水稻是我國第一大糧食作物，是我國糧食生產(chǎn)的重要組成部分，因此，提高水稻生產(chǎn)機械化水平至關重要。目前，我國水稻種植和收獲基本實現(xiàn)了機械化，但水稻種植機械化水平還有很大的發(fā)展空間。水稻插秧機作為水稻種植機械化的重要產(chǎn)品，其行業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)品質(zhì)量對推動水稻種植機械化進程有很大的影響。

　　一、我國水稻插秧機行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

　　近年來，農(nóng)機購置補貼政策的帶動，有效刺激了插秧機市場的發(fā)展，農(nóng)民使用積極性高漲，水稻種植機械化正處于穩(wěn)定發(fā)展時期。據(jù)全國農(nóng)機化年報統(tǒng)計，我國水稻插秧機擁有量、水稻機械種植水平連年增長，呈現(xiàn)市場需求旺盛、產(chǎn)品加快發(fā)展的良好態(tài)勢(見圖1、圖2)。

　　圖1歷年全國水稻插秧機擁有量對比(單位：萬臺)

　　圖2歷年全國水稻機械種植水平對比(單位:百分比)

　　(一)企業(yè)基本情況

　　隨著土地流轉(zhuǎn)政策實施，水稻種植規(guī)?；?jīng)營，水稻插秧機需求量不斷增加，生產(chǎn)企業(yè)日益增多。截止2016年底，全國共有74家企業(yè)的260個水稻插秧機產(chǎn)品獲得部級推廣鑒定證書。水稻插秧機生產(chǎn)企業(yè)主要集中分布在江蘇、湖北、浙江等地區(qū)。

　　目前，水稻插秧機生產(chǎn)企業(yè)多為國有、私營股份制、外資企業(yè)，規(guī)模一般較大，生產(chǎn)條件完善、技術研發(fā)能力強，年生產(chǎn)能力較高。從2016年水稻插秧機質(zhì)量調(diào)查結果來看，被調(diào)查的企業(yè)注冊資金大多在1000萬元以上，多數(shù)企業(yè)通過了ISO9000質(zhì)量體系認證，年生產(chǎn)能力大多在3000臺以上。生產(chǎn)方式以來件組裝和部分來件組裝(50%以上)為主，銷售方式以內(nèi)銷為主，集中在黑龍江、吉林、江蘇、湖北、湖南、廣西、安徽等地區(qū)。

　　(二)產(chǎn)品基本情況

　　目前，我國水稻插秧機產(chǎn)品基本成熟，市場上機型較多，主要分手扶步進式和乘坐式兩種，工作行數(shù)2～8行。手扶步進式技術成熟，工作行數(shù)2～6行，以4行、6行為主，其中4行配套動力集中在2.6～3.3kW，具有結構簡單、操作靈活、經(jīng)濟實用、適用性強等特點。乘坐式技術不斷創(chuàng)新，工作行數(shù)6～10行，以6行、8行為主，其中6行配套動力集中在11.4～13.6kW，具有操作方便、效率高、質(zhì)量好等特點。當前隨著土地規(guī)?；鸵院献魃鐬橹鞯男滦徒?jīng)營主體的出現(xiàn)，為滿足市場需求、提高工作效率，插秧機工作行數(shù)正向6～8行大行數(shù)方向發(fā)展，乘坐式插秧機市場保有量逐年增加，正逐步取代手扶插秧機成為機插秧隊伍的主力軍(見圖3)。

　　圖3歷年全國乘坐式插秧機擁有量對比(單位：萬臺)

　　二、產(chǎn)品質(zhì)量狀況及存在問題

　　(一)產(chǎn)品質(zhì)量狀況

　　近年來，許多企業(yè)大力發(fā)展生產(chǎn)，提高科研創(chuàng)新能力，國內(nèi)插秧機的技術已趨于成熟，水稻插秧機產(chǎn)品質(zhì)量也有所提高，已能基本滿足用戶開展機收作業(yè)的要求。2016年，農(nóng)業(yè)部組織對部分在用的水稻插秧機產(chǎn)品進行了質(zhì)量調(diào)查，并通過用戶總體滿意指數(shù)來評價用戶對水稻插秧機產(chǎn)品整體質(zhì)量的滿意程度。從調(diào)查結果來看，用戶總體滿意指數(shù)評分為72.39分，說明水稻插秧機整體質(zhì)量水平用戶表示滿意。對安全性、可靠性、適用性和售后服務狀況(以下簡稱“三性一狀況”)4項內(nèi)容總體評分結果分別為安全性79.48分、適用性75.32分、售后服務狀況67.47分、可靠性66.42分，安全性得分**高，可靠性**低。雖然用戶總體對水稻插秧機表示滿意，但是通過此次調(diào)查發(fā)現(xiàn)我國水稻插秧機在安全性、可靠性、適用性及售后服務狀況等方面仍存在許多不能忽視的問題。

　　(二)存在的主要問題

　　(1)產(chǎn)品安全性

　　1.1.1綜合近幾年國家、部分省(區(qū))水稻插秧機質(zhì)量調(diào)查結果，安全性主要存在兩個問題：

　　1.1.2一是安全標志缺失，起不到對用戶安全警示的作用，導致安全事故發(fā)生。目前市場上，發(fā)現(xiàn)部分產(chǎn)品存在標志粘貼不全、材質(zhì)差，易脫落、掉色或缺損等問題。水稻插秧機標準GB/T 20864《水稻插秧機技術條件》4.3.3指出：“插秧機應對遺留風險設置永久性安全標志，安全標志應符合GB 10396《農(nóng)林拖拉機和機械、草坪和園藝動力機械安全標志和危險圖形總則》的規(guī)定”。國家標準GB 10396中指出：“對于安全標志，應鮮明、醒目，應**大程度地予以保護，防止其損壞和模損，還應具有適當長的壽命”。

　　1.1.3二是防護裝置(罩)防護不到位，存在安全隱患。2016年水稻插秧機質(zhì)量調(diào)查發(fā)現(xiàn)部分產(chǎn)品的駕駛員操作臺兩側(cè)缺少安全護欄、旋轉(zhuǎn)的外露萬向節(jié)部位缺少安全防護等情況。國家標準、農(nóng)業(yè)機械廣鑒定大綱等國家標準技術文件中，明確規(guī)定對水稻插秧機外露的傳動件、旋轉(zhuǎn)部件應有防護罩，對操作臺、腳踏板等存在人身危險或潛在危險的部位進行安全防護。

　　(2)產(chǎn)品可靠性

　　可靠性是指產(chǎn)品在規(guī)定條件下和規(guī)定時間內(nèi)完成規(guī)定功能的能力。由于插秧季節(jié)農(nóng)時短，可靠性的好壞影響用戶農(nóng)時作業(yè)，因此是農(nóng)民用戶關注的焦點。從2016年水稻插秧機質(zhì)量調(diào)查結果來看，可靠性單項用戶滿意度得分**低，表示可靠性在用戶“三性一狀況”單項評價中**不滿意。目前，影響水稻插秧機可靠性的主要因素有三個方面：

　　一是零部件質(zhì)量較差。部分企業(yè)制造工藝落后，零部件材質(zhì)差，質(zhì)量把關不嚴，影響產(chǎn)品可靠性。主要集中在：首先，鏈條、彈簧、軸承等標準件質(zhì)量差，如秧針彈簧、傳動鏈條、軸承損壞頻繁等。其次，機架、傳動變速箱、行走總成、插植裝置等自制件質(zhì)量差。如機架、傳動變速箱殼體開裂，主傳動齒輪、栽植臂凸輪易磨損，機架驅(qū)動輪軸、行走半軸斷裂，推秧器損壞等。第三，發(fā)動機、橡膠行走輪、塑料結構件等外協(xié)外購件質(zhì)量差。如發(fā)動機不能啟動或啟動困難、化油器易損壞，橡膠行走輪易磨損、塑料工作臺開裂等。

　　二是裝配水平低。部分企業(yè)工裝簡單，缺少必要檢測手段，導致裝配尺寸不一致、機具行走不暢、插植機構工作不同步、箱體漏油等問題。如液壓系統(tǒng)升降不同步或失靈;傳動箱裝配不過關導致漏油、鏈條卡死，行走輪運行不暢;栽植工作部件裝配質(zhì)量差，秧針與取秧口不對應，插秧不同步、推秧器不推秧等。

　　三是產(chǎn)品設計存在缺陷。部分企業(yè)在設計插秧機產(chǎn)品時，未充分考慮作業(yè)環(huán)境條件、作業(yè)強度、用戶使用特點等對插秧機可靠性的影響，對機架、液壓升降系統(tǒng)、行走系統(tǒng)、動力等關鍵零部件的材質(zhì)選擇、部件選配和結構設計等方面考慮不足，導致機具運轉(zhuǎn)不暢，作業(yè)強度大時插植臂、行走半軸、齒輪等易損壞，影響機具正常使用。

　　(3)產(chǎn)品適用性

　　NY/T 2846-2016《農(nóng)業(yè)機械適用性評價通則》中定義：適用性是指農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品在當?shù)刈匀粭l件、作物品種和農(nóng)作制度條件下，具有保持規(guī)定特性和滿足當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求的能力。水稻插秧機適用性的好壞直接影響機具的插秧能力、插秧質(zhì)量和田塊通過性，關系插秧后秧苗生長的好壞和水稻產(chǎn)量的大小。從質(zhì)量調(diào)查和市場調(diào)研結果來看，目前水稻插秧機的適用性較好，但仍存在以下兩方面問題：

　　一是對插秧作業(yè)質(zhì)量的適應性方面。部分產(chǎn)品設計不合理、配套動力不足，導致產(chǎn)品不能滿足正常作業(yè)要求。如作業(yè)時漏插、傷秧，作業(yè)效率低等。

　　二是對田塊條件、田間行走的適用性方面。我國耕地面積廣闊，水田不同地塊的土壤質(zhì)地差異性大，部分產(chǎn)品不能同時在各種土壤質(zhì)地、含水率、面積等田塊條件下作業(yè)。如機具防陷能力差，對泥腳深度適應性差，在泥漿過稀時無法正常插秧;插秧時插不到田邊;機型小不適應大田塊等等。部分產(chǎn)品由于自身結構差異，田間行走通過性差。如機身過長，田間轉(zhuǎn)彎調(diào)頭不夠靈活，通過性差。

　　(4)產(chǎn)品售后服務狀況

　　近些年，農(nóng)業(yè)部先后開展了玉米收獲機、微耕機、拖拉機、水稻插秧機等農(nóng)業(yè)機械質(zhì)量調(diào)查，調(diào)查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)售后服務質(zhì)量是當今農(nóng)民購買水稻插秧機時考慮的重要因素之一。2016年水稻插秧機質(zhì)量調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，由于部分企業(yè)售后服務質(zhì)量用戶滿意程度高，57.0%的用戶表示下次還會購買同一企業(yè)的產(chǎn)品。目前，我國插秧機企業(yè)售后服務狀況主要存在以下三個問題：

　　一是售后網(wǎng)點少、配件儲備不足、供應不及時。2016年水稻插秧機質(zhì)量調(diào)查中，用戶反映**多的就是機具配件難買、網(wǎng)點少，易損件供應不足，并且有24.3%的用戶反映在三包期外不易購買到配件。以上問題嚴重影響了用戶的正常使用，耽誤作業(yè)農(nóng)時。

　　二是售后服務人員不足，服務不及時，現(xiàn)場解決問題能力差。如部分企業(yè)規(guī)模小，售后人員水平低，現(xiàn)場解決問題能力差，服務不及時，等等。此外，部分企業(yè)將售后服務委托給經(jīng)銷商，但未對經(jīng)銷商的售后服務能力進行嚴格把關，未對經(jīng)銷商售后人員進行專業(yè)培訓和有效監(jiān)督，導致售后服務能力差，服務不及時等。

　　三是服務意識淡薄，服務承諾情況較差。2016年水稻插秧機質(zhì)量調(diào)查發(fā)現(xiàn)，30.3%的用戶未接到企業(yè)售后人員(電話)回訪，存在對售后服務質(zhì)量不能及時確認的問題，部分企業(yè)三包期外服務質(zhì)量差。如某些企業(yè)存在“重生產(chǎn)輕服務”思想，對用戶培訓不到位，服務意識差，對待問題消極處理等。

　　三、措施與建議

　　(一)加快企業(yè)技術改進，提高產(chǎn)品質(zhì)量安全

　　一是增強安全質(zhì)量意識。加大設施設備投入，改進工藝工裝，提高產(chǎn)品裝配水平，嚴把零部件質(zhì)量關，完善產(chǎn)品安全防護設計，確保產(chǎn)品的安全性。

　　二是提升產(chǎn)品技術水平。加大科研投入，加強技術攻關和過程控制，改進產(chǎn)品機架、插植臂總成、液壓系統(tǒng)、底盤行走等機構的技術缺陷，改善產(chǎn)品的可靠性，提高產(chǎn)品的適用性，從而滿足農(nóng)民需求。

　　(二)完善企業(yè)服務水平，提高售后服務質(zhì)量

　　一是樹立“服務第一”的正確理念，完善售后服務制度體系，增加售后服務網(wǎng)點，加強對企業(yè)及授權經(jīng)銷商售后服務人員的售后服務技能培訓，實時監(jiān)督服務質(zhì)量，做到人員精良、配件充足、聯(lián)系方便、行動快捷、服務高效，確保服務的及時性、有效性。

　　二是加強對用戶的安全使用及操作知識的培訓，提高農(nóng)民安全意識，避免因操作不當而造成人身傷害。此外，生產(chǎn)企業(yè)還要強化農(nóng)民維護保養(yǎng)意識，充實使用說明書中關于機具操作維修保養(yǎng)的內(nèi)容，便于指導用戶正確操作和維護保養(yǎng)機具。

　　(三)加強行業(yè)質(zhì)量監(jiān)管，推動行業(yè)健康發(fā)展

　　一是加強水稻插秧機質(zhì)量投訴管理。建立工商、質(zhì)監(jiān)和農(nóng)機部門的聯(lián)動機制，完善農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量投訴制度，簡化用戶投訴處理流程，確保質(zhì)量投訴時效性，保證農(nóng)民合法權益。

　　二是加強享受農(nóng)機補貼產(chǎn)品的督導。截止2017年3月，獲得部級推廣鑒定證書的水稻插秧機的產(chǎn)品多達260個，直接決定著水稻插秧機的質(zhì)量水平。加強質(zhì)量督導是提高企業(yè)質(zhì)量意識、提升產(chǎn)品的安全質(zhì)量水平的重要手段。

　　三是加強對農(nóng)民機手的技能培訓。規(guī)范水稻插秧機機手培訓制度，加強組織對水稻插秧機機手的職業(yè)技能培訓，確保培訓質(zhì)量，提高機手持證上崗率。