各市、縣、自治縣農業(yè)農村局：

　　為規(guī)范農機購置與應用補貼政策實施異常情形報告行為，根據農業(yè)農村部農業(yè)機械化管理司有關要求，我廳研究制定了《海南省農機購置與應用補貼政策實施異常情形報告制度》。現印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

　　海南省農業(yè)農村廳

　　2024年7月13日

　　(此件主動公開)

　　海南省農機購置與應用

　　補貼政策實施異常情形報告制度

　　第一條  為及時規(guī)范處理農機購置與應用補貼政策實施過程中發(fā)生的異常情形，有效防范風險，確保政策規(guī)范高效實施，結合我省實際，制定本制度。

　　第二條 本制度適用于農機購置與應用補貼政策實施過程中發(fā)現的異常情形，主要包括機具投檔、補貼申請、機具核驗、違規(guī)處理等關鍵環(huán)節(jié)。

　　第三條 農機購置與應用補貼異常情形的發(fā)現、調查、認定、處理、報告應當遵循實事求是、合法合規(guī)、及時準確的原則。

　　第四條 有下列情形之一的，屬于機具投檔環(huán)節(jié)異常情形：

　　(一)列入全國農機購置補貼黑名單數據庫的生產企業(yè)、法定代表人、主要從業(yè)人員及機具參與投檔的；

　　(二)列入全國農機購置補貼違規(guī)通報數據庫且尚未恢復或已取消補貼資格的機具參與投檔的；

　　(三)國家產品質量監(jiān)督抽查或市場質量監(jiān)督檢查中不合格的機具參與投檔的；

　　(四)鑒定(認證)信息，包括鑒定(認證)證書頒發(fā)單位、證書有效日期等；機具信息，包括大類、小類、品目，名稱與型號，基本配置和參數等，與投檔產品信息不符的；

　　(五)不在我省補貼范圍內的機具參與投檔的；

　　(六)不符合資質要求、資質到期未續(xù)展機具參與投檔的；

　　(七)補貼額比例超過投檔系統(tǒng)設定預警比例的；

　　(八)補貼投檔機具參數不符合我省發(fā)布的相關檔次參數的；

　　(九)投檔機具有相關舉報、投訴的；

　　(十)其它可能影響政策規(guī)范實施的投檔異常情形。

　　第五條 有下列情形之一的，屬于補貼申請環(huán)節(jié)異常情形：

　　(一)購機稅控發(fā)票金額與實際銷售金額不一致的；

　　(二)單人多臺套申請補貼的；

　　(三)短期內大批量申請補貼的；

　　(四)同人連年購置同類機具申請補貼的；

　　(五)區(qū)域適應性差的機具申請補貼的；

　　(六)中央財政資金實際補貼比例超過測算比例15個百分點以上的；

　　(七)其它可能影響政策規(guī)范實施的補貼申請異常情形。

　　第六條 有下列情形之一的，屬于機具核驗環(huán)節(jié)異常情形：

　　(一)購機稅控發(fā)票所顯示的機具名稱、生產企業(yè)、型號、發(fā)動機號(不帶動力的可不核驗)、出廠編號與所購實物機具銘牌顯示信息不一致的；

　　(二)所購實物機具銘牌顯示信息與農機購置補貼輔助管理系統(tǒng)內對應的機具信息不一致的；

　　(三)購機稅控發(fā)票所顯示的經銷企業(yè)與農機購置補貼輔助管理系統(tǒng)內對應的經銷信息不一致的；

　　(四)機具銘牌沒有永久性固定、出廠編號非唯一或不符合要求的；

　　(五)《拖拉機和聯合收割機行駛證》信息與農機安全監(jiān)理系統(tǒng)推送給輔助管理系統(tǒng)的牌證信息、機具信息不一致的；

　　(六)違反農機產品“三包”規(guī)定、不積極處置引起投訴或者補貼機具多臺存在嚴重質量問題的；

　　(七)其它可能影響政策規(guī)范實施的補貼機具核驗異常情形。

　　第七條 有下列情形之一的，屬于違規(guī)處理環(huán)節(jié)異常情形：

　　(一)調查核實過程中產銷企業(yè)存在違規(guī)行為，不配合或提供虛假材料的；

　　(二)調查核實發(fā)現有其他違規(guī)行為的；

　　(三)相關企業(yè)和人員無法聯系的；

　　(四)其他違反農機購置補貼政策違規(guī)處理規(guī)定的行為。

　　第八條  發(fā)現異常情形，按照下列規(guī)定報告和調查：

　　(一)異常情形報告采用書面方式，逐級上報；

　　    (二)各級農業(yè)農村部門對發(fā)現或受理的異常情形線索，要認真組織分析排查，及時組織調查核實；

　　    (三)省級農業(yè)農村部門如發(fā)現涉及全局性、系統(tǒng)性風險異常情形，及時向農業(yè)農村部農機化司報告。

　　第九條 對異常情形調查核實后涉及違規(guī)的，各級農業(yè)農村部門根據《農業(yè)部辦公廳財政部辦公廳關于印發(fā)〈農業(yè)機械購置補貼產品違規(guī)經營行為處理辦法(試行)〉的通知》(農辦財〔2017〕26號)、《農業(yè)農村部辦公廳財政部辦公廳關于進一步加強農機購置補貼政策監(jiān)管強化紀律約束的通知》(農辦機〔2019〕6號)等相關規(guī)定和要求處理，處理情況逐級上報。

　　第十條 本制度由海南省農業(yè)農村廳負責解釋。

　　第十一條 本制度自發(fā)布之日起施行。