原標題：畜牧業(yè)：尋找提升競爭力的金鑰匙

　　一頭連著玉米等種植產(chǎn)業(yè)，一頭連著肉蛋奶等食品加工業(yè)，被形容為“糧頭食尾、農(nóng)頭工尾”的畜牧業(yè)，前延后伸潛力大，一二三產(chǎn)融合能力強，在農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中備受關(guān)注。面對生豬價格持續(xù)高位運行、畜產(chǎn)品供需結(jié)構(gòu)性矛盾突出、資源環(huán)境壓力空前加大等現(xiàn)實狀況，畜牧行業(yè)立足加快破解“三農(nóng)”新難題，厚植發(fā)展新優(yōu)勢，切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整結(jié)構(gòu)優(yōu)化布局，持續(xù)提高發(fā)展質(zhì)量和效益，提升現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)核心競爭力。

　　降成本補短板糧改飼試點實現(xiàn)種養(yǎng)雙贏

　　2015年，農(nóng)業(yè)部會同財政部在河北、內(nèi)蒙古、黑龍江等10個省區(qū)，選擇玉米種植面積大、牛羊養(yǎng)殖基礎(chǔ)好、種植結(jié)構(gòu)調(diào)整有潛力的30個縣開展糧改飼試點。各地探索機制模式，以全株青貯玉米為重點，推進草畜配套、種養(yǎng)結(jié)合。來自農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司的信息顯示，全年糧改飼安排種植150萬畝，實際落實286萬畝，收儲優(yōu)質(zhì)飼草料995萬噸，超出預期目標將近1倍。

　　寧夏吳忠市利通區(qū)是奶牛養(yǎng)殖大區(qū)，種植的20多萬畝玉米，大多數(shù)都銷售給奶牛場，制作成全株青貯飼料。內(nèi)蒙古在試點縣推廣全株青貯玉米飼喂肉牛，每育肥出欄一頭?？晒?jié)約飼料成本近1000元。山西在朔州市推廣全株青貯玉米飼喂肉羊，6月齡羔羊體重平均增加了2.5公斤。黑龍江、寧夏等地參與試點的奶牛場平均單產(chǎn)水平達8噸以上，單產(chǎn)提高10%左右，生產(chǎn)1噸牛奶節(jié)約飼料成本300多元，乳蛋白、乳脂肪等質(zhì)量指標也有明顯提高。糧改飼推動畜牧養(yǎng)殖提高質(zhì)量、降低成本，使種養(yǎng)結(jié)合更加緊密，成為增強畜產(chǎn)品市場競爭力的關(guān)鍵一招。

　　根據(jù)農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司提供的數(shù)據(jù)，試點區(qū)域內(nèi)的全株青貯玉米平均畝產(chǎn)3.5噸，每噸收購均價410元，每畝地收入1435元。同期試點區(qū)域玉米籽實平均畝產(chǎn)688公斤，每畝地收入1100元。糧改飼使每畝地增收335元，有效緩解了玉米價格下行對農(nóng)民收入的不利影響。同時，轉(zhuǎn)變玉米利用方式也減輕了玉米收儲壓力。由于效益好，山西朔州市已集中連片發(fā)展，整市推進糧改飼。

　　糧改飼試點項目的實施，極大地調(diào)動了牛羊養(yǎng)殖場按規(guī)?；蠼M織飼草料生產(chǎn)的積極性。通過將玉米全株青貯后飼用，試點區(qū)域共減少秸稈產(chǎn)生量240萬噸，產(chǎn)生了顯著的生態(tài)效益，提升了現(xiàn)代草牧業(yè)生產(chǎn)服務(wù)能力。

　　中央財政從今年起將糧改飼補助范圍擴大到整個“鐮刀彎”地區(qū)和黃淮海玉米主產(chǎn)區(qū)。近期，農(nóng)業(yè)部和財政部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于做好2016年農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整試點工作的通知》，下達了1100萬畝調(diào)整任務(wù)，其中糧改飼600萬畝。

　　農(nóng)業(yè)部總畜牧師王智才表示，試點地區(qū)的實踐證明，糧改飼在種植和養(yǎng)殖兩個環(huán)節(jié)都具有明顯的比較優(yōu)勢，從事種植和養(yǎng)殖的農(nóng)戶都可以得到實實在在的收益，更不會削弱國家糧食安全保障能力。糧改飼既是調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)、推動糧食“去庫存”的重要切入點，又是推動草食畜牧業(yè)“降成本補短板”、優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)的重要著力點。推進糧改飼，土地資源有空間，扶持政策有保障，參與主體有動力，一定要把握機遇，主動作為，順勢而為。

　　小戶減大戶增向科學化規(guī)模化生產(chǎn)要效益

　　穿過江蘇海安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)綠樹成蔭的海濱公路，曾經(jīng)的1000畝海邊灘涂如今已變成天成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園。雖然已是盛夏，但園區(qū)內(nèi)的一個個魚塘和勁吹的海風還是令人感到幾分涼爽。呼吸著清新的空氣，人們很難想象這里養(yǎng)殖著7萬羽套種雞和150萬羽產(chǎn)蛋雞。董事長陳正榮告訴記者：“我們對養(yǎng)殖區(qū)進行了科學布局，每個功能區(qū)之間用水面分隔，而且這里周邊3公里之內(nèi)沒有居民。雞舍全部采用**先進的設(shè)備，養(yǎng)殖環(huán)境好，所以雞苗很少生病，不需要用藥，保障了食品安全。”

　　海安縣是著名的禽蛋之鄉(xiāng)。上世紀80年代，這里享有“百萬雄雞下江南”的美名。2005年，全縣蛋雞養(yǎng)殖5018萬羽，養(yǎng)殖戶有27579家。禽蛋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對促進農(nóng)民增收和繁榮農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)揮了重要作用，但千家萬戶養(yǎng)殖與環(huán)境保護的矛盾日益突出，產(chǎn)業(yè)發(fā)展一度進入瓶頸期。在何去何從的“十字路口”，海安縣委、縣政府充分論證，作出了加快轉(zhuǎn)型升級、發(fā)展現(xiàn)代禽蛋產(chǎn)業(yè)的部署，幾年來，通過政策引導、典型帶動、集聚發(fā)展，禽蛋產(chǎn)業(yè)有了脫胎換骨的變化。蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖比重不斷提高，呈現(xiàn)小戶減、大戶增的態(tài)勢。2015年，全縣蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖比重達99.9%。養(yǎng)殖方式更先進。高架層疊式籠養(yǎng)、自動喂料飲水集蛋清糞、溫濕光照智能控制以及初齡苗雞接種馬立克疫苗、育成雞規(guī)范免疫程序、養(yǎng)雞場遠程監(jiān)控、飼料批量采購與檢測成為越來越多養(yǎng)雞場的常規(guī)選項。產(chǎn)業(yè)鏈條不斷完善。已建立起包括種雞和商品蛋雞標準化養(yǎng)殖、蛋品深加工、飼料和有機肥生產(chǎn)在內(nèi)的完整蛋雞產(chǎn)業(yè)鏈?？档碌皹I(yè)有限公司投入2億元建成新的蛋品加工廠，生產(chǎn)蛋黃粉、蛋白粉、全蛋粉及液體蛋，年加工鮮蛋8萬噸以上，并通過出入境商檢備案。董事長王文根自豪地對記者說：“我們公司的產(chǎn)品全部供應(yīng)國內(nèi)知名的食品企業(yè)。”

　　海安養(yǎng)殖業(yè)的提檔升級是全國畜牧業(yè)發(fā)展的縮影。畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖已成為畜牧業(yè)現(xiàn)代化的引領(lǐng)者。近年來，農(nóng)業(yè)部通過政策扶持、科技引導、示范推廣，有力提升了畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖水平。內(nèi)蒙古每年建設(shè)牧區(qū)家庭牧場和農(nóng)區(qū)標準化規(guī)模養(yǎng)殖場各500個，降低原始放養(yǎng)方式對生態(tài)的破壞，由向生態(tài)要效益轉(zhuǎn)變?yōu)橄蚩茖W化、規(guī)?；a(chǎn)要效益，大力推進優(yōu)勢畜種規(guī)模養(yǎng)殖，努力把建設(shè)國家重要的綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地。黑龍江提出要靠集團化帶動上規(guī)模，集中力量打造具有強大牽動能力的大型乳業(yè)、肉業(yè)精深加工企業(yè)，支持龍頭企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈。江西省推進畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖，今年新增了水禽、蜜蜂和兔三大特色品種試點。

　　據(jù)農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司統(tǒng)計，截至2015年底，全國共創(chuàng)建3928個國家級標準化示范場，帶動了25個省(區(qū)、市)創(chuàng)建1萬多個省級示范場；畜禽養(yǎng)殖規(guī)?；蔬_到54%。“十三五”期間，農(nóng)業(yè)部將一手抓典型示范帶動，一手抓政策扶持推動，進一步加大對畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖支持力度，積極培育畜牧業(yè)新型經(jīng)營主體，大力發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖，引領(lǐng)帶動畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　推廣治理模式綠色養(yǎng)殖與環(huán)境更友好

　　位于安徽省五河縣的現(xiàn)代牧業(yè)蚌埠牧場存欄奶牛4萬頭?，F(xiàn)代牧業(yè)副總裁陳紅波告訴記者，秉持環(huán)保理念，牧場建設(shè)了36.8萬方的糞污處理沼氣池設(shè)施，通過沼氣發(fā)電系統(tǒng)，綜合利用沼液、沼渣，并以沼氣技術(shù)為紐帶，將沼氣、養(yǎng)殖和種植技術(shù)進行優(yōu)化組合，形成無污染的可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)。作為國家級標準化示范場，這里正力爭創(chuàng)建世界上**先進的牧場，生產(chǎn)全世界**優(yōu)質(zhì)的牛奶。

　　“十三五”期間，農(nóng)業(yè)部將再支持創(chuàng)建2500家國家級標準化示范場，累計數(shù)量達到6500家。創(chuàng)建內(nèi)容上更加突出畜禽糞污綜合處理，增加對糞污收運儲和處理利用的設(shè)施設(shè)備條件、技術(shù)工藝和處理效果等方面的要求。

　　同時，加快推進生豬養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)型升級和綠色發(fā)展，農(nóng)業(yè)部先后印發(fā)了《關(guān)于促進南方水網(wǎng)地區(qū)生豬養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型升級的實施指導意見》和《全國生豬生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃》。統(tǒng)籌考慮各地區(qū)環(huán)境承載能力、資源稟賦、消費偏好和屠宰加工能力等因素，將全國劃分為重點發(fā)展區(qū)、約束發(fā)展區(qū)、潛力增長區(qū)和適度發(fā)展區(qū)4個區(qū)域，引導各地發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢，促進生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。要求采取有力措施，爭取到2020年，南方水網(wǎng)地區(qū)生豬規(guī)模養(yǎng)殖比重達到70%以上，生豬糞污綜合利用率達到75%以上。

　　去年，江西的禁養(yǎng)區(qū)退養(yǎng)生豬近百萬頭，全省探索推廣畜禽糞污綜合利用整縣推進全程社會化服務(wù)試點示范縣建設(shè)。在安遠、安福兩縣開展高床無污水生態(tài)養(yǎng)豬試點示范，組織起草了《高床節(jié)水育肥豬舍設(shè)計技術(shù)規(guī)程》，已通過省質(zhì)監(jiān)局審定，將作為推薦性地方標準發(fā)布。全省計劃在“十三五”期間創(chuàng)建畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范縣10個，構(gòu)建以廢棄物綜合利用為關(guān)鍵的畜牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。

　　2015年，江蘇省共創(chuàng)建畜牧生態(tài)健康養(yǎng)殖示范場216家，累計已達2691家。這一畜牧生態(tài)健康養(yǎng)殖示范基地創(chuàng)建活動旨在幫助指導養(yǎng)殖場(戶)引進優(yōu)良畜禽品種，普及科學飼養(yǎng)規(guī)程，完善糞污處理設(shè)施。

　　據(jù)悉，農(nóng)業(yè)部今年選擇湖北松滋和湖南岳陽、津市、赫山4個生豬養(yǎng)殖大縣，開展了洞庭湖區(qū)畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理試點，積極探索政府支持、市場運作、社會參與的運行機制，為推進南方水網(wǎng)地區(qū)和全國養(yǎng)殖污染治理積累可復制、可推廣的成功經(jīng)驗。

　　牢固樹立綠色發(fā)展理念，以“提素質(zhì)、增效益、穩(wěn)供給、保安全、促生態(tài)”為目標，我國畜牧行業(yè)正在調(diào)整優(yōu)化布局，堅持不懈推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，在推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革過程中尋找提升核心競爭力的金鑰匙，力爭走出一條產(chǎn)品安全、產(chǎn)出高效、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。