4月19日上午十點，農業(yè)農村部新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會。發(fā)布會主題是介紹農業(yè)農村部與中國中化集團有限公司、中糧集團有限公司、中國郵政集團公司等社會力量，聯(lián)手推動農民合作社高質量發(fā)展合作進展情況。農業(yè)農村部農村合作經濟指導司司長張?zhí)熳?、中國中化集團有限公司副總裁陽世昊、中糧集團有限公司副總裁欒日成、中國郵政集團公司副總經理溫少祺出席新聞發(fā)布會，并介紹了有關情況。

　　據張?zhí)熳艚榻B，黨中央、國務院高度重視農民合作社發(fā)展。習近平總書記多次作出重要指示，指出“要突出抓好農民合作社和家庭農場兩類農業(yè)經營主體發(fā)展，賦予雙層經營體制新的內涵，不斷提高農業(yè)經營效率”。黨的十九大和多個中央1號文件，都對農民合作社發(fā)展提出了明確要求。為貫徹落實黨中央、國務院關于突出抓好農民合作社、促進農民合作社規(guī)范提升的部署要求，農業(yè)農村部會同有關部門和單位，建立健全法律制度，強化政策扶持，加強指導服務，促進了農民合作社快速發(fā)展。一是數量持續(xù)增長。到今年2月底，依法登記的農民合作社達到218.6萬家，成立聯(lián)合社1萬多家，輻射帶動全國近一半的農戶。二是產業(yè)逐步拓展。農民合作社產業(yè)涵蓋糧棉油、肉蛋奶、果蔬茶等主要產品生產，并由種養(yǎng)業(yè)向農產品加工、休閑農業(yè)、觀光旅游、民間工藝品制作和服務業(yè)延伸，其中種養(yǎng)業(yè)占70%以上。三是服務能力不斷增強。農民合作社為成員提供農資供應、農機作業(yè)、技術信息等統(tǒng)一服務，提供產加銷一體化服務的農民合作社占比達53%。實踐證明，農民合作社在組織帶動小農戶、激活鄉(xiāng)村資源要素、引領鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展、維護農民權益等方面發(fā)揮了重要作用，已成為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、助力脫貧攻堅、把小農戶引入現代農業(yè)發(fā)展軌道的重要力量。

　　但從總體看，我國農民合作社仍處于發(fā)展的初級階段，呈現“大群體、小規(guī)模”特征，農民合作社數量眾多，但單體規(guī)模普遍較小，實力較弱，在組織帶動小農戶進入大市場時，還面臨著種養(yǎng)技術集成水平不高、產銷銜接不夠緊密、加工流通能力不強、缺乏品牌宣傳平臺、融資難融資貴等困難和問題。為幫助農民合作社破解這些發(fā)展難題，充分發(fā)揮社會各方面的力量和優(yōu)勢，在充分溝通協(xié)商的基礎上，農業(yè)農村部農村合作經濟指導司與中國中化、中糧和中國郵政四方，共同簽署了推進農民合作社質量提升合作框架協(xié)議和實施方案。

　　根據框架協(xié)議和實施方案，中國郵政集團充分發(fā)揮郵儲金融、郵遞物流、郵樂電商平臺等優(yōu)勢，面向農民合作社提供優(yōu)惠信貸、專屬保險、惠農郵遞、電商促銷等服務；中國中化集團充分發(fā)揮農資供應、技術服務、加工收儲等優(yōu)勢，面向農民合作社直供安全優(yōu)質的種子、肥料、農藥等農資產品，依托中化農業(yè)的MAP現代農業(yè)技術服務平臺開展技術指導、農事服務、訂單收儲、加工銷售等業(yè)務；中糧集團充分發(fā)揮種植養(yǎng)殖行業(yè)體系和銷售平臺等優(yōu)勢，面向農民合作社提供糧食和甜菜種植、奶牛養(yǎng)殖等技術指導服務，依托我買網幫助農民合作社銷售產品、打造品牌。農業(yè)農村部立足職能定位，在政策指導、體系建設、信息交流、溝通協(xié)調和農民合作社示范社推薦等方面為多方合作提供優(yōu)質服務。在服務對象上，前期重點為7萬多家國家級和省級農民合作社示范社，以及8個省30個農民合作社質量提升整縣推進試點縣(市、區(qū))的農民合作社開展服務，積累經驗后，再逐步拓展服務范圍。按照四方的框架協(xié)議和實施方案，目前各項工作正在扎實推進。