新農機辦字〔2016〕15號

　　伊犁哈薩克自治州農機局，各地(州)市農機局：

　　針對群眾實名舉報喀什宇辰農機裝備有限公司3WPQ-2000型噴桿式噴霧機在我區(qū)2016年農機購置補貼政策實施過程中涉嫌產品實際技術參數(shù)與檢驗報告相應技術參數(shù)不一致、貼牌套補和補貼比例畸高等問題，我局高度重視，及時印發(fā)《關于暫停喀什宇辰農機裝備有限公司和阿克蘇慧農機械設備有限公司所有產品補貼資格的通知》新農機辦函〔2016〕76號，在全區(qū)范圍內暫停了相關企業(yè)所有產品的補貼辦理，并成立調查組開展了調查核實。

　　經實地調查核實，已錄入到我區(qū)2016年農機購置補貼輔助管理系統(tǒng)的766臺喀什宇辰農機裝備有限公司3WPQ-2000型噴桿式噴霧機由喀什宇辰農機裝備有限公司和受委托的阿克蘇慧農機械設備有限公司等兩家企業(yè)生產，同樣存在擅自變更噴桿架升降油缸數(shù)量、折疊油缸數(shù)量、噴桿展開型式和折疊方向等產品結構參數(shù)的問題以及改變噴霧機外形尺寸(工作狀態(tài)和運輸狀態(tài))、配套液泵額定流量和噴頭數(shù)量等主要技術參數(shù)的幅度超出規(guī)定的允許范圍等問題。由此確認實際生產銷售的3WPQ-2000型噴桿式噴霧機與推廣鑒定時的產品不一致，屬以非補貼產品冒充補貼產品套取補貼資金的違規(guī)行為。同時，上述兩家生產企業(yè)及其4家經銷商在實際銷售時，與用戶約定每臺機具用戶僅支付現(xiàn)金0.05萬元至0.3萬元，待補貼款1.043萬元兌付之后交付企業(yè)，企業(yè)實際出具的發(fā)票為3.493萬元或3.5萬元，存在虛開發(fā)票、套取高額補貼等違規(guī)問題。

　　根據(jù)農業(yè)部辦公廳、財政部辦公廳《2015-2017農業(yè)機械購置補貼實施指導意見》中，“對投訴集中、三包服務不到位、采取不正當競爭、出廠編號及銘牌不規(guī)范、未按規(guī)定使用輔助管理系統(tǒng)、虛假宣傳、降低配置、以次充好、騙補套補等線索具體的投訴進行重點調查核實”的有關規(guī)定和農業(yè)部辦公廳《關于進一步明確農機購置補貼相關事宜的通知》(農辦機〔2015〕17號)中，“補貼產品的補貼比例畸高，或歸檔檔次有誤等情況，農機生產及銷售企業(yè)應暫停補貼銷售并主動向省級農機化主管部門和歸檔單位書面報告；企業(yè)未主動報告的，經舉報反映查實，將暫停或取消該企業(yè)部分或全部產品補貼資格”的有關規(guī)定，經局務會議研究做出如下處理決定：

　　一、取消喀什宇辰農機裝備有限公司所有農機產品在自治區(qū)范圍的農機購置補貼資格，2016年銷售的所有產品不得享受補貼。

　　二、取消阿克蘇慧農機械設備有限公司3WP-2000、3WP-400和3WP-800型噴桿式噴霧機等所有植保機械產品在自治區(qū)范圍的農機購置補貼資格，2016年銷售的所有植保機械產品不得享受補貼。責令阿克蘇慧農機械設備有限公司開展全面自查整改，并于2016年12月9日前將自查整改報告報送我局。

　　三、自即日起，永久取消阿克蘇市鑫慧通農機銷售部、阿克蘇市文文農機銷售部、岳普湖縣渝岳維修服務有限公司、莎車縣美地貿易有限公司等四家經銷商的補貼產品經銷商資格，將這4家經銷商及其法人代表列入黑名單，永久不得參與農機購置補貼經營。自此處理決定公布日期起，上述4家經銷商在我區(qū)銷售所有農機產品一律不得享受補貼(以開票日期為準)。之前由這4家經銷商所銷售的農機購置補貼產品中，除了取消補貼資格以外的產品可以按有關規(guī)定和程序辦理補貼。

　　四、上述取消補貼資格的農機產品中，如有已辦理農機補貼資金結算的，由相關企業(yè)負責將農機補貼資金按原支付渠道退回縣級財政部門。

　　五、因產品暫?；蛉∠a貼資格所引起的糾紛和經濟損失由各生產企業(yè)和經銷商自行承擔。

　　請相關地(州)市農機部門對喀什宇辰農機裝備有限公司、阿克蘇慧農機械設備有限公司被取消補貼資格產品的補貼資金兌付情況和阿克蘇慧農機械設備有限公司其他補貼產品的產品一致性開展全面調查核實，于2016年12月9日之前將調查報告以書面(傳真)形式報送我局。

　　聯(lián)系人：阿不都克里木·阿西木

　　聯(lián)系電話：0991-4338806,4335957(傳真)

　　新疆自治區(qū)農機局

　　2016年11月28日