江西省撫州市崇仁縣郭圩鄉(xiāng)陳鐵村村民在插水稻。近年來，崇仁縣持續(xù)對種田大戶開展機(jī)插秧培訓(xùn)，縣農(nóng)商銀行也在市銀監(jiān)分局牽頭下加大對農(nóng)戶購買插秧機(jī)的貸款扶持，目前全縣水稻機(jī)插率為39%。高玉臨攝

　　水稻是我國主要的糧食作物之一，全面提高水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化水平，可以大幅度提高作業(yè)效率，降低種植成本。但是，當(dāng)前我國水稻機(jī)械化還存在不平衡不充分、發(fā)展質(zhì)量不高等問題，各地需要針對存在的“短板”和難點對癥下藥，推動水稻生產(chǎn)向更高水平、優(yōu)質(zhì)、高效、環(huán)保方向發(fā)展。

　　芒種剛過，北方忙著小麥?zhǔn)崭睿戏矫χ咀硬逖?。在廣袤的田野里，農(nóng)機(jī)穿梭往來，隨著“機(jī)器換人”步伐的加快，插秧不用人彎腰、治蟲不用下田、糧食不用晾曬，已經(jīng)在農(nóng)村逐漸變?yōu)楝F(xiàn)實。水稻是我國主要糧食作物之一，常年種植面積4.5億畝左右，常年產(chǎn)量2億噸以上，全面提高水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化水平，可大幅提高作業(yè)效率，降低種植成本，對保障國家糧食安全有舉足輕重的作用。但是，當(dāng)前我國水稻機(jī)械化還存在不平衡不充分、發(fā)展質(zhì)量不高等問題，各地需要針對存在的“短板”和難點，對癥下藥，推動水稻生產(chǎn)向更高水平、優(yōu)質(zhì)、高效、環(huán)保方向發(fā)展。

　　“機(jī)器換人”提高種糧收益

　　目前我國水稻生產(chǎn)機(jī)械化發(fā)展勢頭喜人，但水稻耕種收3大主要環(huán)節(jié)之間的機(jī)械化水平發(fā)展差距很大

　　6月的天氣驕陽似火，酷熱難耐。安徽天長市便宜鄉(xiāng)便車村種糧大戶梁德兵正駕駛著一臺久富高速插秧機(jī)插秧，插秧機(jī)駛過，一行行綠油油的秧苗整齊地鋪展開來。梁德兵今年種了356畝地，深刻體會到了“機(jī)器換人”的好處。天長市屬于稻麥輪作區(qū)，小麥剛收割完畢，就要種植水稻，農(nóng)時緊，任務(wù)重。梁德兵說，機(jī)械插秧不僅大幅提高了勞動效率，而且降低了種植成本。人工一天插秧不足1畝，手扶插秧機(jī)一天插秧25畝，高速插秧機(jī)一天插秧55畝。如果用人工插秧，一個人工1天230元，人工費用就得8萬多元，而且現(xiàn)在農(nóng)村勞動力嚴(yán)重短缺，農(nóng)忙時節(jié)很難雇人。

　　隨著糧食收儲市場化改革的持續(xù)深入推進(jìn)，今年國家下調(diào)水稻**低收購價格，與此同時，化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料價格不降反升，土地成本、人工成本居高不下，嚴(yán)重擠壓農(nóng)民種糧收益空間。專家研究發(fā)現(xiàn)，我國稻谷畝均生產(chǎn)成本是美國的一倍多，其中勞動力成本是美國的7倍，占稻谷生產(chǎn)成本的42.5%。大力發(fā)展水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化，加快對勞動力的快速、有效替代，是提升水稻種植效益、遏制生產(chǎn)成本上漲的關(guān)鍵舉措。

　　水稻是我國種植面積**大的糧食作物，種植區(qū)域廣泛，根據(jù)自然條件、種植制度、品種體系、經(jīng)濟(jì)條件的差異，水稻生產(chǎn)區(qū)域可劃分為3大稻區(qū)5種類型，3大稻區(qū)為南方一季稻區(qū)、南方雙季稻區(qū)和北方稻區(qū)3大稻區(qū)，5種類型為長江中下游一季稻區(qū)、西南稻區(qū)、長江流域雙季稻區(qū)、華南雙季稻區(qū)和北方稻區(qū)。各個水稻主產(chǎn)區(qū)由于農(nóng)業(yè)自然條件有所差異，水稻機(jī)械化發(fā)展水平也有所不同。

　　目前，我國的水稻生產(chǎn)機(jī)械化發(fā)展勢頭喜人。2016年全國水稻耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)79.20%，其中機(jī)耕水平達(dá)99.31%，機(jī)種水平達(dá)44.45%，機(jī)收水平達(dá)87.11%。但是，水稻耕種收3大主要環(huán)節(jié)之間的機(jī)械化水平發(fā)展差距依然很大，極不均衡，機(jī)耕水平持續(xù)領(lǐng)跑，已全面實現(xiàn)機(jī)械化，機(jī)收水平繼續(xù)穩(wěn)步增長，已基本實現(xiàn)機(jī)械化，機(jī)種水平雖一直在快速發(fā)展，但仍為水稻生產(chǎn)機(jī)械化中**薄弱環(huán)節(jié)，還有很多坎需要跨越。

　　推進(jìn)農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝融合

　　水稻機(jī)插秧、病蟲害防治、產(chǎn)地烘儲等環(huán)節(jié)還存在農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝不配套、機(jī)具創(chuàng)新不足等問題

　　水稻種植、高效植保、秸稈處理和糧食烘干是推進(jìn)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化道路上的4大薄弱環(huán)節(jié)。農(nóng)業(yè)部門和農(nóng)機(jī)制造企業(yè)應(yīng)著眼于水稻機(jī)械化發(fā)展的“短板”和滯后區(qū)域，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)具研發(fā)制造水平，因地制宜推進(jìn)農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝融合，全面提升水稻機(jī)械化的內(nèi)在質(zhì)量。

　　水稻種植機(jī)械化存在機(jī)直播、水稻機(jī)拋秧和機(jī)插秧3種模式，機(jī)插秧是各地普遍采用的種植技術(shù)，占水稻機(jī)械化種植面積的90%以上。但是，機(jī)插秧存在農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝不配套、機(jī)具創(chuàng)新不足等問題，由于水稻種植區(qū)域廣泛，水稻品種多，熟制復(fù)雜，當(dāng)前插秧機(jī)采用的密播、短秧齡、中小苗為主的毯狀秧苗機(jī)插技術(shù)，適用于常規(guī)稻、單季稻，不適用于稀播、長秧齡、大中苗的雙季雜交稻，必須要因地制宜加強(qiáng)水稻插秧機(jī)技術(shù)的研發(fā)。

　　水稻病蟲害種類繁多，危害巨大，每年因病蟲害造成的損失很大。水稻病蟲害防治高峰期，許多種糧大戶、合作社面臨著人難請、人工貴、打藥難等難題，提高水稻病蟲害防治機(jī)械化水平至關(guān)重要。近年來，自走式高效植保機(jī)、四輪打藥機(jī)、航天植保機(jī)得到快速推廣，但是，由于水稻種植行距窄，存在植保機(jī)難以下田，或者植保機(jī)在田間行走時存在打滑沉陷及過埂越障較難等問題；飛機(jī)植保由于田間動態(tài)與固定障礙物較多，存在超低空作業(yè)時飛行精度難以保證等問題。亟需加強(qiáng)植保裝備技術(shù)的研發(fā)，提升病蟲害立體防控能力，實現(xiàn)精準(zhǔn)施藥，減少農(nóng)藥使用量，為農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展提供有力支撐。

　　秸稈還田是杜絕秸稈焚燒、減少大氣污染、增加土壤肥力的有效舉措。南方稻作區(qū)一般采取多熟制種植，季節(jié)茬口緊、前茬秸稈量大，秸稈粉碎還田是緩解茬口矛盾的重要技術(shù)手段。但是，由于秸稈機(jī)械還田技術(shù)不成熟，存在容易發(fā)生病蟲害、還田成本高等問題，需要采取綜合措施加強(qiáng)秸稈還田技術(shù)的研發(fā)與推廣，提高秸稈還田質(zhì)量，降低秸稈還田成本。

　　水稻收割后含水很高，如果不及時晾曬就容易發(fā)生霉變。隨著烘干技術(shù)的推廣和使用，一些地方糧庫和糧站基本都配備了烘干裝備，一些經(jīng)濟(jì)能力比較強(qiáng)的種糧大戶自己購買烘干塔和烘干設(shè)備，公路、曬場曬糧的現(xiàn)象正在逐漸減少。但是，由于國內(nèi)干燥工藝技術(shù)與產(chǎn)品性能落后，烘干后的稻谷口感、色澤、營養(yǎng)成分均有所減損。因此亟需加強(qiáng)烘干技術(shù)與裝備的研發(fā)，提高糧食烘干后的品質(zhì)。同時需研制開發(fā)多功能烘干倉，實現(xiàn)產(chǎn)地烘儲保質(zhì)的目的。

　　深化改革打好基礎(chǔ)

　　土地細(xì)碎化嚴(yán)重、場庫棚和烘干中心“用地難”、農(nóng)民“貸款難”等基礎(chǔ)性問題尚需深化改革來解決

　　湖南岳陽縣筻口鎮(zhèn)潼溪村種糧大戶董敏芳今年種了4000多畝水稻，農(nóng)機(jī)服務(wù)面積3萬畝。她說，雖然水稻生產(chǎn)已實現(xiàn)全程機(jī)械化作業(yè)，但由于當(dāng)?shù)貙偾鹆晟絽^(qū)，存在土地不平整、田塊細(xì)碎、機(jī)耕道路況差等問題，大型機(jī)械無法下田作業(yè)，嚴(yán)重影響農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量。

　　南方丘陵山區(qū)由于自然條件差，地塊小而分散，而且基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重落后，田間道路狹窄、崎嶇且不平、道路通過性差，存在田間轉(zhuǎn)移、跨區(qū)作業(yè)難度加大以及作業(yè)可靠性差等問題。因此必須花大力氣開展農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)土地集中連片整治，改變土地細(xì)碎化的現(xiàn)狀，配套建設(shè)機(jī)耕道，改善農(nóng)機(jī)作業(yè)環(huán)境和通行條件。需要推進(jìn)多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，大力加強(qiáng)水稻主產(chǎn)區(qū)農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)體系建設(shè)。

　　“貸款難”“貸款貴”等問題是農(nóng)民面臨的普遍問題，也是一個老大難問題。江西崇仁縣石莊鄉(xiāng)堯家村建平農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社理事長魯建平今年租種了800畝水稻，由于他家稻田位于高產(chǎn)創(chuàng)建點，農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施完好，農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量好、效率高，水稻生產(chǎn)已實現(xiàn)了全程機(jī)械化作業(yè)。讓他苦惱的是，隨著農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)面積不斷擴(kuò)大，現(xiàn)有的農(nóng)機(jī)裝備無法滿足需要，他打算添置5臺高性能插秧機(jī)、1臺大型聯(lián)合收割機(jī)、2臺大型旋耕機(jī)，但是苦于沒有抵押物無法獲得貸款。隨著土地確權(quán)頒證工作的完成，土地經(jīng)營權(quán)抵押、農(nóng)房抵押的開展，或許能破解農(nóng)村“貸款難”“貸款貴”問題。

　　農(nóng)機(jī)具場庫棚以及烘干中心建設(shè)存在“用地難”，是讓農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)大戶十分頭疼的問題。記者在各地采訪中常?？吹?，大量農(nóng)機(jī)由于沒有農(nóng)機(jī)場庫棚不得不常年經(jīng)受日曬雨淋。目前亟需各地政府與國土部門、規(guī)劃部門協(xié)調(diào)解決用地問題，加強(qiáng)資金引導(dǎo)，促使有序協(xié)調(diào)發(fā)展，以現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社為依托，有序布點，解決烘干倉儲中心、場庫棚的用地難題，尤其是南方雙季稻區(qū)，烘干倉儲能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，急需加大政策與資金的扶持與引導(dǎo)，加大投入，集中資金突破薄弱環(huán)節(jié)。