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　　匈牙利一向是一個重農(nóng)國家，它位于歐洲中部的喀爾巴阡山盆地，全國國土面積9．3萬平方公里，人口約為l 000多萬，其中農(nóng)村人口約有400多萬。全國地勢低洼，北部為丘陵、南部為平原，氣候適宜，耕地平坦。平原約占國土面積的60％，低丘陵地和山地約占40％。農(nóng)業(yè)用地586萬公頃，其中可耕地450萬公頃，約占國土面積的48％。匈牙利種植的農(nóng)作物主要有小麥、玉米和馬鈴薯等，主要出口以肉類和谷類為主的農(nóng)產(chǎn)品。

　　1 匈牙利農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展情況

　　在20世紀90年代以前，匈牙利的農(nóng)業(yè)曾是**為輝煌的產(chǎn)業(yè)部門之一。農(nóng)業(yè)社會化使它贏得了高度的國際贊譽。其農(nóng)業(yè)用地雖然只占世界農(nóng)業(yè)用地的0．14％ ，但它生產(chǎn)出來的農(nóng)產(chǎn)品卻占據(jù)世界農(nóng)產(chǎn)品總量的0．8％。這就是匈牙利在十幾年的發(fā)展中就躋身于世界農(nóng)業(yè)發(fā)達國家行列的原因所在。

　　匈牙利政府很早就非常重視農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展和推廣。到2O世紀70年代中期，匈牙利已基本上實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)機械化。匈牙利農(nóng)業(yè)市場大約擁有6～7萬種農(nóng)用機械，如拖拉機產(chǎn)品就有300余種。為了提高農(nóng)業(yè)機械的質(zhì)量，匈牙利特別重視引進國外的先進機械和技術(shù)。以前，匈牙利農(nóng)機市場主要依賴白俄羅斯，從那里進口MTE拖拉機產(chǎn)品，后來則擴展至全世界。中國的拖拉機以及世界各國生產(chǎn)的拖拉機在匈牙利都有供應。目前匈牙利農(nóng)用拖拉機擁有量在l2萬臺左有，平均使用期在l6年以上。

　　日前，匈牙利主要農(nóng)作物的生產(chǎn)大多實現(xiàn)了機械化：如玉米的耕種和收割都已全部實現(xiàn)機械化作業(yè)，玉米聯(lián)合收獲機械以大型機械居多，一般自動化程度都比較高，安全性能較好，不過價格較貴。如匈牙利OROS公司生產(chǎn)的玉米收割機通常采用可拆卸式刀片的設計和旋轉(zhuǎn)式割刀的設計，匈牙利其他農(nóng)業(yè)機械的配套動力大多在30～400千瓦，以大型機械居多。這些機械的自動化程度較高，有的甚至還采用了GPS技術(shù)，可以將作業(yè)過程中的主要數(shù)據(jù)直接傳送到控制中心，從而實現(xiàn)了信息的遠程控制和傳遞。

　　2．匈牙利發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化的特點

　　匈牙利農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展主要有以下幾個方面的特點。

　　（1）注重農(nóng)業(yè)的投入和補貼。

　　匈牙利政府較為重視農(nóng)業(yè)的發(fā)展以及對農(nóng)業(yè)機械化的投入。在國家總投資中，對農(nóng)業(yè)的投資一直保持著較高的比重?？偟膩砜矗傺览麑r(nóng)業(yè)的投資大約為國民經(jīng)濟總收入的20％。如1961—1965年國家對農(nóng)業(yè)的投資仍占總投資的17．3％。即使是在20世紀70年代，匈牙利處于經(jīng)濟困難時期， 國家對農(nóng)業(yè)的投資仍保持在年平均12．5％的水平上。多年來匈牙利政府對農(nóng)業(yè)的大量投資迅速提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的技術(shù)水平，使農(nóng)業(yè)基本實現(xiàn)了機械化作業(yè)。

　　近年來，匈牙利政府積極推行農(nóng)業(yè)發(fā)展政策，對于購買農(nóng)業(yè)拖拉機，政府一般給予35％～40％的補貼。政府還提供低于市場利息30％的“基本”利息貸款。對于經(jīng)濟狀況較差的農(nóng)戶，政府采取特殊政策，將這些農(nóng)戶長期租賃農(nóng)業(yè)機械年租金的25％返還給他們。

　　（2）注重推動規(guī)模經(jīng)營。

　　匈牙利經(jīng)過20世紀50年代的合作化運動和20世紀60年代的集體化運動，其土地所有制形成了國家、合作社和個人的三元所有制結(jié)構(gòu)。經(jīng)過1968年的改革，匈牙利農(nóng)業(yè)中的所有制結(jié)構(gòu)已是國營農(nóng)場和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社居于主導。

　　匈牙利創(chuàng)造了以國營農(nóng)場和農(nóng)業(yè)合作化為基礎的現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)社會化生產(chǎn)經(jīng)營管理組織，國營農(nóng)場和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社占全國農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的70％左右。從20世紀70年代開始，匈牙利逐步形成了農(nóng)工綜合體和農(nóng)業(yè)工業(yè)化生產(chǎn)等農(nóng)業(yè)社會化生產(chǎn)體系。在1989年，全國國營農(nóng)場達到120多個，平均每個國營農(nóng)場擁有土地7 598公頃：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社達到1 280多個，平均每個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社擁有土地4 195公頃。

　　匈牙利農(nóng)業(yè)機械化采取的是優(yōu)先裝備國營農(nóng)場，再逐步擴大到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的步驟。由于國營農(nóng)場和合作社的土地經(jīng)營規(guī)模較大，當時農(nóng)業(yè)機械化的特點是大中型作業(yè)機械設備多，通常采取大型聯(lián)合作業(yè)機組合作業(yè)的方式。由于機械設備的大小與土地規(guī)模比較適應，因此農(nóng)機的利用率和效率比較高。當時國營農(nóng)場的機械化程度就已達到90％以上，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的機械化程度也達到了85％以上。

　　20世紀90年代以來，伴隨著政治劇變，匈牙利農(nóng)業(yè)也面臨著深刻變革。匈牙利政府決定盡快實現(xiàn)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的私有化。自1991年開始，匈牙利國會先后通過了《補償法》、《合作社法》等，旨在盡快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)的所有制關(guān)系，建立以私有化為基礎的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。農(nóng)業(yè)的所有制改造使土地等生產(chǎn)資料分散化，生產(chǎn)規(guī)模的變小極大地影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。匈牙利農(nóng)業(yè)機械化自這一政治體制改革后，也受到很大阻礙。

　　為了解決生產(chǎn)資料私有化后土地分割、生產(chǎn)規(guī)模變小和生產(chǎn)效率低下等問題，匈牙利政府出臺了一系列政策來促動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和效率的提高。尤其是在促動土地自由轉(zhuǎn)讓和規(guī)模經(jīng)營上，政府推行以土地換養(yǎng)老金制度，特別是給予老年人更多的優(yōu)惠，便于他們不再依賴土地，可以將自己無力經(jīng)營的土地賣出；另外，為了有利于規(guī)模化，政府還推行相鄰土地購買優(yōu)先的原則。此外，政府還推行給經(jīng)營者提供收購土地的分期付款等優(yōu)惠措施。

　　匈牙利政府的這些措施使得善于經(jīng)營和有實力的農(nóng)場主的土地規(guī)模不斷擴大，相應地促動了農(nóng)業(yè)機械化水平的提高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率也得以大幅的提高。

　　(3)重視開展農(nóng)業(yè)機械職業(yè)教育和培訓。

　　匈牙利政府比較重視注重農(nóng)業(yè)職業(yè)教育和培訓，各種職業(yè)培訓學校較多。其中，從事農(nóng)業(yè)機械職業(yè)培訓的**為著名的是位于匈牙利西部的農(nóng)機中等職業(yè)教育和培訓學校，其培訓能力和教學設備都是匈牙利**好的。張時霖在《匈牙利農(nóng)業(yè)創(chuàng)新及推廣》一文中，對這一農(nóng)機中等職業(yè)教育學校作過介紹。農(nóng)機中等職業(yè)教育和培訓學校是一所屬于政府資助性質(zhì)的學校，其全部經(jīng)費都由匈牙利政府承擔。該校主要從事農(nóng)機職業(yè)技能培訓，擁有較為先進的攝像中心、計算機中心以及液壓、發(fā)動機和拖拉機實驗室等。其教學內(nèi)容也是緊跟時代發(fā)展，除了教授傳統(tǒng)的機械常識之外，還教授計算機操作、液壓傳動、自動控制、GPS全球定位系統(tǒng)等先進技術(shù)。

　　匈牙利開展的農(nóng)機職業(yè)教育和培訓，及時地推廣了先進的科技成果，提高了農(nóng)民的技術(shù)積極性和操作水平，極大地提高了農(nóng)業(yè)機械化的效率。

　　匈牙利的國情和中國有很多類似的地方。其農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展可以為我們提供一些借鑒和啟示。特別是在推動土地規(guī)模經(jīng)營方面，我國當前也面臨著土地規(guī)模小和零碎等問題，這也在一定程度上阻礙著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。

發(fā)表于 @ 2008年07月03日 11:24:00 |點擊數(shù)（）

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