各區(qū)縣(自治縣)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、發(fā)展改革委、財(cái)政局，西部科學(xué)城重慶高新區(qū)改革發(fā)展局、財(cái)政局，萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)展改革局、財(cái)政局：

　　現(xiàn)將《重慶市2025年農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)       重慶市發(fā)展和改革委員會(huì)

重慶市財(cái)政局             重慶市糧食和物資儲(chǔ)備局 

2025年4月15日

　　重慶市2025年農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)施方案

　　根據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部關(guān)于2025年加力擴(kuò)圍實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策的通知》(發(fā)改環(huán)資〔2025〕13號(hào))、《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳、財(cái)政部辦公廳、國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局辦公室關(guān)于實(shí)施好2025年農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策的通知》(農(nóng)辦機(jī)〔2025〕3號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)等文件精神，持續(xù)實(shí)施好農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策，加力推進(jìn)老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新，加快我市農(nóng)業(yè)機(jī)械結(jié)構(gòu)優(yōu)化，制定本方案。

　　一、報(bào)廢補(bǔ)貼對(duì)象

　　補(bǔ)貼對(duì)象為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織(以下統(tǒng)稱(chēng)機(jī)主)。其中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織。

　　二、報(bào)廢補(bǔ)貼范圍

　　在《通知》規(guī)定的拖拉機(jī)、播種機(jī)、水稻插秧機(jī)、水稻拋秧機(jī)、植保無(wú)人機(jī)、機(jī)動(dòng)噴霧(粉)機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)(含糧棉油糖等作物聯(lián)合收割所用機(jī)械)、機(jī)動(dòng)脫粒機(jī)、糧食干燥機(jī)(烘干機(jī))、色選機(jī)、磨粉機(jī)、農(nóng)用北斗輔助駕駛系統(tǒng)、田間作業(yè)監(jiān)測(cè)終端、鍘草機(jī)、飼料(草)粉碎機(jī)等15類(lèi)機(jī)具基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實(shí)際，確定旋耕機(jī)、微型耕耘機(jī)(微耕機(jī))、田園管理機(jī)、枝條切碎機(jī)、專(zhuān)用割臺(tái)、秸稈粉碎還田機(jī)、碾米機(jī)、田間搬運(yùn)機(jī)、果蔬干燥機(jī)、打(壓)捆機(jī)、打捆包膜機(jī)、增氧機(jī)等12類(lèi)機(jī)具，納入我市農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼范圍。后續(xù)根據(jù)國(guó)家和我市有關(guān)工作部署，適時(shí)按程序調(diào)整補(bǔ)貼機(jī)具種類(lèi)。

　　三、農(nóng)機(jī)報(bào)廢條件

　　報(bào)廢農(nóng)機(jī)的發(fā)動(dòng)機(jī)等主要部件應(yīng)齊全，來(lái)源清楚合法，機(jī)主應(yīng)就機(jī)具來(lái)源、歸屬等作出書(shū)面承諾。納入牌證管理的農(nóng)機(jī)需提供我市農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)核發(fā)的牌證；無(wú)牌證或未納入牌證管理的，應(yīng)當(dāng)具有銘牌或出廠編號(hào)、車(chē)架號(hào)等機(jī)具身份信息。

　　除滿(mǎn)足上述條件外，補(bǔ)貼的報(bào)廢農(nóng)機(jī)應(yīng)符合下列條件之一：一是由于各種原因造成嚴(yán)重?fù)p壞，無(wú)法修復(fù)的；二是預(yù)計(jì)大修費(fèi)用大于同類(lèi)新產(chǎn)品價(jià)格50%的；三是達(dá)到或超過(guò)報(bào)廢年限的，其中，小型拖拉機(jī)報(bào)廢年限為10年、大中型拖拉機(jī)報(bào)廢年限為15年、履帶拖拉機(jī)報(bào)廢年限為12年，自走式聯(lián)合收割機(jī)12年、懸掛式玉米聯(lián)合收割機(jī)報(bào)廢年限為10年，手扶式水稻插秧機(jī)報(bào)廢年限為8年、乘坐式水稻插秧機(jī)報(bào)廢年限為10年，機(jī)動(dòng)噴霧(粉)機(jī)報(bào)廢年限為10年，配套電機(jī)功率小于等于18kW的飼料(草)粉碎機(jī)報(bào)廢年限為10年、配套電機(jī)功率大于18kW的飼料(草)粉碎機(jī)報(bào)廢年限為12年，鍘草機(jī)的報(bào)廢年限為10年，機(jī)動(dòng)脫粒機(jī)的報(bào)廢年限為8年；四是未達(dá)報(bào)廢年限，但安全隱患大、故障發(fā)生率高、損毀嚴(yán)重、維修成本高、技術(shù)落后的；五是國(guó)家明令淘汰的。

　　四、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和資金安排

　　農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼由報(bào)廢補(bǔ)貼與更新補(bǔ)貼兩部分構(gòu)成。

　　報(bào)廢補(bǔ)貼實(shí)行定額補(bǔ)貼(附件1)。其中，報(bào)廢聯(lián)合收割機(jī)、播種機(jī)、水稻插秧機(jī)、水稻拋秧機(jī)等并購(gòu)置同種類(lèi)新機(jī)的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高50%。報(bào)廢田間作業(yè)監(jiān)測(cè)終端、農(nóng)用北斗輔助駕駛系統(tǒng)、植保無(wú)人機(jī)要以本年度購(gòu)置同種類(lèi)新設(shè)備為前提。報(bào)廢農(nóng)機(jī)具應(yīng)符合相應(yīng)機(jī)型類(lèi)別特征和參數(shù)要求。機(jī)具參數(shù)難以確認(rèn)，但符合該種類(lèi)機(jī)型最低類(lèi)別要求的，參照最低類(lèi)別標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼。

　　按照應(yīng)報(bào)廢盡報(bào)廢原則，補(bǔ)貼資金按規(guī)定從超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金中列支，更新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　五、確定回收拆解企業(yè)

　　各區(qū)縣(自治縣，以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)縣)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)可以直接認(rèn)定具備資質(zhì)的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解企業(yè)，也可以在其他依法具有農(nóng)機(jī)回收拆解經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的企業(yè)或合作社中選擇確定報(bào)廢農(nóng)機(jī)回收拆解企業(yè)。確定回收拆解企業(yè)后，應(yīng)當(dāng)與企業(yè)簽訂拆解承諾書(shū)(附件2)，報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委備案，并向社會(huì)公布。鼓勵(lì)回收拆解企業(yè)將回收點(diǎn)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)?；厥詹鸾馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)消防、安全、環(huán)保及信息安全等相關(guān)規(guī)定，參照《報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械回收拆解技術(shù)規(guī)范》(NY/T2900-2022)等開(kāi)展報(bào)廢農(nóng)機(jī)回收拆解工作。

　　六、操作程序

　　(一)回收確認(rèn)。機(jī)主自愿將擬報(bào)廢的農(nóng)機(jī)交售給回收拆解企業(yè)或回收拆解企業(yè)授權(quán)的回收網(wǎng)點(diǎn)，回收拆解企業(yè)或回收網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)核對(duì)機(jī)主和擬報(bào)廢的農(nóng)機(jī)信息，記錄包括銘牌或其他能體現(xiàn)農(nóng)機(jī)身份的有關(guān)資料，在《報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械回收確認(rèn)表(樣式)》(附件3，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《確認(rèn)表》)上蓋章確認(rèn)。報(bào)廢機(jī)具殘值由農(nóng)機(jī)回收單位與機(jī)主按照公平交易原則，共同協(xié)商確定。

　　(二)注銷(xiāo)登記。納入牌證管理(已辦理牌證)的拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)需憑《確認(rèn)表》和相關(guān)證照，到當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)農(nóng)機(jī)牌證管理的機(jī)構(gòu)依法辦理牌證注銷(xiāo)手續(xù)。相關(guān)機(jī)構(gòu)核對(duì)機(jī)主和報(bào)廢農(nóng)機(jī)信息后，依法辦理牌證注銷(xiāo)手續(xù)，并在《確認(rèn)表》上簽注“已辦理注銷(xiāo)登記”字樣。

　　(三)補(bǔ)貼申請(qǐng)。機(jī)主憑《確認(rèn)表》、機(jī)主身份證照、機(jī)具身份信息圖片(銘牌或其他能證明機(jī)具身份信息的資料)、人機(jī)合影(機(jī)具需主要部件完整)到報(bào)廢機(jī)具回收拆解企業(yè)或回收網(wǎng)點(diǎn)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行報(bào)廢補(bǔ)貼申請(qǐng)，簽署農(nóng)業(yè)機(jī)械來(lái)歷承諾書(shū)(附件4)，錄入補(bǔ)貼申請(qǐng)信息。需以購(gòu)置同種類(lèi)新設(shè)備為前提的，還需提供購(gòu)機(jī)發(fā)票并錄入新設(shè)備生產(chǎn)廠家及出廠編號(hào)、機(jī)具圖片等信息。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在錄入補(bǔ)貼申請(qǐng)后10個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)信息進(jìn)行核驗(yàn)，核驗(yàn)通過(guò)后予以公示(公示期不少于5天)。

　　(四)兌現(xiàn)補(bǔ)貼。鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成公示結(jié)束后，區(qū)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)和財(cái)政部門(mén)應(yīng)及時(shí)整理補(bǔ)貼申請(qǐng)信息并核對(duì)“一卡通”兌付信息，原則上每周向市農(nóng)機(jī)總站提交補(bǔ)貼申請(qǐng)信息和核對(duì)后的“一卡通”兌付信息。市農(nóng)機(jī)總站收到區(qū)縣提交的信息后，負(fù)責(zé)兌付補(bǔ)貼資金。年度內(nèi)，個(gè)人申請(qǐng)報(bào)廢補(bǔ)貼機(jī)具總和不得超過(guò)5臺(tái)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織申請(qǐng)報(bào)廢補(bǔ)貼機(jī)具總和不得超過(guò)30臺(tái)；此外，各區(qū)縣可結(jié)合實(shí)際，在上述要求內(nèi)設(shè)置個(gè)人和組織年度內(nèi)申請(qǐng)報(bào)廢補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)數(shù)量上限。區(qū)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)應(yīng)按照?qǐng)?bào)廢補(bǔ)貼機(jī)具總量不超過(guò)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具總量的原則，合理確定年度報(bào)廢補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)數(shù)量。

　　(五)報(bào)廢拆解。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)核驗(yàn)通過(guò)后，報(bào)廢農(nóng)機(jī)回收點(diǎn)應(yīng)及時(shí)將報(bào)廢機(jī)具及《確認(rèn)表》送往回收拆解企業(yè)，辦理有關(guān)交接手續(xù)；回收拆解企業(yè)應(yīng)定期對(duì)回收的報(bào)廢農(nóng)機(jī)具進(jìn)行拆解，建立檔案并上傳報(bào)廢農(nóng)機(jī)信息，對(duì)國(guó)家禁止生產(chǎn)銷(xiāo)售的發(fā)動(dòng)機(jī)等部件進(jìn)行破壞性處理。拆解檔案應(yīng)包括銘牌或其他能體現(xiàn)農(nóng)機(jī)身份的有關(guān)資料，保存期不少于3年。各區(qū)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)對(duì)本區(qū)縣申請(qǐng)的報(bào)廢農(nóng)機(jī)拆解情況進(jìn)行監(jiān)督，確保每臺(tái)報(bào)廢農(nóng)機(jī)完成報(bào)廢拆解，不得再次流入市場(chǎng)。

　　七、保障措施

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村、發(fā)展改革、財(cái)政部

　　門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工，密切協(xié)同配合，形成工作合力。要細(xì)化完善管理措施，建立健全制度機(jī)制。要加強(qiáng)政策宣傳，對(duì)實(shí)施方案、補(bǔ)貼額、操作程序、投訴咨詢(xún)方式等信息全面公開(kāi)，擴(kuò)大公眾知曉度，主動(dòng)接受監(jiān)督。要加強(qiáng)補(bǔ)貼業(yè)務(wù)培訓(xùn)和警示教育，提高工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和風(fēng)險(xiǎn)防控能力。要加大投入力度，保障必要的工作經(jīng)費(fèi)和人員力量。

　　(二)提高服務(wù)質(zhì)效。各區(qū)縣要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)新工作方式，鼓勵(lì)采取“一站式”服務(wù)、網(wǎng)上辦理等便民措施，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。要做好同農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼工作信息平臺(tái)的銜接，加快實(shí)現(xiàn)回收拆解等信息同農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼相關(guān)信息的互聯(lián)互通，提高補(bǔ)貼申請(qǐng)資料校核效率。鼓勵(lì)機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解企業(yè)、農(nóng)機(jī)維修企業(yè)、農(nóng)機(jī)合作社按有關(guān)規(guī)定合作開(kāi)展農(nóng)機(jī)報(bào)廢回收工作，鼓勵(lì)回收拆解企業(yè)和回收點(diǎn)上門(mén)回收、辦理業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)根據(jù)實(shí)際將回收環(huán)節(jié)和拆解環(huán)節(jié)分開(kāi)，提升補(bǔ)貼資金兌付效率。

　　(三)強(qiáng)化監(jiān)督管理。將農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)施情況納入耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制考核內(nèi)容，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。有關(guān)部門(mén)要按照各自職責(zé)進(jìn)一步完善農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作監(jiān)管機(jī)制，提升信息化監(jiān)管能力，逐步將農(nóng)機(jī)報(bào)廢全流程各環(huán)節(jié)納入信息化監(jiān)管范圍，通過(guò)定期調(diào)取回收拆解企業(yè)視頻監(jiān)控等方式實(shí)行全鏈條監(jiān)管，防止機(jī)具假報(bào)廢、流入二手機(jī)市場(chǎng)。對(duì)未納入牌證管理的農(nóng)機(jī)具，要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控措施，嚴(yán)格監(jiān)管，嚴(yán)查虛假報(bào)補(bǔ)等騙套補(bǔ)

　　貼資金的違規(guī)行為，嚴(yán)懲違規(guī)主體。發(fā)現(xiàn)回收拆解企業(yè)或其授權(quán)回收點(diǎn)存在違規(guī)行為，應(yīng)視情節(jié)輕重，采取警告、通報(bào)、暫停參與補(bǔ)貼實(shí)施并限期整改、禁止參與補(bǔ)貼實(shí)施等措施進(jìn)行處理。對(duì)弄虛作假套取國(guó)家補(bǔ)貼資金的企業(yè)、個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織，要參照農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼的有關(guān)規(guī)定和原則進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并將其納入“黑名單”。要充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，暢通投訴舉報(bào)渠道，認(rèn)真受理、核查、處理群眾舉報(bào)投訴。

　　本通知自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期按超長(zhǎng)期特別國(guó)債相關(guān)規(guī)定執(zhí)行?！吨貞c市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)、重慶市財(cái)政局、重慶市商務(wù)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)施方案的通知》(渝農(nóng)發(fā)〔2020〕75號(hào))、《重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)、重慶市財(cái)政局、重慶市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)重慶市超長(zhǎng)期特別國(guó)債支持農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)施方案的通知》(渝農(nóng)發(fā)〔2024〕129號(hào))同步廢止。

　　政策咨詢(xún)：023-67909982

　　系統(tǒng)支持：0351-2357509

　　附件：1.重慶市農(nóng)機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼額一覽表

　　      2.報(bào)廢農(nóng)機(jī)回收拆解經(jīng)營(yíng)活動(dòng)承諾書(shū)(供參考)

　　      3.重慶市報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械回收確認(rèn)表(樣式)

　　      4.重慶市報(bào)廢農(nóng)機(jī)來(lái)歷承諾書(shū)

　　      5.重慶市農(nóng)機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼辦理流程

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重慶市農(nóng)機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼額一覽表