關(guān)于內(nèi)蒙古自治區(qū)2015年農(nóng)機(jī)深松整地工作實(shí)施方案的通知

內(nèi)農(nóng)牧機(jī)發(fā)[2015]37號(hào)

各有關(guān)盟市農(nóng)機(jī)主管部門：

　　黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視耕地質(zhì)量保護(hù)工作，充分肯定農(nóng)機(jī)深松整地對(duì)糧食增產(chǎn)的促進(jìn)作用。去年底，中央農(nóng)村工作會(huì)議和全國(guó)農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)化工作會(huì)議對(duì)今年農(nóng)機(jī)深松整地工作進(jìn)行了全面部署。根據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳《關(guān)于做好2015年農(nóng)機(jī)深松整地工作的通知》(農(nóng)辦機(jī)[2015]6號(hào))要求，為認(rèn)真貫徹落實(shí)全區(qū)農(nóng)機(jī)化工作會(huì)議精神，扎實(shí)推進(jìn)我區(qū)今年農(nóng)機(jī)深松整地工作，制定本實(shí)施方案，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　一、指導(dǎo)思想

　　緊緊圍繞改善耕地質(zhì)量、提高抗旱防澇能力、挖掘農(nóng)業(yè)增產(chǎn)潛力、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收這一中心任務(wù)，加強(qiáng)宣傳示范，營(yíng)造良好氛圍，加大政策扶持，提高裝備水平，組織社會(huì)服務(wù)，保證作業(yè)規(guī)模，精心組織試點(diǎn)，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)，搞好督導(dǎo)檢查，保障任務(wù)落實(shí)。

　　二、任務(wù)目標(biāo)

　　2015年，農(nóng)業(yè)部下達(dá)我區(qū)農(nóng)機(jī)深松整地任務(wù)1900萬畝，其中計(jì)劃春夏季實(shí)施570萬畝、秋季實(shí)施1330萬畝，分別占全年總?cè)蝿?wù)的30%和70%。根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)實(shí)施規(guī)劃(2011—2015年)》和近兩年各地農(nóng)機(jī)深松整地實(shí)施情況，在征求各有關(guān)盟市意見基礎(chǔ)上，提出各盟市2015年農(nóng)機(jī)深松整地任務(wù)指導(dǎo)意見(詳見附件)。

　　三、試點(diǎn)工作

　　根據(jù)農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部《2015—2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見》，經(jīng)商內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳同意，今年我區(qū)統(tǒng)籌安排中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金100萬元，選擇呼倫貝爾市莫力達(dá)瓦旗，繼續(xù)開展秋季農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助試點(diǎn)工作，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每畝10元，總規(guī)模10萬畝。試點(diǎn)工作具體操作辦法和有關(guān)要求參照我廳《關(guān)于印發(fā)2014年內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助試點(diǎn)工作方案的通知》(內(nèi)農(nóng)牧機(jī)發(fā)[2014]231號(hào))執(zhí)行，其中補(bǔ)助對(duì)象同2015年內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼對(duì)象一致。各盟市要積極爭(zhēng)取地方財(cái)政投入，開展本地區(qū)農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助試點(diǎn)工作，擴(kuò)大補(bǔ)助范圍和規(guī)模，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化深松整地進(jìn)程。

　　四、主要措施

　　(一)加強(qiáng)機(jī)具裝備。要充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策引導(dǎo)作用，加大支持力度，積極鼓勵(lì)農(nóng)民購(gòu)置深松整地機(jī)具，增加裝備總量，提高裝備水平。將深松作業(yè)機(jī)具列為補(bǔ)貼重點(diǎn)，優(yōu)先滿足農(nóng)民購(gòu)置大馬力拖拉機(jī)、深松機(jī)、聯(lián)合整地機(jī)等機(jī)具需求，力爭(zhēng)做到敞開補(bǔ)貼、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。在重點(diǎn)地區(qū)繼續(xù)實(shí)施深松作業(yè)機(jī)具中央財(cái)政和自治區(qū)財(cái)政累加補(bǔ)貼政策。

　　(二)加強(qiáng)宣傳服務(wù)。要加大對(duì)農(nóng)機(jī)深松整地技術(shù)服務(wù)和推廣力度，通過召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、培訓(xùn)班等方式，廣泛宣傳農(nóng)機(jī)深松整地的重要作用，營(yíng)造良好氛圍，努力提高農(nóng)民開展農(nóng)機(jī)深松整地的積極性。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)技術(shù)體系研究，堅(jiān)持農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，開展技術(shù)指導(dǎo)，加強(qiáng)機(jī)手培訓(xùn)，提高作業(yè)質(zhì)量。

　　(三)加強(qiáng)組織調(diào)度。要充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)大戶等農(nóng)機(jī)服務(wù)組織技術(shù)、裝備和示范帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)，通過政策扶持、信息服務(wù)、組織引導(dǎo)，鼓勵(lì)有條件的農(nóng)機(jī)合作社和農(nóng)機(jī)大戶承擔(dān)農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)任務(wù)，開展跨區(qū)深松整地作業(yè)等社會(huì)化服務(wù)，推進(jìn)整村整鄉(xiāng)、集中連片作業(yè)，保證作業(yè)規(guī)模。

　　五、工作要求

　　(一)提高責(zé)任意識(shí)。開展農(nóng)機(jī)深松整地，是改善耕地質(zhì)量，提高糧食綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。各地要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，整合相關(guān)資源，創(chuàng)新推進(jìn)方式，力爭(zhēng)完成全年任務(wù)。

　　(二)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。各有關(guān)盟市要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，抓緊制定2015年農(nóng)機(jī)深松整地實(shí)施方案，分解落實(shí)自治區(qū)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，采取積極有效措施，努力完成農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)任務(wù)。今年農(nóng)機(jī)深松整地任務(wù)落實(shí)情況將作為明年安排中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金和相關(guān)項(xiàng)目的重要參考依據(jù)。要強(qiáng)化對(duì)農(nóng)機(jī)深松整地工作的督導(dǎo)檢查，跟蹤進(jìn)度，嚴(yán)把質(zhì)量，特別要加強(qiáng)試點(diǎn)作業(yè)補(bǔ)助信息公開和監(jiān)督檢查，堅(jiān)決防止發(fā)生虛報(bào)作業(yè)面積、套取補(bǔ)助資金等違規(guī)行為。注重總結(jié)完善農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助機(jī)制，研究探索實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管的途徑和辦法，為擴(kuò)大試點(diǎn)范圍奠定基礎(chǔ)。

　　(三)做好調(diào)度總結(jié)。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)進(jìn)度調(diào)度統(tǒng)計(jì)，“春耕春播”和“三秋”生產(chǎn)期間，通過農(nóng)業(yè)部“農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)信息報(bào)送系統(tǒng)”按周報(bào)送農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)進(jìn)度和有關(guān)工作動(dòng)態(tài)。各有關(guān)盟市在11月20日前，將2015年農(nóng)機(jī)深松整地工作總結(jié)以電子版形式報(bào)送我廳農(nóng)機(jī)局，其中自治區(qū)試點(diǎn)工作總結(jié)及《農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助情況匯總表》需單獨(dú)形成，并由盟市農(nóng)機(jī)主管部門、財(cái)政部門聯(lián)合向我廳和內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳報(bào)送紙質(zhì)材料。

　　附件：內(nèi)蒙古2015年全區(qū)農(nóng)機(jī)深松整地任務(wù)指導(dǎo)表

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳

　　2015年2月13日