請(qǐng)購(gòu)機(jī)信息按鄉(xiāng)鎮(zhèn)制作《廣東省農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼公示表》(格式見(jiàn)附件5)，在本地農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息公開(kāi)專(zhuān)欄予以公示，同時(shí)交有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)以適當(dāng)方式進(jìn)行公示(時(shí)限為7天)，并公布鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣(市、區(qū))農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門(mén)的舉報(bào)電話。

　　(三)兌付。經(jīng)公示無(wú)異議后，縣級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)及時(shí)整理好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金發(fā)放明細(xì)表送同級(jí)財(cái)政部門(mén)，由財(cái)政部門(mén)復(fù)核無(wú)誤后，辦理資金兌付手續(xù)。屬于個(gè)人的，由縣財(cái)政部門(mén)將補(bǔ)貼直接兌付到個(gè)人賬戶；屬于組織的，采用國(guó)庫(kù)集中支付，由縣財(cái)政部門(mén)將補(bǔ)貼資金直接兌付到組織銀行賬戶。補(bǔ)貼資金至少每季度足額兌付一次。

六、工作措施

　　(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合。各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，密切溝通配合，建立工作責(zé)任制，將任務(wù)和責(zé)任具體落實(shí)到崗位。要加強(qiáng)工作指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，加大農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼績(jī)效管理工作力度。

　　地市級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案審核、補(bǔ)貼工作監(jiān)督檢查、補(bǔ)貼機(jī)具抽查核實(shí)、補(bǔ)貼投訴調(diào)查處理督辦等工作。

　　縣級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)，要在本級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)下會(huì)同有關(guān)部門(mén)共同研究確定補(bǔ)貼資金使用和重點(diǎn)推廣機(jī)具種類(lèi)等事宜，聯(lián)合對(duì)補(bǔ)貼政策實(shí)施進(jìn)行監(jiān)管。同時(shí)，強(qiáng)化縣級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)內(nèi)部約束機(jī)制，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼重要工作事項(xiàng)須由集體研究確定。

　　地方各級(jí)財(cái)政部門(mén)要增加資金投入，加強(qiáng)資金監(jiān)管，并保證必要的組織管理經(jīng)費(fèi)。

　　(二)加強(qiáng)引導(dǎo)，科學(xué)調(diào)控。要通過(guò)政策實(shí)施，促進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)布局優(yōu)化，提高薄弱環(huán)節(jié)和主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)機(jī)械化水平，全面提升農(nóng)機(jī)化發(fā)展質(zhì)量和效益，同時(shí)推動(dòng)農(nóng)機(jī)工業(yè)科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新，提高制造水平。要因地制宜制定和實(shí)施中長(zhǎng)期農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼規(guī)劃，堅(jiān)持行之有效的經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新改革工作措施，有重點(diǎn)、分階段實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)。

　　(三)規(guī)范操作，嚴(yán)格管理。要公開(kāi)公平公正確定補(bǔ)貼對(duì)象，嚴(yán)格執(zhí)行公示制度，充分尊重申請(qǐng)者自主選擇權(quán)。對(duì)補(bǔ)貼額較高和供需矛盾突出的機(jī)具要重點(diǎn)核實(shí)。采取補(bǔ)貼對(duì)象先購(gòu)機(jī)再申請(qǐng)補(bǔ)貼，鼓勵(lì)縣鄉(xiāng)在購(gòu)機(jī)集中地或政務(wù)大廳等開(kāi)展受理申請(qǐng)、核實(shí)登記“一站式”服務(wù)。

　　全面深入推進(jìn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼管理網(wǎng)絡(luò)化，各地農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一使用全國(guó)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼輔助管理軟件系統(tǒng)。要配合相關(guān)部門(mén)嚴(yán)厲打擊竊取、倒賣(mài)、泄露補(bǔ)貼信息和電信詐騙等不法行為，保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。

　　要依法開(kāi)展補(bǔ)貼機(jī)具的質(zhì)量調(diào)查，督促企業(yè)做好售后服務(wù)等工作。

　　要加強(qiáng)對(duì)基層農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作人員培訓(xùn)和警示教育，提高基層人員素質(zhì)和能力。

　　(四)公開(kāi)信息，接受監(jiān)督。各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)要通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、宣傳冊(cè)、明白紙、掛圖等形式，積極宣傳補(bǔ)貼政策。要建立完善農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息公開(kāi)專(zhuān)欄，確保專(zhuān)欄有效運(yùn)行。

　　省級(jí)和縣級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)重點(diǎn)公開(kāi)實(shí)施方案、補(bǔ)貼額一覽表、操作程序、投訴咨詢方式、資金規(guī)模和使用進(jìn)度、補(bǔ)貼受益對(duì)象、違規(guī)現(xiàn)象和問(wèn)題等。省農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定站要按照“誰(shuí)鑒定、誰(shuí)公開(kāi)”的原則，公開(kāi)補(bǔ)貼機(jī)具的推廣鑒定證書(shū)、鑒定檢驗(yàn)結(jié)果等信息。

　　在年度補(bǔ)貼工作結(jié)束后，縣級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)要以公告的形式將所有享受補(bǔ)貼的購(gòu)機(jī)者信息(格式見(jiàn)附件5)及落實(shí)情況在當(dāng)?shù)卣W(wǎng)站或農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))部門(mén)網(wǎng)站(頁(yè))上公布，同時(shí)要注意保護(hù)個(gè)人隱私。

　　(五)加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)懲違規(guī)。各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)要按全面履行監(jiān)管職責(zé)，以問(wèn)題為導(dǎo)向，適時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)檢查，強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)懲違規(guī)，對(duì)違規(guī)現(xiàn)象和問(wèn)題主動(dòng)向社會(huì)公布。

　　要高度重視群眾舉報(bào)投訴受理查處工作。建立健全相關(guān)機(jī)制，通過(guò)電話、網(wǎng)絡(luò)、信函等有效形式受理投訴。對(duì)實(shí)名投訴舉報(bào)的問(wèn)題和線索，要做到凡報(bào)必查。

　　省、地、縣級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)要對(duì)投訴集中、“三包”服務(wù)不到位、價(jià)格虛高、采取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、出廠編號(hào)及銘牌不規(guī)范、虛假宣傳、降低配置、以次充好、騙補(bǔ)套補(bǔ)等線索具體的投訴進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。對(duì)于違反農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策相關(guān)規(guī)定的生產(chǎn)和經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)，地、縣級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)視調(diào)查情況可對(duì)違規(guī)企業(yè)采取約談告誡、限期整改等措施，并將有關(guān)情況和進(jìn)一步處理建議報(bào)省農(nóng)業(yè)廳。省農(nóng)業(yè)廳視調(diào)查情況及地、縣級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)建議，可采取約談告誡、限期整改、暫停補(bǔ)貼、取消補(bǔ)貼資格及列入黑名單等措施，要將處理情況及時(shí)向社會(huì)公布，并視情況抄送工商、稅務(wù)、質(zhì)量監(jiān)督、公安等部門(mén)。同時(shí)，要將暫停或取消補(bǔ)貼資格的處理情況報(bào)農(nóng)業(yè)部。

　　農(nóng)機(jī)生產(chǎn)和經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)產(chǎn)品補(bǔ)貼資格或經(jīng)銷(xiāo)補(bǔ)貼產(chǎn)品的資格被暫停、取消，所引起的糾紛和經(jīng)濟(jì)損失由農(nóng)機(jī)生產(chǎn)或經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)自行承擔(dān)。

七、方案與總結(jié)報(bào)送

　　每年12月20日前，各地、各財(cái)政省直管縣農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)要將全年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼(包括農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助和地方財(cái)政安排的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼)實(shí)施情況總結(jié)報(bào)告報(bào)送省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理辦公室、省財(cái)政廳農(nóng)業(yè)處。