各市、縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局，省農(nóng)墾事業(yè)管理局：

　　根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳財(cái)政部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈2024-2026年農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼實(shí)施意見〉的通知》(農(nóng)辦機(jī)〔2024〕3號(hào))要求，結(jié)合我省實(shí)際，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳制定了《安徽省農(nóng)用無人駕駛航空器購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼實(shí)施方案》，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

　　安徽省財(cái)政廳

　　2025年2月20日

　　安徽省農(nóng)用無人駕駛航空器購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼實(shí)施方案

　　為繼續(xù)引導(dǎo)農(nóng)用無人駕駛航空器規(guī)范應(yīng)用，推進(jìn)全省農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳財(cái)政部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈2024-2026年農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼實(shí)施意見〉的通知》(農(nóng)辦機(jī)〔2024〕3號(hào))，2024年起我省全面開展農(nóng)用無人駕駛航空器購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼，特制定本方案。

　　一、必要性和可行性

　　農(nóng)用無人駕駛航空器能夠解決地面機(jī)械在復(fù)雜環(huán)境下病蟲害防控作業(yè)難題，施藥作業(yè)具有快速高效、適應(yīng)性廣、作業(yè)范圍大等特點(diǎn)，為提升糧食抗災(zāi)保豐收能力、提高農(nóng)作物病蟲害防治機(jī)械化水平、促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色和可持續(xù)發(fā)展提供有效裝備支撐。開展農(nóng)用無人駕駛航空器購(gòu)置補(bǔ)貼工作對(duì)于促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新以及規(guī)范應(yīng)用與管理，加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展短板，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、助力鄉(xiāng)村全面振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)具有重要意義。

　　二、補(bǔ)貼對(duì)象

　　補(bǔ)貼對(duì)象為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織(以下簡(jiǎn)稱“購(gòu)機(jī)者”)，其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織。

　　三、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

　　購(gòu)機(jī)發(fā)票日期在我省2024-2026年農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表通告發(fā)布日以后(不含發(fā)布當(dāng)日)，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照一覽表要求(見附件)執(zhí)行。

　　四、補(bǔ)貼申請(qǐng)條件

　　申請(qǐng)補(bǔ)貼的購(gòu)機(jī)者須具備以下條件：

　　(一)具備完全民事行為能力，已接受由農(nóng)用無人駕駛航空器系統(tǒng)生產(chǎn)者按照國(guó)務(wù)院民用航空、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)和考核并取得操作證書；

　　(二)在申報(bào)補(bǔ)貼前已按照民用無人駕駛航空器實(shí)名制登記管理規(guī)定完成實(shí)名登記或國(guó)籍登記，并在申請(qǐng)補(bǔ)貼的機(jī)具上粘貼登記標(biāo)志；

　　(三)已投保財(cái)產(chǎn)損失險(xiǎn)和第三者責(zé)任險(xiǎn)，并提供保險(xiǎn)單，保險(xiǎn)期不少于一年；

　　(四)已完成不少于200畝的植保作業(yè)量，需提供作業(yè)合同、作業(yè)量證明等相關(guān)材料。

　　購(gòu)機(jī)者年度內(nèi)可申請(qǐng)補(bǔ)貼機(jī)具臺(tái)數(shù)，由各縣(市、區(qū))結(jié)合當(dāng)?shù)匮a(bǔ)貼資金規(guī)模和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際等綜合情況自行確定。農(nóng)用無人駕駛航空器購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策應(yīng)做到普惠共享，對(duì)機(jī)具臺(tái)數(shù)超過規(guī)定上限的，購(gòu)機(jī)者要主動(dòng)提出申請(qǐng)，提交縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門共同研究確定。

　　五、補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)品技術(shù)條件及資質(zhì)

　　(一)除補(bǔ)貼額一覽表規(guī)定的基本配置和參數(shù)外，還需具備以下技術(shù)條件：

　　1.空機(jī)重量不大于116千克，最大起飛重量不大于150千克；

　　2.最大平飛速度不大于50千米/小時(shí)，最大飛行真高不超過30米，最大飛行半徑不超過2000米，能夠控制在視距內(nèi)或擴(kuò)展視距內(nèi)操作；

　　3.有操作人員身份密鑰接入裝置，能夠做到經(jīng)密鑰連接后方可作業(yè)飛行；

　　4.加裝有飛行控制芯片、電子圍欄、避障系統(tǒng)軟件、作業(yè)飛行數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)記錄存儲(chǔ)設(shè)備，具備防重噴漏噴、防農(nóng)藥漂移功能，能夠?qū)崿F(xiàn)作業(yè)飛行可識(shí)別、可監(jiān)測(cè)、可追查；

　　5.能按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)送識(shí)別信息；

　　6.具備緊急避讓、降落等應(yīng)急處置功能。

　　(二)申請(qǐng)補(bǔ)貼機(jī)具應(yīng)取得適航許可或具備以下資質(zhì)之一：

　　1.獲得農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定證書；

　　2.獲得農(nóng)機(jī)強(qiáng)制品認(rèn)證證書；

　　3.列入農(nóng)機(jī)自愿性認(rèn)證采信試點(diǎn)范圍，獲得農(nóng)機(jī)自愿性產(chǎn)品認(rèn)證證書。

　　補(bǔ)貼機(jī)具須在明顯位置永久固定標(biāo)有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱和型號(hào)、唯一產(chǎn)品識(shí)別碼、出廠編號(hào)、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等信息的銘牌。申請(qǐng)補(bǔ)貼機(jī)具的生產(chǎn)和購(gòu)機(jī)日期須同時(shí)在農(nóng)機(jī)鑒定(認(rèn)證)證書或其他報(bào)告等有效期范圍內(nèi)。

　　六、補(bǔ)貼資金來源及操作程序

　　農(nóng)用無人駕駛航空器補(bǔ)貼資金來源于農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼資金，具體操作要求參見《安徽省2024-2026年農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼實(shí)施意見》第七條規(guī)定。

　　七、農(nóng)用無人駕駛航空器產(chǎn)銷企業(yè)責(zé)任

　　自愿參與農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼的農(nóng)用無人駕駛航空器生產(chǎn)企業(yè)需具備以下條件：

　　(一)建立有智能化管控平臺(tái)，能夠?qū)ζ洚a(chǎn)品的作業(yè)飛行實(shí)行遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、安全管控，且該平臺(tái)已直接或間接接入中國(guó)民用航空局無人機(jī)云交換系統(tǒng)；

　　(二)擁有健全的植保無人駕駛航空器操作人員培訓(xùn)考核體系，有較強(qiáng)的培訓(xùn)師資力量，能夠?qū)ζ洚a(chǎn)品操作人員進(jìn)行法律法規(guī)知識(shí)、安全飛行常識(shí)、基本操作技能、安全用藥技術(shù)和突發(fā)情況應(yīng)急處置等方面的培訓(xùn)考核；

　　(三)要按照要求進(jìn)行產(chǎn)品投檔，自主在辦理服務(wù)系統(tǒng)內(nèi)完善補(bǔ)貼產(chǎn)品相關(guān)信息，并對(duì)其提交信息的真實(shí)性承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

　　補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)由農(nóng)用無人駕駛航空器生產(chǎn)企業(yè)自主確定并向社會(huì)公布。根據(jù)“誰確定、誰負(fù)責(zé)”的原則，農(nóng)用無人駕駛航空器生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對(duì)其確定的補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)的經(jīng)銷行為承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

　　農(nóng)用無人駕駛航空器生產(chǎn)和銷售企業(yè)要規(guī)范、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，積極配合各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政等部門做好機(jī)具核驗(yàn)、抽查等工作，并對(duì)申請(qǐng)補(bǔ)貼產(chǎn)品的一致性負(fù)責(zé)。對(duì)于采用提供不實(shí)投檔信息、產(chǎn)品信息、銷售信息和虛購(gòu)報(bào)補(bǔ)、重復(fù)報(bào)補(bǔ)、以小抵大等違規(guī)手段騙套補(bǔ)貼行為，或涉事產(chǎn)銷企業(yè)拒不配合調(diào)查、提供虛假調(diào)查材料等行為，各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門將嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部制定的《農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為處理辦法(試行)》和我省有關(guān)規(guī)定處理。

　　農(nóng)用無人駕駛航空器生產(chǎn)和銷售企業(yè)產(chǎn)品補(bǔ)貼資格或經(jīng)銷補(bǔ)貼產(chǎn)品的資格被暫停、取消，以及農(nóng)用無人駕駛航空器生產(chǎn)企業(yè)自主注銷鑒定(認(rèn)證)證書(報(bào)告)或因違規(guī)鑒定(認(rèn)證)證書(報(bào)告)被相關(guān)部門撤銷等，所引起的糾紛和經(jīng)濟(jì)損失由違規(guī)農(nóng)用無人駕駛航空器產(chǎn)銷企業(yè)自行承擔(dān)。

　　八、工作要求

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門要充分認(rèn)識(shí)全面開展農(nóng)用無人駕駛航空器購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼工作的重要性，積極將此項(xiàng)工作融入農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼常規(guī)工作中，結(jié)合試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)成效，嚴(yán)格指導(dǎo)監(jiān)督，切實(shí)提高補(bǔ)貼工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和風(fēng)險(xiǎn)防控能力。要深入落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織實(shí)施、審核監(jiān)管職責(zé)和財(cái)政部門資金兌付、資金監(jiān)管職責(zé)，推動(dòng)補(bǔ)貼工作有序有效施行。

　　(二)強(qiáng)化信息公開。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加大補(bǔ)貼政策宣傳力度，提升農(nóng)用無人駕駛航空器購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼工作政策知曉度和實(shí)施透明度，及時(shí)回應(yīng)購(gòu)機(jī)者關(guān)注的重點(diǎn)事項(xiàng)，正確引導(dǎo)輿論，穩(wěn)定購(gòu)機(jī)者預(yù)期，切實(shí)保障廣大農(nóng)民群眾和農(nóng)機(jī)企業(yè)的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。要健全完善農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼信息公開專欄，按規(guī)定及時(shí)公開相關(guān)信息，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

　　(三)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門要認(rèn)真執(zhí)行《安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳安徽省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策監(jiān)管強(qiáng)化紀(jì)律約束的通知》(皖農(nóng)機(jī)函〔2019〕450號(hào))和《安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為處理規(guī)范(試行)的通知》(皖農(nóng)機(jī)〔2018〕217號(hào))要求，嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控和異常情形主動(dòng)報(bào)告，更加嚴(yán)格實(shí)施信用管理和農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè)承諾制。要有效開展違規(guī)行為全流程分析排查，從嚴(yán)整治違法違規(guī)行為，維護(hù)政策實(shí)施良好秩序。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部關(guān)于農(nóng)用無人駕駛航空器購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼工作如有新的要求，將另行通知。

　　附件：安徽省2024-2026年農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表(農(nóng)用無人駕駛航空器）

　　安徽省2024－2026年農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表

　　（農(nóng)用無人駕駛航空器）