3月8日上午，十四屆全國人大三次會議第二場“部長通道”集中采訪活動在人民大會堂北大廳舉行，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長韓俊接受采訪。這是韓俊2024年9月就任農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長后，首次走上“部長通道”。

　　圍繞糧食生產(chǎn)、脫貧攻堅等問題，韓俊做了深入闡述。他指出，解決吃飯問題的根本出路在科技。建設(shè)農(nóng)業(yè)強國，科技是利器。“我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新整體進入世界第一方陣。去年農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率達到63%以上。”

　　3月8日上午，在十四屆全國人大三次會議第二場“部長通道”上，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長韓俊回答記者提問。(新華社)

　　韓俊說，農(nóng)業(yè)是一個最古老的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，各種現(xiàn)代科技都可以在農(nóng)業(yè)上得到廣泛的應(yīng)用。裝備高端的農(nóng)機、生物育種、無人機、人工智能等現(xiàn)在在農(nóng)業(yè)應(yīng)用越來越廣泛，大大提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，催生了農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力。

　　從“播幾斤種子”，到“用了幾千粒”

　　今年62歲的韓俊是山東高青人，1989年5月參加工作，畢業(yè)于西北農(nóng)業(yè)大學(xué)(現(xiàn)更名為西北農(nóng)林科技大學(xué))農(nóng)業(yè)經(jīng)濟系，一直在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域從事研究和管理工作，曾在中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所工作12年，官至副所長，是地地道道的“老農(nóng)人”。

　　2001年韓俊調(diào)任國務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村部部長，仕途進入快車道。期間，他曾參加中國農(nóng)業(yè)大學(xué)中國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展研究中心、中國農(nóng)業(yè)機械學(xué)會農(nóng)業(yè)機械化分會主辦的中國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展研究中心學(xué)術(shù)年會暨中國農(nóng)業(yè)機械化展望大會，分享他對農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展的思考和觀點，對農(nóng)機行業(yè)也十分熟悉。

　　在北京人民大會堂的“部長通道”上，韓俊首先通報一個“好成績”：2024年，我國糧食產(chǎn)量首次邁上1.4萬億斤的新臺階，比上年增產(chǎn)221.8億斤?？朔吮容^嚴重的高溫干旱、極端洪澇、超強臺風(fēng)等嚴重自然災(zāi)害的影響，在高位基礎(chǔ)上的豐產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。“攤到全國14億人，人均500公斤，超過世界平均水平。”

　　今年政府工作報告提出，持續(xù)增強糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供能力，把糧食產(chǎn)量達到1.4萬億斤左右作為今年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標之一。為此，韓俊認為，要深入實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，堅持產(chǎn)量產(chǎn)能、生產(chǎn)生態(tài)、增產(chǎn)增收一起抓首先要抓好穩(wěn)面積、增單產(chǎn)、提品質(zhì)、強科技。

　　韓俊舉例說，這幾年在大力推廣精量播種機，現(xiàn)在全國保有量已經(jīng)超過530萬臺，精量播種機可以精準控制播種的數(shù)量、株距、行距和深度，都可以做到精準控制。過去說一畝地用幾斤種子，現(xiàn)在可以按粒來算。他在地方工作問農(nóng)民“播幾斤種子”，農(nóng)民說“用了幾千粒”，按粒來算。精量播種機可以節(jié)省種子，可以一次播全苗，它是增產(chǎn)的一項關(guān)鍵技術(shù)。很多科技在農(nóng)業(yè)上應(yīng)用前景是非常廣泛的。

　　事實上，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部已經(jīng)多次提及精量播種機。2月7日召開的農(nóng)業(yè)農(nóng)村部全國春季田管暨春耕備耕工作視頻會議提出，推廣應(yīng)用精量播種機等高性能農(nóng)機，切實提高播種質(zhì)量。

　　解決吃飯問題，根本出路在科技

　　韓俊還以無人機舉例說：我國農(nóng)業(yè)上無人機保有量超過20萬架，人機年作業(yè)面積超過4億畝，無人機可以打藥、可以施肥、可以播種、可以搞運輸、可以搞作物苗情旱情災(zāi)情監(jiān)測，現(xiàn)在一架無人機干活一小時要超過十幾個人干一天。

　　事實上，2025年中央一號文件及多地政策(如浙江、四川、河北、寧夏、天津)都將植保無人機納入發(fā)展重點，以及農(nóng)機報廢更新補貼范圍。同時鼓勵產(chǎn)學(xué)研合作與科技成果轉(zhuǎn)化。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部提出要聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推動企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研融合，為無人植保行業(yè)注入動能。

　　韓俊說，“我們作為一個14億人口的一個大國，必須靠自己來養(yǎng)活自己，別人是靠不住的。所以說糧食安全這根弦要始終繃緊。”解決吃飯問題的根本出路在科技。建設(shè)農(nóng)業(yè)強國，科技是利器。

　　韓俊提醒，現(xiàn)在國內(nèi)糧食的供求總的是平衡的，但是充其量也是一個“緊平衡”。他自己曾在糧食產(chǎn)量分別排名全國第四、第五的吉林、安徽兩個農(nóng)業(yè)大省工作過，有一些切身感受：糧食的產(chǎn)量，你要抓上去，要費很大的功夫。但是如果大家都不重視的話，要掉下來是很容易。

　　韓俊說，要實施糧油作物大面積單產(chǎn)提升行動，持續(xù)實施種業(yè)振興行動?，F(xiàn)在專家們在試驗田里產(chǎn)量都是比較高的，通過良田良種、良機良法“四良”深度融合，把增產(chǎn)的技術(shù)集成起來，努力把試驗田里的高產(chǎn)成績轉(zhuǎn)化到廣闊的農(nóng)田上。

　　農(nóng)業(yè)科技的載體是誰？當(dāng)然是包括農(nóng)機企業(yè)在內(nèi)的農(nóng)業(yè)科技企業(yè)。韓俊強調(diào)，將會聚焦提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的整體效益，加快關(guān)鍵核心技術(shù)的攻關(guān)，特別是要推進以企業(yè)為主的產(chǎn)學(xué)研深度融合，大力培育農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)軍企業(yè)。

　　韓俊坦言，現(xiàn)在農(nóng)業(yè)科技還有一些短板弱項、還有一些瓶頸制約，將聚焦提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的整體效能，加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，特別是要推進以企業(yè)為主的產(chǎn)學(xué)研深度融合，加快農(nóng)業(yè)科技成果推廣，加快實現(xiàn)高水平農(nóng)業(yè)科技自立自強。

　　“補貼政策等要動態(tài)優(yōu)化”

　　縱觀全球農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，即使是歐美日等發(fā)達國家，農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收很大程度上也是靠高額補貼。因此，強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的落實至關(guān)重要。

　　近年來，我國家制定形成了以支持糧食生產(chǎn)為主的一系列強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，這些政策包括補貼政策、價格政策、保險政策、信貸政策，農(nóng)業(yè)支持保護體系越來越完善。但“有些政策也要動態(tài)地進行優(yōu)化。”韓俊說。

　　例如農(nóng)機購置補貼政策，有購機戶反映遲遲拿不到補貼。此外，農(nóng)機具市場仿造、抄襲產(chǎn)品風(fēng)氣盛行，“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象嚴重。此外，還有企業(yè)家反映“新發(fā)明的水肥一體化機太難鑒定了，推廣補貼也難”…這些都需要有關(guān)部門不斷研究改進。

　　去年由于農(nóng)產(chǎn)品需求出現(xiàn)階段性偏弱，一些農(nóng)產(chǎn)品進口量比較大，整個農(nóng)產(chǎn)品的價格在往下走，特別是部分糧食品種價格下降幅度比較大，影響了農(nóng)民的種糧務(wù)農(nóng)收益。韓俊表示，針對這種情況，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和其他部門一起出臺了一系列調(diào)控政策，如通過托市來穩(wěn)價，通過增加儲備來穩(wěn)定市場的預(yù)期，通過進出口調(diào)控來更好地實現(xiàn)穩(wěn)定市場的目標，這些調(diào)控政策已經(jīng)見到了明顯效果。

　　春節(jié)以來，特別是糧食，像玉米、大豆的價格企穩(wěn)回升。現(xiàn)在支撐糧食價格上漲的因素在不斷積累，已經(jīng)有一些上漲還是比較明顯的。下一步將統(tǒng)籌國內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品進口，繼續(xù)釋放明確的信號，加強預(yù)期引導(dǎo)，推動糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品價格保持在合理的水平上，保障農(nóng)民種糧有基本的收益，調(diào)動農(nóng)民種糧務(wù)農(nóng)的積極性。

　　再建8000萬畝高標準農(nóng)田

　　韓俊表示，今年還要繼續(xù)高質(zhì)量推進高標準農(nóng)田建設(shè)，今年初步還要再建8000萬畝左右，要確保耕地數(shù)量不減少，質(zhì)量還要有提升。

　　從土地流轉(zhuǎn)到高標準農(nóng)田建設(shè)，以及宜機化改造、土地托管，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的改善有利于農(nóng)機作業(yè)，拉動農(nóng)機市場需求。我國已經(jīng)建成10億畝高標準農(nóng)田，國家還發(fā)行國債推動這項工作，這將全面推動我國農(nóng)機市場需求升級。

　　據(jù)國務(wù)院批復(fù)的《全國高標準農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃(2021—2030年)》，到2025年，我國將建成10.75億畝，并改造提升現(xiàn)有高標準農(nóng)田1.05億畝，以此穩(wěn)定保障糧食產(chǎn)能；到2030年建成12億畝，并改造提升現(xiàn)有高標準農(nóng)田2.8億畝，以此穩(wěn)定保障1.2萬億斤以上糧食產(chǎn)能。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部數(shù)據(jù)顯示，我國已經(jīng)建成10億畝高標準農(nóng)田，國家還發(fā)行國債推動這項工作。高標準農(nóng)田的首要特征是地平整、土肥沃、田成方、林成網(wǎng)、路相通、渠相連、旱能澆、澇能排，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件相適應(yīng)，有利于拖拉機、收割機等各類農(nóng)機進田作業(yè)，拉動市場需求。