閩農(nóng)機函[2017]9號

　　各市、縣(區(qū))農(nóng)機管理局(站、中心)，福州市農(nóng)業(yè)局，平潭綜合實驗區(qū)農(nóng)村發(fā)展局：

　　根據(jù)《農(nóng)業(yè)部辦公廳關于印發(fā)2016年度專項工作延伸績效管理實施方案的通知》(農(nóng)辦辦[2016]21號)和《福建省財政廳關于印發(fā)2015-2017年福建省農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施意見的通知》(閩農(nóng)計〔2015〕68號)精神，我處于2月6日-7日對縣級農(nóng)機購置補貼信息公開專欄建設情況、2015年度縣級農(nóng)機購置補貼政策落實情況和2015年度縣級享受農(nóng)機購置補貼的購機者信息名單的公布情況開展了第二次全面檢查。現(xiàn)將檢查情況通報如下：

　　一、基本情況

　　本次檢查覆蓋了除廈門地區(qū)外全省77個縣級農(nóng)機管理部門。從專欄檢查結(jié)果來看(見附表2)：我省農(nóng)機購置補貼公開專欄建設率為90%，較上次抽查提升了25個百分點；2015年度縣級農(nóng)機購置補貼政策落實情況公布率為95%，較上次檢查上升了42個百分點；2015年度縣級享受農(nóng)機購置補貼的購機者信息名單公布率為95%，較上次檢查上升了40個百分點。從專欄檢查工作表看(見附表1)：目前尚未建立農(nóng)機購置補貼信息公開專欄的有晉安區(qū)、倉山區(qū)、連江縣、漳州臺投區(qū)、順昌縣、漳平市、屏南縣、平潭縣等8個縣級農(nóng)機部門；目前尚未以公告的形式公布2015年度縣級農(nóng)機購置補貼政策落實情況和縣級享受農(nóng)機購置補貼購機者名單的有晉安區(qū)、倉山區(qū)、永泰縣和建甌市等4個縣級農(nóng)機部門。

　　二、主要問題

　　(一)部分縣(市、區(qū))專欄名稱不規(guī)范。

　　(二)部分縣(市、區(qū))未將農(nóng)機購置補貼相關信息單獨放在一個欄目，與其它信息混合在一起，需要通過信息檢索才能查閱相關信息。

　　(三)部分縣(市、區(qū))仍以公示的形式公布縣級享受農(nóng)機購置補貼購機者名單。

　　(四)部分縣(市、區(qū))未進行匯總，分批公布縣級享受農(nóng)機購置補貼購機者名單。

　　三、有關要求

　　補貼信息公開是確保農(nóng)機購置補貼政策公開公平公正實施的一項重要環(huán)節(jié)，是宣傳黨的強農(nóng)惠農(nóng)政策的重要形式，已列入2017年度福建省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)績效管理考評指標，各地要高度重視補貼信息公開工作，嚴格按照我處下發(fā)的《關于做好農(nóng)機購置補貼信息公開專欄建設的通知》(閩農(nóng)機管〔2015〕75號)要求，結(jié)合對照此次檢查結(jié)果中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改完善，本著“缺什么、補什么”的原則，逐項補充完善，抓緊、抓好購機補貼信息公開專欄的建設。

　　附表:　　1.福建省2016年縣級農(nóng)機購置補貼信息公開專欄第二次檢查工作表點擊下載　　2.福建省2016年縣級農(nóng)機購置補貼信息公開專欄第二次檢查統(tǒng)計表點擊下載

　　福建省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)業(yè)機械化管理處

　　2017年2月9日

福建省2016年農(nóng)機購置補貼信息公開專欄第一次檢查情況的通報　　

閩農(nóng)機函[2016]29號

　　各市、縣(區(qū))農(nóng)機管理局(站)，福州市農(nóng)業(yè)局，平潭綜合實驗區(qū)農(nóng)村發(fā)展局：

　　根據(jù)《農(nóng)機化司關于做好2015年農(nóng)機購置補貼信息公開專欄建設和管護工作的通知》(農(nóng)機產(chǎn)〔2015〕29號)和《福建省農(nóng)業(yè)廳福建省財政廳關于印發(fā)2015-2017年福建省農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施意見的通知》(閩農(nóng)計〔2015〕68號)精神，我處于5月7日-9日對市、縣級農(nóng)機購置補貼信息公開專欄開展2016年第一次抽查?，F(xiàn)將此次抽查情況通報如下：

　　一、基本情況

　　本次共抽查了5個設區(qū)市和23個縣(市、區(qū))，其中包含2015年第二次抽查中專欄內(nèi)容公開率低于40%的8個縣(市、區(qū))。

　　(一)市級情況

　　1.從市級抽查匯總表看(附表1)，我省市級補貼信息公開專欄內(nèi)容的公開率為77.1%,其中泉州市、龍巖市和莆田市實現(xiàn)全公開，專欄內(nèi)容的公開率為100%。漳州市、南平市至今尚未建立公開專欄，專欄內(nèi)容的公開率分別為88%、0%。

　　2.從市級專欄內(nèi)容的統(tǒng)計表來看(附表2)，我省有60%的設區(qū)市建立了市級農(nóng)機購置補貼公開專欄，有8項內(nèi)容(總共7項)的公開率超過了80%。

　　(二)縣級情況

　　1.從縣級抽查匯總表看(附表3)，我省縣級補貼信息公開專欄內(nèi)容的公開率為77.7%，其中永泰縣、福安市、壽寧縣、南安市、石獅市、永春縣、龍文區(qū)、漳浦縣、建陽市和荔城區(qū)實現(xiàn)全公開，公開率為100%；羅源縣、明溪縣和延平區(qū)公開率低于60%，其中明溪縣公開率為0%。

　　2.從縣級專欄內(nèi)容的統(tǒng)計表來看(附表4)，我省有65%的縣(市、區(qū))建立了縣級農(nóng)機購置補貼公開專欄，有4項內(nèi)容的公開率超過80%，分別是實施方案(96%)、操作申請程序(83%)、補貼額一覽表(87%)、補貼咨詢投訴電話(83%)；有兩項內(nèi)容的公開率低于65%，分別是購置補貼管理制度(61%)、違規(guī)懲處(57%)。

　　3.在2015年第二次抽查公開率低于40%的8個縣(市、區(qū))中，永泰縣、壽寧縣、荔城區(qū)和建陽市采取了積極的措施，全部整改到位，此次公開率為100%；閩侯縣、寧化縣、泰寧縣和平潭縣未整改到位，專欄內(nèi)容不夠完整。

　　4.按縣級專欄所屬的設區(qū)市來看，泉州市、漳州市、寧德市和龍巖市對縣級公開專欄的建設較為重視，所管轄的縣(市、區(qū))公開率均高于75%(含75%)，其中泉州市所管轄的縣(市、區(qū))公開率全部為100%。

　　二、主要問題

　　(一)部分設區(qū)市沒有為本市公開專欄建設發(fā)揮示范引領作用，所管轄的縣(市、區(qū))公開率均比較低。

　　(二)我省縣級農(nóng)機購置補貼信息公開專欄的建設率與全國的平均水平(88%)有著較大的差距，仍有35%縣(市、區(qū))沒有建立縣級農(nóng)機購置補貼公開專欄，需要通過信息檢索才能查閱相關信息。

　　(三)部分縣(市、區(qū))對2015抽查暴露出的問題沒有整改到位，公開的內(nèi)容不夠完整。

　　三、有關要求

　　信息公開是確保農(nóng)機購置補貼政策公開公平公正實施的一項重要環(huán)節(jié)，是宣傳黨的強農(nóng)惠農(nóng)政策的重要形式，而補貼公開專欄是信息公開的主要窗口。

　　(一)各地要高度重視信息公開工作，嚴格按照我處下發(fā)的《關于做好農(nóng)機購置補貼信息公開專欄建設的通知》(閩農(nóng)機管〔2015〕75號)要求，結(jié)合對照此次抽查結(jié)果中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改完善，本著“缺什么、補什么”的原則，逐項補充完善。對此次抽查公開專欄內(nèi)容公開率低于60%的縣(市、區(qū))，將在第二次抽查中進行復查。福安市公開專欄建設比較規(guī)范且實現(xiàn)了全公開，可供其他縣級部門借鑒學習。

　　(二)按照農(nóng)機化司的有關要求，我省將對專欄建設情況每季度抽查通報一次，農(nóng)機購置補貼政策咨詢、政策投訴和質(zhì)量投訴電話每年抽查通報三次。各地都應設立專門的信息公開欄目，將需要公開的信息統(tǒng)一放在該欄目，方便于購機者查閱和上級檢查，所需經(jīng)費可以在績效獎勵中支出。省、市兩級農(nóng)機部門將把每次抽查結(jié)果作為本年度延伸績效考核一項重要打分依據(jù)，今年對尚未建立信息公開專欄的市(縣、區(qū))不再安排績效獎勵經(jīng)費。

　　(三)根據(jù)《2015-2017福建省農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施方案》的要求，年度補貼工作結(jié)束后，縣級農(nóng)機部門要以公告的形式及時將本縣2015年度所有享受補貼的農(nóng)戶信息和縣級農(nóng)機購機購置補貼政策落實情況報告在公開專欄中公布，我處后期將對公布情況進行檢查。

　　附表:　1.福建省2016年市級農(nóng)機購置補貼信息公開專欄第一次抽查匯總表　　2.福建省2016年市級農(nóng)機購置補貼信息公開專欄第一次檢查情況統(tǒng)計表點擊下載　3.福建省2016年縣級農(nóng)機購置補貼信息公開專欄第一次抽查匯總表　　4.福建省2016年縣級農(nóng)機購置補貼信息公開專欄第一次檢查情況統(tǒng)計表

　　福建省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)業(yè)機械化管理處

　　2016年5月10日