種自己家承包地的農(nóng)戶沒有土地流轉(zhuǎn)費(fèi)，玉米價(jià)格下降雖導(dǎo)致收入減少，但大都還有收益。黑龍江省蘭西縣臨江鎮(zhèn)興河村農(nóng)民朱國政今年種了12畝玉米，剛把玉米賣了。朱國政說，不算自己的工錢，每畝能掙100多塊錢，再加上國家給的玉米補(bǔ)貼，一畝玉米純收益200多元。

　　有流轉(zhuǎn)土地成本的種糧大戶、合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體，虧損可能性比較大。黑龍江省同江市綠農(nóng)現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社理事長(zhǎng)劉津江說，去年每斤玉米潮糧還能賣到0.7元，今年綠農(nóng)現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社收獲的玉米水分高，出手價(jià)僅為0.43元/斤。劉津江算了一筆賬：一畝玉米種子、化肥、機(jī)耕等費(fèi)用在300元，土地流轉(zhuǎn)費(fèi)360元，今年平均畝產(chǎn)潮糧1100斤，收入總共473元，每畝賠了187元。

　　今年黑龍江省玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼政策每畝補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為153.92元。加上補(bǔ)貼，綠農(nóng)現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社每畝玉米仍賠33元。

　　黑龍江省有關(guān)負(fù)責(zé)人說，今年黑龍江玉米銷售價(jià)每斤比上年低0.30元左右，玉米種植效益將大大低于上年。按照玉米每斤0.7元計(jì)算，黑龍江省農(nóng)民將減收300億元左右，扣除國家補(bǔ)貼減收仍在150億元以上。而家庭經(jīng)營(yíng)收入占黑龍江省農(nóng)民收入六成以上。玉米銷售價(jià)格降低對(duì)農(nóng)民持續(xù)增收帶來巨大壓力。

　　一些專家說，玉米價(jià)格下跌，既要看到促進(jìn)玉米流通的積極方面，又要看到對(duì)農(nóng)民增收帶來的挑戰(zhàn)。在堅(jiān)定玉米市場(chǎng)化改革背景下，基層干部和新型經(jīng)營(yíng)主體希望，完善玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼政策，既不影響種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，又確保農(nóng)民種糧利潤(rùn)處于合理水平。

　　黑龍江省慶安縣農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)孫合江建議，明年適當(dāng)提高玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，盡早公布明年的相關(guān)政策信息，充分釋放政策信號(hào)，以便讓農(nóng)戶有心理準(zhǔn)備和收入測(cè)算，提前做好種植結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。

　　今年國家在東北四省區(qū)下達(dá)耕地輪作試點(diǎn)(玉米改大豆)補(bǔ)貼面積500萬畝。從結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)際需要看，試點(diǎn)面積小，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)低。對(duì)此，黑龍江省海倫市農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)郭長(zhǎng)生提出，進(jìn)一步增加耕地輪作試點(diǎn)面積，并將補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由每畝150元提高至200元。