青島日報：今年購機(jī)補(bǔ)貼增加3300萬元

　　記者從青島市農(nóng)機(jī)局獲悉，截至目前，青島市已安排農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金為1.22億元，比去年同期增加3300多萬元，增加37%。與往年相比，今年我市農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼對象擴(kuò)大范圍，城鎮(zhèn)居民、農(nóng)業(yè)企業(yè)都可享受這一政策。

　　擴(kuò)大補(bǔ)貼對象范圍。今年的補(bǔ)貼對象調(diào)整為直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織。其中，個人既包括農(nóng)牧漁民、農(nóng)場(林場)職工，也包括直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的其他居民；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織既包括農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場，也包括直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)企業(yè)等。市農(nóng)機(jī)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，補(bǔ)貼對象范圍作適當(dāng)調(diào)整，主要是考慮到隨著城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐加快，目前從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體不僅僅是農(nóng)牧漁民，越來越多的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)任務(wù)為合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體承擔(dān)；另外，戶籍制度改革后，農(nóng)民只是一種職業(yè)劃分，很難再從居住地和戶籍上區(qū)分。更主要的是，由于農(nóng)業(yè)機(jī)械專用性，無論誰購買農(nóng)機(jī)，都只能用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

　　更加突出補(bǔ)貼重點(diǎn)，對部分機(jī)具實(shí)行敞開、優(yōu)先、累加補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策。根據(jù)中央補(bǔ)貼范圍，結(jié)合我市實(shí)際，確定補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍為10大類21小類41個品目的機(jī)具。41個品目中，37個是通用類產(chǎn)品，由農(nóng)機(jī)化司統(tǒng)一分檔；殘膜回收機(jī)、花生收獲機(jī)、果類蔬菜收獲機(jī)和水體凈化處理設(shè)備4個品目是非通用類，由農(nóng)機(jī)化司指定了有關(guān)省聯(lián)合對產(chǎn)品進(jìn)行分檔。對深松機(jī)、根莖類種子播種機(jī)、免耕播種機(jī)、花生收獲機(jī)、薯類收獲機(jī)、果類蔬菜收獲機(jī)、糧食烘干機(jī)、秸稈粉碎還田機(jī)8個品目的機(jī)具實(shí)行敞開補(bǔ)貼。對大中型輪式拖拉機(jī)、玉米收獲機(jī)、谷物聯(lián)合收割機(jī)、翻轉(zhuǎn)犁、噴灌機(jī)、微灌設(shè)備、茶葉加工機(jī)械7個類別品目的機(jī)具實(shí)行優(yōu)先補(bǔ)貼。對深松機(jī)、免耕播種機(jī)、薯類收獲機(jī)3個品目的機(jī)具和花生收獲機(jī)中的花生聯(lián)合收獲機(jī)實(shí)行市級資金累加補(bǔ)貼。

　　結(jié)合青島市實(shí)際，適當(dāng)調(diào)整部分機(jī)具補(bǔ)貼額。對于5公斤以上的自走輪式谷物聯(lián)合收割機(jī)檔次的補(bǔ)貼額，參照5公斤的補(bǔ)貼額執(zhí)行；對于4行以上自走式玉米聯(lián)合收割機(jī)補(bǔ)貼額，參照4行的補(bǔ)貼額執(zhí)行。對于深松機(jī)和免耕播種機(jī)的累加補(bǔ)貼額，按照**高補(bǔ)貼額的1/3確定；薯類收獲機(jī)和花生聯(lián)合收獲機(jī)累加補(bǔ)貼額，按照**高補(bǔ)貼額的1/6確定。

　　補(bǔ)貼產(chǎn)品資質(zhì)與支持推廣目錄脫鉤。從2015年開始，補(bǔ)貼產(chǎn)品資質(zhì)與支持推廣目錄脫鉤。今后補(bǔ)貼產(chǎn)品應(yīng)具備兩個資質(zhì)條件：一是補(bǔ)貼機(jī)具必須是在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品；二是除新產(chǎn)品補(bǔ)貼試點(diǎn)外，補(bǔ)貼機(jī)具應(yīng)是已獲得部級或省級有效推廣鑒定證書的產(chǎn)品。需要注意的是，補(bǔ)貼產(chǎn)品資質(zhì)是**起碼的條件，要想獲得補(bǔ)貼還得不違反有關(guān)部門的規(guī)定和補(bǔ)貼政策規(guī)定，也就是還應(yīng)實(shí)行負(fù)面清單管理。即有些產(chǎn)品雖然獲證，但如果已被取消補(bǔ)貼資格，或者不符合認(rèn)證管理、生產(chǎn)許可證管理等，也不能給予補(bǔ)貼。

　　補(bǔ)貼對象自主選擇權(quán)擴(kuò)大，經(jīng)銷商由經(jīng)銷企業(yè)自主確定并公布。補(bǔ)貼對象可自主選擇補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商購機(jī)，也可通過企業(yè)直銷等方式購機(jī)。按照權(quán)責(zé)一致原則，補(bǔ)貼對象應(yīng)對自主購機(jī)行為和購買機(jī)具的真實(shí)性負(fù)責(zé)。市農(nóng)機(jī)部門不再匯總公布補(bǔ)貼經(jīng)銷商名單，補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)由農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)自主確定并向社會公布。農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對其確定的補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)經(jīng)銷行為承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。農(nóng)機(jī)化主管部門及時公布已列入黑名單的經(jīng)銷企業(yè)和個人名單，該類企業(yè)及個人不允許參與補(bǔ)貼活動，所銷售產(chǎn)品不能享受農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策。