四月插秧谷滿倉(cāng)。當(dāng)前，我國(guó)南方即將進(jìn)入早稻大面積插秧時(shí)節(jié)。水稻是南方地區(qū)第一大糧食作物，雙季稻區(qū)又是我國(guó)**主要的水稻產(chǎn)區(qū)。然而長(zhǎng)期以來(lái)，盡管雙季稻區(qū)在早晚稻機(jī)耕、機(jī)收這兩個(gè)環(huán)節(jié)都已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化，但種植機(jī)械化率多在20%左右，遠(yuǎn)低于北方地區(qū)單季水稻、小麥、玉米平均80%以上的種植機(jī)械化率，已經(jīng)成為南方水稻生產(chǎn)機(jī)械化中的**大短板。

集中示范服務(wù)活動(dòng)啟動(dòng)儀式上現(xiàn)場(chǎng)展示的高速插秧機(jī)。

　　4月7日，農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化司在湖南省長(zhǎng)沙市望城區(qū)高塘嶺街道新陽(yáng)村啟動(dòng)全國(guó)雙季稻區(qū)“補(bǔ)短板促機(jī)插”集中示范服務(wù)活動(dòng)，在此次活動(dòng)中，記者就雙季稻機(jī)插的現(xiàn)狀、趨勢(shì)、存在的問(wèn)題，以及集中示范服務(wù)活動(dòng)的主要內(nèi)容等，采訪了農(nóng)機(jī)管理部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)界專家學(xué)者。

　　種植環(huán)節(jié)已成雙季稻機(jī)械化生產(chǎn)**大短板

　　發(fā)展水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化，直接關(guān)系主產(chǎn)區(qū)水稻產(chǎn)能穩(wěn)定、成本降低、規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體培育及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力提升。雙季稻區(qū)是我國(guó)**主要的水稻產(chǎn)區(qū)，特別是湖南、江西、湖北、廣東、廣西等5省區(qū)水稻種植面積約占全國(guó)水稻總面積的45%。2016年，我國(guó)農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率超過(guò)65%，農(nóng)機(jī)已經(jīng)全方位地成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主角。水稻生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平主要考核耕種、種植、收獲這三個(gè)環(huán)節(jié)。盡管上述地區(qū)種植水稻的歷史悠久，但種植環(huán)節(jié)的機(jī)械化程度并不高。

　　農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化司副巡視員王家忠說(shuō)：“南方雙季稻區(qū)在水稻耕作、收獲兩個(gè)環(huán)節(jié)已基本實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化，但是由于多種特殊因素影響，種植機(jī)械化率多在20%左右，遠(yuǎn)低于北方地區(qū)水稻、小麥、玉米平均80%以上的種植機(jī)械化率。”數(shù)據(jù)顯示，2106年，湖南的水稻機(jī)插率為26.98%，江西為26%，廣東為15%。

　　至于雙季稻機(jī)插率低的原因，主要是早晚稻茬口緊張、南方地形復(fù)雜、田塊破碎、水田雙季作業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械及操作技術(shù)要求較高等。農(nóng)業(yè)部水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化推進(jìn)行動(dòng)專家指導(dǎo)組秘書(shū)長(zhǎng)、農(nóng)業(yè)部南京農(nóng)機(jī)化研究所研究員張文毅表示，“雙季稻區(qū)品種熟制、自然條件、種植模式的多樣性、獨(dú)特性、復(fù)雜性，注定雙季稻區(qū)水稻機(jī)械化種植是個(gè)難啃的硬骨頭，且缺乏現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。歷史注定，我們必須打贏這場(chǎng)硬仗，必須闖出一條自主創(chuàng)新的新路。”

　　在王家忠看來(lái)，“雙季稻區(qū)機(jī)械化種植已成為我國(guó)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化的**大短板，也是**大潛力所在。”而張文毅也向記者表達(dá)了類似的觀點(diǎn)，“南方雙季稻區(qū)溫光水熱資源充沛，蘊(yùn)含著提高復(fù)種指數(shù)和單產(chǎn)、通過(guò)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合措施實(shí)現(xiàn)雙季稻兩熟高產(chǎn)，進(jìn)而提高我國(guó)雙季稻區(qū)糧食總產(chǎn)的巨大潛力，肩負(fù)著保障我國(guó)糧食安全、確?？诩Z自給的重大使命。”

　　瞄準(zhǔn)種植大縣以“五個(gè)一”活動(dòng)推廣機(jī)插技術(shù)

　　雙季稻區(qū)的對(duì)比試驗(yàn)表明，與人工插秧、拋秧相比，機(jī)械插秧插下的秧苗整齊而均勻，水稻單產(chǎn)提高5%~10%不成問(wèn)題。另外，在農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力短缺的大背景下，機(jī)插無(wú)疑提高了作業(yè)效率，節(jié)省了勞動(dòng)力并減輕了勞作強(qiáng)度。

　　業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，水稻機(jī)械化移栽肯定是今后發(fā)展的方向和主流。湖北省農(nóng)機(jī)局副局長(zhǎng)皮少成和湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)學(xué)院教授鄒應(yīng)斌都表示，農(nóng)戶種植規(guī)模小的話可以人工插秧、拋秧，種植面積超過(guò)50畝以上的大戶，肯定要選擇機(jī)插，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)就要加快突破水稻機(jī)械化種植的短板。

　　據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，在長(zhǎng)沙市望城區(qū)舉行完全國(guó)雙季稻區(qū)“補(bǔ)短板促機(jī)插”集中示范服務(wù)活動(dòng)啟動(dòng)儀式之后，湖南、江西、湖北、廣東、廣西等5個(gè)省區(qū)的320多個(gè)雙季稻種植大縣，將在近期陸續(xù)開(kāi)展類似的示范服務(wù)活動(dòng)。

　　此次的“補(bǔ)短板促機(jī)插”集中示范服務(wù)活動(dòng)，以雙季稻種植大縣為主體，以規(guī)模種植大戶、農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)合作社為主要對(duì)象，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)管理部門(mén)、推廣機(jī)構(gòu)、骨干企業(yè)、專家團(tuán)隊(duì)、新型經(jīng)營(yíng)服務(wù)主體的聯(lián)動(dòng)共促作用，通過(guò)發(fā)布一個(gè)技術(shù)指導(dǎo)意見(jiàn)、舉辦一次現(xiàn)場(chǎng)觀摩培訓(xùn)、進(jìn)行一次專家指導(dǎo)服務(wù)、提出一個(gè)全程機(jī)械化解決方案、開(kāi)展一次集中宣傳等“五個(gè)一”系列活動(dòng)，達(dá)到示范裝備技術(shù)、找準(zhǔn)瓶頸問(wèn)題、明晰路徑措施、推廣典型模式、營(yíng)造良好氛圍的效果，以種植機(jī)械化的突破，帶動(dòng)雙季稻區(qū)全程機(jī)械化水平加快提升。

　　王家忠在啟動(dòng)儀式上說(shuō)：“推進(jìn)全程機(jī)械化，需要一個(gè)作物一個(gè)作物抓，一個(gè)地區(qū)一個(gè)地區(qū)抓，一年接著一年抓，更需要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、精準(zhǔn)發(fā)力、補(bǔ)齊短板、協(xié)調(diào)推進(jìn)。全面推進(jìn)水稻種植機(jī)械化的號(hào)角已經(jīng)吹響。希望我們從早稻抓起，一茬接著一茬抓，擼起袖子加油干，千方百計(jì)推動(dòng)雙季稻區(qū)種植機(jī)械化水平大步邁上新臺(tái)階！”

　　提升機(jī)插率還需更多政策扶持突破發(fā)展瓶頸

　　盡管已經(jīng)明確了機(jī)械化移栽是今后發(fā)展的方向和趨勢(shì)，機(jī)插秧肯定是主流，但農(nóng)機(jī)管理部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和專家學(xué)者都表示，推進(jìn)水稻機(jī)械化種植還有一些瓶頸需要突破，也期待更多的政策扶持。

　　2007年前后，我國(guó)插秧機(jī)推廣出現(xiàn)一個(gè)快速發(fā)展高峰，至今，不少插秧機(jī)已經(jīng)使用了10年，到了該更新?lián)Q代的階段，但是大戶和農(nóng)機(jī)合作社當(dāng)前新購(gòu)插秧機(jī)的意愿并不強(qiáng)。對(duì)此，中國(guó)水稻研究所研究員陳惠哲分析說(shuō)，“主要還是插秧機(jī)的成本太高了，以前國(guó)家和省級(jí)的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼加起來(lái)**多達(dá)60%，現(xiàn)在可能才補(bǔ)貼一兩萬(wàn)元，這肯定影響到機(jī)插的推廣。”江西農(nóng)科院研究員曹曉林補(bǔ)充說(shuō)：“農(nóng)民種地還是要算效益的，現(xiàn)在糧價(jià)低，種糧比較效益低，一臺(tái)高速插秧機(jī)要15萬(wàn)元左右，就算補(bǔ)貼4萬(wàn)元，農(nóng)民還是購(gòu)買(mǎi)壓力大，所以希望各級(jí)財(cái)政可以提高插秧機(jī)的購(gòu)置補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。”此外，鄒應(yīng)斌建議，“是否可以借鑒跨區(qū)機(jī)收，也發(fā)展插秧機(jī)跨區(qū)作業(yè)，提高插秧機(jī)的利用率，可以讓購(gòu)機(jī)者早日收回成本。”

　　江西省農(nóng)機(jī)局副局長(zhǎng)段水平表示，“插秧機(jī)的成本高確實(shí)影響了農(nóng)民的購(gòu)機(jī)熱情，除了加大插秧機(jī)的購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼力度，還可以對(duì)插秧機(jī)作業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼，以加快機(jī)插秧的推廣。”對(duì)此，皮少成和廣西農(nóng)機(jī)局副局長(zhǎng)江恒德都建議，可以參照土地深松作業(yè)補(bǔ)貼，對(duì)機(jī)插秧作業(yè)也進(jìn)行類似補(bǔ)貼。

　　“提升雙季稻機(jī)插率的思路要放寬，這是一個(gè)系統(tǒng)問(wèn)題，不能光盯著插秧機(jī)，還要解決育秧問(wèn)題。”中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)教授工學(xué)院教授宋建農(nóng)說(shuō)，“需要提高秧苗的素質(zhì)和秧齡，南方地區(qū)秧齡短，一旦超過(guò)15天就不適宜機(jī)插了，如果通過(guò)控秧技術(shù)能再擴(kuò)大些秧齡，那樣選擇的區(qū)域就能更大。”段水平和江恒德也都提出，農(nóng)機(jī)農(nóng)藝要相結(jié)合，育出適合機(jī)插的高質(zhì)量秧苗至關(guān)重要，早晚稻育秧控秧難度大，普通農(nóng)民難以掌握，現(xiàn)在規(guī)模經(jīng)營(yíng)增多了，政府部門(mén)應(yīng)該加強(qiáng)示范指導(dǎo)，提高他們的育秧能力，同時(shí)可以補(bǔ)助建設(shè)工廠化集中育秧設(shè)施，扶持發(fā)展專業(yè)化、商品化育秧服務(wù)。