國(guó)務(wù)院獎(jiǎng)勵(lì)2011年全國(guó)種糧售糧大戶獎(jiǎng)品車使用情況調(diào)查

　　2011年12月26日，國(guó)務(wù)院召開(kāi)全國(guó)糧食生產(chǎn)表彰獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)。為鼓勵(lì)種糧售糧大戶持續(xù)發(fā)揮帶動(dòng)作用，國(guó)務(wù)院對(duì)300名全國(guó)種糧售糧大戶各獎(jiǎng)勵(lì)一臺(tái)東方紅LX1104大輪拖。2012年春節(jié)前后，在中國(guó)一拖有關(guān)部門的精心準(zhǔn)備和安排下，300臺(tái)東方紅LX1104拖拉機(jī)陸續(xù)送到300名全國(guó)種糧售糧大戶家里。

獎(jiǎng)品車激勵(lì)種糧售糧大戶實(shí)現(xiàn)新發(fā)展

　　2012年1月4日，經(jīng)過(guò)中國(guó)一拖的精心準(zhǔn)備和周密安排，國(guó)務(wù)院獎(jiǎng)勵(lì)全國(guó)種糧售糧大戶的300臺(tái)東方紅LX1104拖拉機(jī)，從中國(guó)一拖洛陽(yáng)總部出發(fā)，奔向分布在全國(guó)各地的300名種糧售糧大戶的村口和地頭。

　　由于在春節(jié)前后收到了國(guó)務(wù)院的獎(jiǎng)品車，種糧售糧大戶們將這批“東方紅”稱為國(guó)務(wù)院為大家置辦的“年貨”,收到“年貨”的種糧售糧大戶無(wú)不歡欣鼓舞。

　　1月5日上午11點(diǎn)多，國(guó)務(wù)院獎(jiǎng)勵(lì)的東方紅LX1104拖拉機(jī)披紅掛彩開(kāi)進(jìn)河南省武陟縣種糧售糧大戶王福軍家。王福軍表示：“感謝國(guó)家的支持，我們的合作社會(huì)越辦越好！”

　　云南省華寧縣種糧售糧大戶張?jiān)疲?月16日接到從洛陽(yáng)開(kāi)到他家門口的東方紅LX1104拖拉機(jī)。他激動(dòng)地表示：“國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)的這臺(tái)拖拉機(jī)在生產(chǎn)上能幫大忙！”

　　浙江省湖州市種糧售糧大戶孫梅金于2月1日接到自己的獎(jiǎng)品車。那一天，很多人圍著這臺(tái)“東方紅”，孫梅金非常激動(dòng)和自豪。他說(shuō)：“怎么也沒(méi)有想到，國(guó)家能給我這么一份大禮。”

　　2月24日，浙江省寧波市的種糧售糧大戶許躍進(jìn)從當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)手中接過(guò)了國(guó)務(wù)院獎(jiǎng)品車的鑰匙。他回憶說(shuō)：“種了10年地，那天**高興。”

　　山東省肥城市的種糧售糧大戶劉東華非常喜歡獎(jiǎng)勵(lì)給他的“東方紅”獎(jiǎng)品車：“‘東方紅’太棒了，**新款！沒(méi)見(jiàn)過(guò)這么漂亮的拖拉機(jī)。”他說(shuō)。

　　廣西省桂林市的種糧售糧大戶唐新全說(shuō)：“感謝國(guó)務(wù)院的好政策，這臺(tái)‘東方紅’馬力大，有勁，效率非常高！”

　　“做夢(mèng)都沒(méi)想到農(nóng)民種糧能獲得如此高的榮譽(yù)，一定要發(fā)揮好這臺(tái)‘東方紅’的作用，帶領(lǐng)大家發(fā)家致富奔小康。”陜西省銅川市的種糧售糧大戶馬愛(ài)國(guó)的話代表了很多種糧帶頭人的心聲。

　　在國(guó)家各項(xiàng)惠農(nóng)政策的支持下，2012年，各地種糧售糧大戶普遍擴(kuò)大種地規(guī)模，增加資金投入，添置農(nóng)機(jī)，擴(kuò)大生產(chǎn)。

　　河南省舞陽(yáng)縣的種糧售糧大戶閆躍東今年又流轉(zhuǎn)承包了560畝地。今年夏收，閆躍東共收獲小麥近70萬(wàn)斤，全年預(yù)計(jì)能賺30多萬(wàn)元。閆躍東說(shuō)，國(guó)家的政策好，他的種田規(guī)模才能不斷擴(kuò)大，收入才能不斷增加。

　　浙江省玉環(huán)縣種糧售糧大戶柯榮光說(shuō)起政府的種糧補(bǔ)貼政策如數(shù)家珍：“種一畝早稻，國(guó)家良種補(bǔ)貼15元，大戶直補(bǔ)60元，機(jī)插秧補(bǔ)貼80元，縣級(jí)大戶直補(bǔ)200元，土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)貼50元，規(guī)模超過(guò)500畝的，中央再給統(tǒng)一植保補(bǔ)貼40元。有了這些好政策，今年我想再買幾臺(tái)農(nóng)機(jī)，提高機(jī)械化程度。”

　　山東省膠州市的種糧售糧大戶郭文行說(shuō)，當(dāng)?shù)卣畬?duì)種糧售糧大戶很支持，去年大旱，鎮(zhèn)政府主動(dòng)為他解決水源問(wèn)題，鎮(zhèn)政府還專門成立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，鼓勵(lì)農(nóng)戶們把土地流轉(zhuǎn)給他。“有了國(guó)家的好政策，我現(xiàn)在是一門兒心思把事業(yè)做大。”郭文行說(shuō)，除了增加耕地、添置農(nóng)機(jī)，他還要?jiǎng)?chuàng)立自己的小麥品牌，嘗試生產(chǎn)面粉。

　　山東省平度市種糧售糧大戶王玉芹進(jìn)行跨鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)，今年增加了2000畝耕地，耕作面積達(dá)到6000畝。江蘇省常州市的種糧售糧大戶陳金鎖今年擴(kuò)種了450畝糧田，總面積達(dá)到1100畝，并且正在考慮多元化發(fā)展，力爭(zhēng)提高種田的綜合效益。

　　2012年，寧夏銀川市種糧售糧大戶楊金平領(lǐng)導(dǎo)的精品稻麥產(chǎn)銷專業(yè)合作社，在銀川市金貴鎮(zhèn)通昌村累計(jì)流轉(zhuǎn)土地共計(jì)1.2萬(wàn)畝，占該村土地面積的70%。楊金平說(shuō)，現(xiàn)在他的夢(mèng)想不是賺多少錢，而是要辦一個(gè)以種糧為主業(yè)的聯(lián)合體，讓農(nóng)民的日子過(guò)得一天比一天好。

“東方紅”讓種糧售糧大戶用得放心

　　東方紅LX1104大輪拖抵達(dá)種糧售糧大戶家里后，一拖售后服務(wù)人員全部走訪服務(wù)到位，講解產(chǎn)品使用、保養(yǎng)、維修等技巧，登門服務(wù)后還多次進(jìn)行電話回訪。

　　遼寧省開(kāi)原市種糧售糧大戶姜洪大說(shuō)：“中國(guó)一拖的用戶服務(wù)工作非常周到，他們的服務(wù)人員已經(jīng)來(lái)過(guò)兩次了，但東方紅LX1104大輪拖質(zhì)量過(guò)硬，一直沒(méi)啥問(wèn)題。”姜洪大的合作社除旱田外，還有4萬(wàn)畝的水田，需要小型拖拉機(jī)，由于對(duì)國(guó)務(wù)院獎(jiǎng)品車的質(zhì)量很滿意，今年他計(jì)劃再買10臺(tái)東方紅354小型拖拉機(jī)。

　　河南省陜縣種糧售糧大戶趙中立表示，接到獎(jiǎng)品車后，一拖的售后服務(wù)人員已登門3次。對(duì)一拖售后服務(wù)人員的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，趙中立評(píng)價(jià)很高。他說(shuō)：“規(guī)模化種植沒(méi)有農(nóng)機(jī)是不可想象的，農(nóng)忙就那么幾天，所以農(nóng)機(jī)一定得讓人放心，不但質(zhì)量要好，服務(wù)更要跟得上。我對(duì)東方紅產(chǎn)品非常滿意。”

　　河南省杞縣種糧售糧大戶許國(guó)志還承擔(dān)著國(guó)家及省市6個(gè)批號(hào)種子的試驗(yàn)項(xiàng)目。他很看重農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的性能和服務(wù)水平。許國(guó)志擁有28~90馬力的7臺(tái)拖拉機(jī)，都是清一色的“東方紅”產(chǎn)品，對(duì)國(guó)務(wù)院的獎(jiǎng)品車他更是非常滿意。

　　湖北省京山縣的種糧售糧大戶劉若崢家里有兩臺(tái)東方紅拖拉機(jī)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出了大力。他說(shuō)，國(guó)務(wù)院獎(jiǎng)勵(lì)的東方紅LX1104沒(méi)有出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，但一拖的售后人員打過(guò)多次電話，服務(wù)很耐心。

　　河南省舞陽(yáng)縣種糧售糧大戶閆躍東擁有的農(nóng)機(jī)及其他資產(chǎn)價(jià)值300多萬(wàn)元。據(jù)他介紹，國(guó)務(wù)院這臺(tái)獎(jiǎng)品車今年立了大功，他用這臺(tái)東方紅LX1104拖拉機(jī)進(jìn)行旋耕、深松、播種、秸稈還田等各種作業(yè)，使用起來(lái)非常順手。

　　河南省安陽(yáng)市的種糧售糧大戶王海旺說(shuō)，去年他買了一臺(tái)東方紅90型拖拉機(jī)，家里還有一臺(tái)東方紅70型拖拉機(jī)，這幾臺(tái)車都沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)啥問(wèn)題，用著心里很踏實(shí)。

種糧售糧大戶對(duì)大型農(nóng)機(jī)的需求不斷增長(zhǎng)

　　山東省單縣浮崗鎮(zhèn)王許莊村地處黃河故道，前年，這個(gè)村的部分土地租賃期滿，縣農(nóng)業(yè)局與浮崗鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)決定實(shí)行土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)。經(jīng)過(guò)與村委會(huì)、村民代表座談，在土地流轉(zhuǎn)方式、期限、租金及支付方式等問(wèn)題上達(dá)成共識(shí)后，全國(guó)種糧售糧大戶范剛玉包下500畝荒沙窩，去年收獲小麥、玉米90萬(wàn)斤，全部銷售給國(guó)家。范剛玉的事跡只是目前農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀的一個(gè)縮影。

　　山東省種糧大戶劉東華分析：“打工一天能掙一二百元,一家就幾畝地，收獲期趕回來(lái)費(fèi)事又賠本。村民把地租給我后,他們省事拿租金，我的效益也保證了。”正因如此，劉東華承包土地的規(guī)模也像滾雪球般越滾越大，去年增加了900多畝，今年又有農(nóng)戶愿意帶200多畝土地加入他的種糧陣營(yíng)。“現(xiàn)在我是種糧食種上癮了!”劉東華用這樣的話，表達(dá)了他對(duì)土地流轉(zhuǎn)加快的喜悅心情。

　　經(jīng)營(yíng)規(guī)模的擴(kuò)大，直接帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的提高。

　　河南省新鄉(xiāng)市種糧售糧大戶李奇在本地種了1000多畝土地，還在寧夏、新疆等地也承包耕種了近2萬(wàn)畝土地。他說(shuō)，沒(méi)有機(jī)械化的支撐，土地流轉(zhuǎn)的全面推行是難以想象的，特別是用大型機(jī)械進(jìn)行農(nóng)田作業(yè)，省工、省時(shí)、省力。李奇表示，農(nóng)機(jī)產(chǎn)品他比較信賴“東方紅”，國(guó)務(wù)院獎(jiǎng)勵(lì)他一臺(tái)東方紅LX1104大輪拖之后，今年7月，他又訂購(gòu)了一臺(tái)東方紅350拖拉機(jī)。

　　張振麗是河南省西平縣宋集鄉(xiāng)張灣村的種糧大戶，現(xiàn)在他承包的土地達(dá)到2000多畝，農(nóng)機(jī)總量35臺(tái)套。當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民在外打工，張振麗為他們犁地、播種、施肥，提供從種到收的全程一條龍式服務(wù)。“如果沒(méi)有農(nóng)機(jī)，這一切根本無(wú)法實(shí)現(xiàn)。”張振麗說(shuō)。

　　“有了這臺(tái)東方紅拖拉機(jī)，今年耕種收的問(wèn)題全解決了。”山東省魚(yú)臺(tái)縣李閣鎮(zhèn)姜樓村種糧大戶閆成階對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化深有體會(huì)。他先后籌資120多萬(wàn)元購(gòu)進(jìn)了拖拉機(jī)6臺(tái)、收割機(jī)5臺(tái)、水稻插秧機(jī)20臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了水稻生產(chǎn)的機(jī)械化，提高糧食生產(chǎn)效率。

　　為適應(yīng)土地流轉(zhuǎn)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化提出的更高要求，由“能人”牽頭搭臺(tái)，如今農(nóng)機(jī)合作社在全國(guó)農(nóng)村遍地開(kāi)花。

　　鄧平亮是安徽省廣德縣邱村鎮(zhèn)的種糧售糧大戶，通過(guò)土地流轉(zhuǎn)和承包等方式經(jīng)營(yíng)了2600余畝土地，實(shí)現(xiàn)了耕、種、收全程機(jī)械化。2011年9月，鄧平亮發(fā)現(xiàn)農(nóng)機(jī)服務(wù)巨大的商機(jī)，就聯(lián)合其他有農(nóng)機(jī)的村民成立了民心農(nóng)機(jī)合作社，為周邊村民提供機(jī)耕、機(jī)插、機(jī)收等服務(wù)，取得了很好的收益。

　　由于自身大規(guī)模承包土地的原因，種糧大戶擁有比其他人更多的農(nóng)業(yè)機(jī)械，他們成立農(nóng)機(jī)合作社具有先天優(yōu)勢(shì)。2009年8月，南京市六合區(qū)竹鎮(zhèn)送駕村的種糧大戶湯榮青牽頭成立了榮發(fā)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，目前合作社已發(fā)展社員40多名，擁有農(nóng)業(yè)機(jī)械155臺(tái)套，農(nóng)機(jī)資產(chǎn)總值達(dá)562萬(wàn)元。他們?yōu)楫?dāng)?shù)剞r(nóng)民特別是種糧大戶提供訂單農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)，還把業(yè)務(wù)擴(kuò)展到安徽等外省市。

　　除了農(nóng)機(jī)合作社，土地流轉(zhuǎn)使農(nóng)村各種各樣的專業(yè)合作社雨后春筍般地發(fā)展起來(lái)。安徽省蒙城縣馬集鎮(zhèn)李魏村的種糧大戶李凱的麗凱農(nóng)民專業(yè)種植合作社已經(jīng)有近200戶會(huì)員，通過(guò)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、規(guī)模種植，減少種植成本，增加規(guī)模效益。內(nèi)蒙古包頭市固陽(yáng)縣種糧大戶石如剛，出資注冊(cè)了內(nèi)蒙古牛田農(nóng)牧業(yè)專業(yè)合作社，主要以種植、養(yǎng)殖，農(nóng)副產(chǎn)品精、深加工為主業(yè)。

　　不同形式、不同性質(zhì)的合作社，與農(nóng)機(jī)合作社一起，目前已經(jīng)成為我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效載體。

種糧售糧大戶期盼更多的政策扶持

　　近年來(lái)，國(guó)家不斷加大對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的政策扶持力度，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民種糧的積極性。與此同時(shí)，糧食生產(chǎn)的各種成本上升較快，特別是受極端天氣影響，種糧的風(fēng)險(xiǎn)也越來(lái)越大，因此，種糧售糧大戶企盼國(guó)家更多的政策扶持。

　　一是希望政府能為農(nóng)民擴(kuò)大生產(chǎn)提供融資便利。目前，種糧售糧大戶擴(kuò)大規(guī)模的積極性都比較高，但普遍面臨成本上升困難，這主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是人工成本增加較大，三年前一般30~40元/天，現(xiàn)在忙時(shí)100元/天，閑時(shí)50元/天，有的地方人工成本更高；二是化肥、種子、農(nóng)藥等農(nóng)資產(chǎn)品普遍上漲；三是流轉(zhuǎn)土地的成本也增長(zhǎng)很快；四是極端天氣的風(fēng)險(xiǎn)難以承受。在這種情況下，想擴(kuò)大規(guī)模，就要流轉(zhuǎn)土地，需要錢；想降低人工成本，就要購(gòu)置農(nóng)機(jī)，需要錢；想抵御自然災(zāi)害，就要興修水利，還需要錢。黑龍江省寧安市種糧大戶仝玉龍說(shuō)，當(dāng)?shù)劂y行能為農(nóng)戶提供貸款是每人限額5萬(wàn)元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足擴(kuò)大糧食生產(chǎn)的需要，許多人轉(zhuǎn)向民間借貸，一旦遇到天災(zāi)，還貸會(huì)非常困難。遼寧省昌圖縣種糧售糧大戶張德林和開(kāi)原市種糧售糧大戶姜洪大反映，許多種糧農(nóng)戶沒(méi)有可以作擔(dān)保的東西，地是租的，糧食一賣就只剩下農(nóng)機(jī)了，農(nóng)機(jī)折舊后能從銀行貸款的數(shù)額非常少。因此，種糧大戶們希望政策性銀行、專業(yè)性銀行能加大對(duì)“三農(nóng)”的扶持，創(chuàng)造條件為各類農(nóng)業(yè)合作社提供融資便利。

　　二是希望政府能夠加大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)方面的政策支持力度。廣東省汕頭市種糧售糧大戶馬鎮(zhèn)順建議政府加大對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的扶持力度。他表示，雖然當(dāng)?shù)卣陂_(kāi)展政策性水稻種植保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，但實(shí)際上農(nóng)戶是很難買到農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的。浙江省湖州市種糧售糧大戶孫梅金算了一筆賬：今年他種植小麥和晚稻各一季收獲糧食1628噸，除去各種成本，平均每畝收益676.70元。收益看起來(lái)不錯(cuò)，但風(fēng)險(xiǎn)也很大，比如去年小麥?zhǔn)斋@時(shí)，恰碰到連續(xù)陰雨天氣，只能眼睜睜地看著500畝小麥爛在田里，一點(diǎn)辦法都沒(méi)有。山東省單縣種糧售糧大戶范剛玉在2010年種的500畝小麥畝產(chǎn)近千斤，賺了20多萬(wàn)元，夏收之后種了玉米，投入近20萬(wàn)元，結(jié)果土地被淹，顆粒無(wú)收，20萬(wàn)元投入打了水漂。種植大戶們認(rèn)為，現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)商業(yè)保險(xiǎn)只保絕產(chǎn)不保減產(chǎn)，如果政府能在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)上有更大支持，等于給農(nóng)民吃了“定心丸”。

　　三是希望國(guó)家的各種惠農(nóng)補(bǔ)貼政策更加完善。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，各級(jí)政府對(duì)農(nóng)業(yè)的各種補(bǔ)貼，對(duì)調(diào)動(dòng)全國(guó)種糧售糧大戶的積極性有很大作用。但也有部分種糧售糧大戶反映，有些政策還有進(jìn)一步完善的空間。種糧售糧大戶閆躍東說(shuō)：“現(xiàn)在人工成本這么高，沒(méi)有機(jī)械是無(wú)法想象的。但客觀地說(shuō)，目前農(nóng)村機(jī)械化的水平總體仍然不夠高，農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼要向‘東方紅’這樣技術(shù)含量高的產(chǎn)品傾斜。”安徽省青陽(yáng)縣種糧售糧大戶何秀蘭反映，雖然自己承包了5000多畝土地，但由于所在的地方不是產(chǎn)糧大縣，導(dǎo)致他無(wú)法獲得農(nóng)資綜合補(bǔ)貼中的柴油補(bǔ)貼，而目前燃油成本上升很快，使收益受到很大影響。他建議補(bǔ)貼政策要適當(dāng)考慮種糧大戶的具體情況。黑龍江省寧安市的仝玉龍建議，要加強(qiáng)對(duì)國(guó)家各種補(bǔ)貼政策的宣傳，讓農(nóng)民對(duì)具體政策有更清楚地了解。