我國(guó)將出臺(tái)十一項(xiàng)政策推動(dòng)油料生產(chǎn)迅速恢復(fù)發(fā)展





新華社北京9月23日電 記者從農(nóng)業(yè)部獲悉，國(guó)家將采取綜合有效的政策措施，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，適當(dāng)恢復(fù)油料種植面積，努力提高單產(chǎn)，大力改善品質(zhì)，積極開發(fā)特種油料，促進(jìn)油料生產(chǎn)迅速恢復(fù)發(fā)展。

這些政策包括：
一是擴(kuò)大油料良種推廣補(bǔ)貼規(guī)模和作物范圍。新增資金13億元，其中擴(kuò)大大豆良種補(bǔ)貼規(guī)模3億元；新增油菜良種推廣補(bǔ)貼資金10億元。
二是獎(jiǎng)勵(lì)油料生產(chǎn)大縣。從明年開始，對(duì)油料生產(chǎn)大縣的獎(jiǎng)勵(lì)政策與產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策統(tǒng)籌研究。
三是增加油料生產(chǎn)基地建設(shè)資金。“十一五”期間國(guó)家將擴(kuò)大油料生產(chǎn)基地建設(shè)資金規(guī)模。
四是開展油料生產(chǎn)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。國(guó)家逐步將油料生產(chǎn)納入農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)范圍并給予保費(fèi)補(bǔ)貼。
五是促進(jìn)油料產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。引導(dǎo)油脂加工企業(yè)在主產(chǎn)區(qū)建立原料生產(chǎn)基地，與農(nóng)戶簽訂產(chǎn)銷訂單，開發(fā)低芥酸菜子油、優(yōu)質(zhì)豆油、花生油及其它精深加工產(chǎn)品；積極支持“企業(yè)＋基地＋農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，大力推進(jìn)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)，努力提高油料生產(chǎn)組織化程度。
六是提升油料科研創(chuàng)新能力。增加油料作物“種子工程”等項(xiàng)目投入，積極推進(jìn)國(guó)家大豆作物改良中心建設(shè)；加快大豆國(guó)家工程研究中心建設(shè)；加快新品種培育，加強(qiáng)相關(guān)配套技術(shù)集成創(chuàng)新，初步形成油料作物育種技術(shù)平臺(tái)和新品種產(chǎn)業(yè)化基地。
七是加快新品種新技術(shù)推廣。明年農(nóng)業(yè)科技入戶項(xiàng)目向油料傾斜，實(shí)行良種良法配套，推廣大豆密植、油菜免耕、花生地膜覆蓋等重大高產(chǎn)栽培技術(shù)。

八是提高油料生產(chǎn)機(jī)械化水平。進(jìn)一步增加農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼項(xiàng)目資金規(guī)模；明年擬在湖北、江蘇、四川、湖南、安徽、上海、貴州等7個(gè)省市的7個(gè)縣開展油菜機(jī)種、機(jī)收工作試點(diǎn)。

九是健全大豆和食用植物油儲(chǔ)備制度。
十是培育油料期貨市場(chǎng)。繼續(xù)支持大豆、豆油、菜子油期貨交易，面向龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、運(yùn)銷大戶和農(nóng)民開展期貨知識(shí)宣傳和培訓(xùn)。
十一是控制油料轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。進(jìn)一步制定扶持國(guó)內(nèi)油料和食用植物油相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，堅(jiān)持食用優(yōu)先，嚴(yán)格控制油菜轉(zhuǎn)化生物柴油項(xiàng)目。從緊控制油料和食用植物油出口。

通過上述11項(xiàng)政策的實(shí)施，確保完成到“十一五”末的主要任務(wù)：
一是適當(dāng)恢復(fù)種植面積。按照糧棉油統(tǒng)籌發(fā)展的思路，開發(fā)長(zhǎng)江流域冬閑田擴(kuò)大油菜種植面積；東北及黃淮海地區(qū)通過合理輪作、間作套種等途徑適當(dāng)恢復(fù)大豆面積。
二是努力提高產(chǎn)量。提高單產(chǎn)是實(shí)現(xiàn)我國(guó)油料穩(wěn)定增長(zhǎng)的主要途徑，通過加快油料新品種新技術(shù)的推廣，努力提高油料單產(chǎn)水平，力爭(zhēng)到“十一五”末，我國(guó)油料平均單產(chǎn)提高6%左右；總產(chǎn)量增幅達(dá)到14%左右。
三是大力改善品質(zhì)。使油料和大豆含油率提高2個(gè)百分點(diǎn)。四是積極開發(fā)特種油料。大力發(fā)展芝麻、胡麻、油葵、油茶、油橄欖等作物，加強(qiáng)生產(chǎn)管理，提高單產(chǎn)水平。

(信息來源：2007年09月23日　中央政府門戶網(wǎng)站—新華社）

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